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| 研究生： |
鍾英理 |
|---|---|
| 論文名稱： |
以區段地價指數改進公告土地現值制度之研究 |
| 指導教授： | 林英彥 |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 地政學系 Department of Land Economics |
| 論文出版年： | 1998 |
| 畢業學年度： | 86 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 133 |
| 中文關鍵詞： | 公告土地現值制度 、標準宗地 、地價區段指數 |
| 相關次數： | 點閱：203 下載：10 |
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我國對消除土地不勞而獲、實現漲價歸公，係以課征土地增值稅為手段；然買賣雙方當事人即使移轉價格高於當期公告土地現值，亦以當期公告土地現值來申報移轉現值，雖合法減輕土地增值稅負擔，但造成漲價歸公不能完全貫徹實現。其次，以偏低之公告土地現值作為徵收補償及規費計收標準，造成民眾抗爭及政府收入減少，影響建設及都市健全發展。故現行公告土地現值偏低，如何使其接近市價？如何使政府機關所查估之地價更精確、有時效性？如何找出一套以一當十、以簡馭繁之新方法，以改進現行公告土地現值制度，並節省人力和財力？得進一步深入研究。
本論文首先探討現行公告土地現值制度之缺失，並根據地價波及現象理論、替代原則、特徵價格理論、地價形成因素之固定性等理論基礎，提出以公告地價區段之指數替代公告地價區段之地價，來改進現行公告土地現值制度。其方法為採每個地價區段之標準宗地地價，來編製地價區段指數。由於受到時問與經費之限制，以新店市中央路至中華路之間之福民段作為個案分析之地區，並只限八十四年三月至八十七年二月福園段之買賣實例。經實證分析後證明：地價區段指數制度是可行的，可據以編製地價指數、掌握全國地價高低層次、計算土地漲價總數額、供學術研究及國土規劃之參考。最後，提出建議：速建立土地估價師制度、提高地價人員素質、改進地價評議會功能、速訂定「查價業務委託民問辦理辦法」、法令配合修改等，並建議後續研究方向：對個別因素評價基準及期日修正研究、對全國作實證研究、對於其他用地影響地價區域因素評價基準表研究、研究查定特殊用地地價之方法。
謝誌
摘要
目錄-----1
表目錄-----2
圖目錄-----3
第一章 緒論-----1
第一節 研究動機與目的-----1
第二節 研究方法與範圍-----4
第二章 文獻回顧與理論基礎-----7
第一節 文獻回顧-----7
第二節 理論基礎-----12
第三章 現行公告土地現值制度之檢討-----17
第一節 公告土地現值制度概述-----17
第二節 公告土地現值制度之缺失-----26
第三節 公告土地現值偏低造成之影響-----37
第四章 區段地價指數之採用-----50
第一節 區段地價指數之功能分析-----50
第二節 標準宗地與區段地價指數-----56
第三節 編製和公告區段地價指數之方法-----71
第四節 實證分析—以新店市福園段為例—-----78
第五章 以區段地價指數取代公告土地現值-----83
第一節 以區段地價指數取代公告土地現值可行性分析-----83
第二節 區段地價指數之運用-----88
第六章 結論與建議-----92
第一節 結論-----92
第二節 建議-----94
參考文獻-----97
附錄-----100
表目錄
表3-1：公告土地現值作業進度表-----25
表3-2：台北縣地價人員專業素養統計表-----30
表3-3：台北縣地價評議委員之學經歷分析表-----33
表3-4：土地公告現值表使用率統計表-----34
表3-5：台北縣辦理85至87年公告土地現值作業行政業務費用統計表-----36
表3-6：土地市價與公告土地現值比較表-----38
表3-7：土地增值稅之有效稅率與漲價歸私情形比較表-----39
表3-8：全國土地稅實徵淨額表-----40
表3-9：台北縣土地稅實徵淨額表-----40
表3-10：全國土地稅佔縣（市）稅分析表-----41
表3-11：台北縣土地稅佔縣（市）稅分析表-----42
表3-12：全國遺產稅和贈與稅實徵淨額表-----43
表3-13：台北市遺產稅和贈與稅實徵淨額表-----43
表3-14：台北縣遺產稅和贈與稅實徵淨額表-----43
表3-15：台北縣86會計年度土地登記規費收入一覽表-----46
表4-1：新店市84地價區段之標準宗地847地號之買賣實例調查估價表-----63
表4-2：84地價區段85年標準宗地佔價報告表-----65
表4-3：84地價區段86年標準宗地估價報告表-----67
表4-4-1：福園段85年標準宗地地價審議表-----69
表4-4-2：福園段86年標準宗地地價審議表-----69
表4-4-3：福園段87年標準宗地地價審議表-----10
表4-5：區段地價指數表-----72
表4-6-1：福園段17地價區段區段地價指數公布表-----74
表4-6-2：福園段19地價區段區段地價指數公布表-----75
表4-6-3：福園段29地價區段區段地價指數公布表-----76
表4-6-4：福園段84地價區段區段地價指數公布表-----77
表4-7：區段地價指數實證分析表-----80
圖目錄
圖1-1 研究架構與流程圖-----6
圖3-1 公告土地現值作業流程圖-----24
圖3-2 新店市福園段圖-----28
圖4-1 新店市福園段1/3000地價區段圖-----59
圖4-2 實證12筆土地買賣實例分布圖-----79
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