新加坡星光部隊自1970年代以來在臺駐訓不僅是軍事訓練計畫，更結合國防戰略、外交權衡與政治合法性建構，體現制度性合作的多重意涵。隨著臺灣由威權轉向民主政體，居民對基地的態度由沉默與隱忍逐漸轉為理性抗爭與制度化訴求，迫使政府在國家安全與民意回應間尋求複雜平衡。本研究聚焦星光部隊在新竹坑子口靶場所引發的多層次政治爭議，並以「基地政治理論（Base Politics Theory）」為分析框架，透過不同時序的斷點觀察，探討外國軍事基地與東道國政府及地方社會之間的互動邏輯與穩定性變化。主要研究發現如下：
一、非典型基地政治現象：基地雖為爭議焦點，但反基地運動核心在於居民對威權遺緒與歷史創傷的心理反撲，透過基地跨國屬性追求回復正義與公民權益，展現國內政治地方權力映射在民主制度下掙脫傳統等級束縛的能動性。
二、基地穩定性的曲線特徵：研究結果支持庫利關於政體類型對經濟基礎穩定性有顯著影響的觀點。然而，台灣獨特的政治制度轉型和政黨更迭及其複合模式產生了比Cooley的跨國案例更微妙、多層次的波動模式。
三、基地政治模式侷限：基地政治的處理模式各具功能，但單一模式難以同時兼顧合法性、居民信任與社會認同，本研究主張宜在不同的情境下採用混合型或互補型基地政治，透過制度間互補與策略整合，形成動態平衡。
四、臺灣民主成熟的展現：地方抗爭並未利用常見的族群意識或政黨競爭來升高衝突，而相對自救會的理性與媒體低調自律報導形成互補動態，使地方抗爭非成為破壞社會安定的隱憂，凸顯政治制度成熟度為抗爭激化的重要中介，具有民主深化的政治意涵。
依據研究發現所見，在政策建議方面：
一、完善可實際運作，而非流於形式的軍民協商機制；
二、跳脫官僚思維，法令適時鬆綁、解套，建立嚴謹審查機制；
三、檢討軍事外交合作的合法授權與問責機制，強化民主監督；
四、再度檢視星光部隊駐訓的存續價值與功能角色。

The Singapore Starlight Troops’ basing at the Hsinchu Kengzikou Range in Taiwan since the 1970s represents more than a military training program; it combines national defense strategy, diplomatic considerations, and political legitimacy, reflecting the multifaceted nature of institutionalized cooperation. As Taiwan transitioned from authoritarianism to democracy, local residents’ attitudes evolved from silence and tolerance to rational, institutionalized protest, compelling the government to balance national security with public demands.
Using Base Politics Theory, this study analyzes the interactions between the foreign military base, the host government, and local society, highlighting the dynamic and contingent nature of base stability. Key findings include:
(1) A non-typical base politics: anti-base movements focus less on the base itself and more on residents’ responses to authoritarian system and historical grievances, leveraging the base’s transnational symbolism to pursue transitional justice and civil rights;
(2) Dynamic stability: The findings support Cooley’s claim that regime type shapes base stability, yet Taiwan’s unique mix of institutional transition and party alternation produces a more nuanced, multi-layered fluctuation pattern than Cooley’s;
(3) Pattern limitations: Four base politics patterns from Calder's is insufficient to resolve disputes. This study argues that a hybrid or complementary base politics pattern should be adopted in different contexts to achieve a dynamic balance.
(4) Democratic maturity: Rational, institutionalized protests and self-regulating media highlighting the maturity of the political system as a crucial intermediary in the control of escalation, and implications for the deepening of democracy.
Policy recommendations include establishing functional civil-military consultation mechanisms, flexible legal frameworks with rigorous oversight, reviewing military-diplomatic accountability, and reinforcing the strategic and operational value of the Starlight Troops’ stationing. The case demonstrates that local protest can strengthen rather than undermine stability, offering insights for democratic deepening and the localization development of base politics in East Asia.

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