在臺灣現行制度下，公告地價為地價稅之法定稅基，由各縣市地價評議委員會每兩年評定公告。由於公告地價長期低於市場行情，加上累進稅率結構使稅基擴張效果超過調幅本身，公告地價實為地方政府重要的財政調節工具。
然而，現有研究較少直接量化財政收支結構對公告地價調整幅度之影響，本研究以「財政誘因假說」為理論架構，探討兩者之關聯性。本研究以全國22縣市2000年至2024年縱橫資料為基礎，採固定效果模型進行估計，並以Hausman檢定確認模型適用性。實證結果顯示，政府收支差額比對公告地價調幅具有顯著正向關聯性，顯示財政較充裕之地方政府可能具較大政策裁量空間，反而更傾向主動調升公告地價，與假說H1預期方向相反；稅課收入占歲入比亦呈顯著正向關聯性，顯示租稅依賴程度愈高之地方政府愈傾向調升地價以維護稅收規模，與假說H3預期方向一致；自籌財源比雖呈正向影響但未達統計顯著水準，故H2未獲支持；失業率則呈顯著正向關聯性，反映景氣不佳時地方政府更傾向透過地價政策補充財政收入。
研究結論指出，公告地價調整並非單純反映土地市場價格，而是在地方財政能力、租稅依賴與經濟環境交互作用下所形成之策略性政策行為。財政能力較強之地方政府具備較大主動調整空間，租稅依賴程度較高者則傾向以地價政策鞏固既有稅源，而景氣不佳時地價工具亦扮演補充財政之角色。本研究建議建立科學化、漸進式地價調整機制，以及差異化財政激勵制度，以因應縣市間發展條件之結構性落差，提升地方財政自主性與土地稅制公平性。

This study examines the relationship between local government fiscal conditions and adjustments to officially announced land values in Taiwan based on the Fiscal Incentive Hypothesis. Using panel data from Taiwan's 22 cities and counties covering the period from 2000 to 2024, this study employs a Fixed Effects Model (FEM), with the Hausman test confirming its suitability.
The empirical results indicate that the fiscal balance ratio has a significant positive effect on adjustments to officially announced land values, suggesting that fiscally stronger local governments are more likely to increase land values. The ratio of tax revenue to total annual revenue also has a significant positive effect, indicating that governments with greater tax dependence tend to raise land values to maintain tax revenue. Although the self-financing revenue ratio has a positive coefficient, it is not statistically significant. In addition, the unemployment rate has a significant positive effect, suggesting that local governments are more likely to rely on land value policy to supplement fiscal revenue during economic downturns.
The findings indicate that adjustments to officially announced land values are influenced not only by market conditions but also by fiscal capacity, tax dependence, and economic conditions. This study recommends establishing a more scientific and gradual land value adjustment mechanism, together with differentiated fiscal incentive policies, to enhance local fiscal autonomy and improve the fairness of the land tax system.

壹、中文部分
一、專書
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二、期刊論文
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三、學位論文
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四、統計資料及專題報告
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貳、英文部分
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