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| 研究生： |
黃財源 |
|---|---|
| 論文名稱： |
台灣公營事業民營化理論建構與實踐 |
| 指導教授： | 王春源 |
| 學位類別： |
博士
Doctor |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 中山人文社會科學研究所 Dr. Sun Yat-sen Graduate Institute for Interdisciplinary Studies |
| 論文出版年： | 1995 |
| 畢業學年度： | 83 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 199 |
| 相關次數： | 點閱：216 下載：0 |
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自1970年代末期以來，世界上興起一股民營化運動，並有日益擴大之趨勢。這一潮流對一國社會、政治、經濟都造成一定程度之影響。台灣身處潮流之中，自民國78年起亦積極推動民營化政策，如何以最低之社會總成本，將公營事業調整為民營事業，為台灣公營事業民營化之首要課題。
本論文首先界定民營化之意義、方式、民營化成因、目的及進行步驟，並對民營化之國際趨勢進行剖析、粹取各國民營化之經驗，亦回顧台灣自民國40年迄今民營化推動歷程。另從所有權、市場結構、組織型態等層面探討公營與私人企業效率本質上之差異，發現公營事業經營績效本較低落，若不民營，在市場日益開放後，難以永續經營。
其次利用兩個數理理論模型，闡述民營化之變動。一為利用代理理論模型，推演公營與私人企業在訂價策略、控制、代理人報酬上之差別，引申民營化對企業行為之影響；二為利用成本效益分析法，從整個社會福利變動觀點，闡釋公營事業為何要民營，公共資產售予誰，以何種價格出售等民營化之理論問題。建立民營化之理論基礎和國際上之個案經驗後，剖析當前台灣推動民營化所產生之各項問題，並建構解決此問題之對策，且提出可行之政策建議。
封面頁
證明書
謝詞
論文摘要
目錄
圖目錄
表目錄
第壹章 緒論
第一節 研究動機及目的
第二節 研究方法與限制
第三節 章節安排
第貳章 民營化
第一節 民營化之定義及方式
第二節 民營化之成因
第三節 民營化之目的
第四節 民營化之步驟
第參章 民營化的國際趨勢
第一節 世界各國的民營化行動
一、高度開發國家
二、開民發中國家
三、共產及後社會主義國家
第二節 台灣公營事業民營化之歷程
一、民國四十年至七十八年民營化推動情形
二、民國七十八年後民營化推動情形
三、台灣公營事業民營化推動成果
第肆章 公營事業效率本質之探討
第一節 所有權、市場結構與效率
第二節 所有權、組織型態與效率
第三節 目標、控制和競爭：一個理解性架構
第四節 台灣公營事業之效率本質
第伍章 民營化理論模型探討
第一節 代理理論
第二節 民營化的成本效益分析
第陸章 台灣當前民營化之問題及解決
第一節 臺灣當前民營化之問題
第二節 當前民營化問題之解決
第柒章 結論
一、本研究之主要發現
二、政策建議
參考文獻
附錄
附錄一 公營事業移轉民營條例
附錄二 公營事業移轉民營條例施行細則
附錄三 經濟部所屬事業機構尃案裁減人員處理要點(核定本)
附錄四 經濟部所屬事業移轉民營從業人員優惠優先認購股份辦法
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