| 研究生: |
王朝枝 |
|---|---|
| 論文名稱: |
台灣工業團體特質與演變之探討 |
| 指導教授: | 高永光 |
| 學位類別: |
博士
Doctor |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 中山人文社會科學研究所 Dr. Sun Yat-sen Graduate Institute for Interdisciplinary Studies |
| 論文出版年: | 2000 |
| 畢業學年度: | 88 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 359 |
| 相關次數: | 點閱:230 下載:0 |
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本文所關注的重點﹐是台灣區工業團體的集體特質。這些特質究竟為何﹖基本上可從結構層面與運作層面進行分析。就結構層面而言﹐國民黨依循「組織?動員」的概念﹐一方面以黨國一體制的威權式領導﹐全面而深入地介入台灣所有的工業團體組織當中﹐以建立黨團組織及選派重要幹部的方式﹐掌控工業團體的組織動態;另一方面又將工業團體進行極細的分類﹐使各個同業公會的力量分散﹐並以「業必歸會」?「一區一會」?「入會許可」等強制手段﹐防止同業公會跨區集結而形成勢力。換言之﹐整個操作的目的﹐就在於壓制工業團體形成自主性的力量。不管是在解嚴前還是解嚴後﹐主政者都希望同業公會能隨其意志發揮御用的作用﹐而非依功能需要或會員期望來發揮效用。
緊接著的問題是﹐國民黨為何能遂行其目的﹖也就是說﹐國民黨是在何種環境條件下做到的。其實在解嚴前後的手段並不相同﹐在解嚴前是以嚴密的組織控制方式﹐在解嚴後則改採侍從的方式攏絡。這種手段上的改變與國民黨統治基礎的轉變有關。由於同業公會領導者長期為政權所指派﹐始終處於聽命的型態下﹐所以當統治者的需求有所變化時﹐互動模式自然也就跟著轉變。
至於在運作層次而言﹐我們由工業團體內部運作的邏輯來看﹐並非依據西方人民團體的運作概念﹐即相互之間皆以共同體成員的態度相對待﹐而是以「擬似家族團體連帶」的型態﹐訴諸小團體的認同。於是會務的運作﹐就形成小團體與小團體之間不斷合縱連橫的對抗過程。這種不同於西方的運作邏輯﹐究竟從何而來﹖我們從歷史的追溯中﹐以及從西方市民社會共同體文化﹐與中國特殊的差序格局文化的對比中﹐發現西方社會的基本組成單元是個人﹐整個社會就是由一個個權利義務相等的個體所組成﹐因此可在團體內訴諸平等對待;反觀中國﹐組成社會的基本單元是家族﹐個人只能在家族的脈絡中被定位﹐因此每個人身上﹐都承載著無數的家族關係網絡。這種文化性格養成之後﹐便時常以「關係」的角度來衡量親疏遠近?屬己或不屬己了。
為將上述工業團體的兩種特質融入同一個解釋架構當中﹐筆者特別建立起「黨國」?「國家」?「社會」?「私己」四元分析架構﹐希望能對台灣工業團體的角色與運作﹐開啟一種新的視域與認識。
封面頁
證明書
論文摘要
目次
附錄
圖目錄
表目錄
第一章 緒 論
第一節 人民團體的分類
第二節 工商團體的功能
第三節 理解同業公會的各種思路
第四節 研究內容
第五節 研究方法
第二章 詮釋架構的建立
第一節 相關理論介紹
一?多元主義(Pluralism)
二?新國家主義(Neostatism)
三?組合主義(Corporatism)
四?侍從主義(clientelism)
第二節 西方市民社會的背景
第三節 中國傳統的差序格局文化
第四節 「黨國」?國家」?社會」?私己」四元分析架構
一?詮釋架構的文化基礎
二?四元分析架構的建立
第三章 同業團體的歷史溯源
第一節 傳統中國同業團體的起源
第二節 西方行會組織與中國傳統工商團體組織的異同
一?西方中世紀城市的特徵與起源
二?西方城市中行會的功能與衰落
三?西方城市行會與中國傳統同業組織的差異
第三節 現代商會的興起與功能
一?設立商會的歷史背景
二?設立商會之經過
三?商會的功能
第四節 民國成立至北伐期間政府與商會的關係
一?袁世凱修改《商會法》事件
二?國民黨北伐期間對商會自主性的抑制
第五節 黨國體制下工商團體組織的處境與演變
一?黨國體制意識型態的來源
二?工商團體組織規範的演變
第四章 臺灣政權統治基礎與同業公會角色的演變
第一節 威權時期政權的統治基礎
一?「國家」對資源的控制和發展
二?「國家」與「黨營事業」的共生關係
第二節 威權統治與公會角色
一?同業公會組織的重建
二?社工會對公會的控制與誘導
三?非正式「社會」團體的出現
第三節 民粹威權時期政權的統治基礎
一?意識型態的重構
二?黨?政?經資源的私己化
第四節 民粹威權統治與公會角色
一?我國同業公會所處的特殊環境
二?同業公會的利益代表能力
第五章 現階段臺灣工業團體的發展與影響力評量
第一節 台灣工業團體的組織功能與特色
一?台灣工業團體的組織沿革
二?台灣工業團體的規範性職能
第二節 代表性工業團體分析
一?工業總會
二?營造公會
第三節 台灣工業團體評量
第四節 台灣工業團體相關菁英訪談分析
第六章 工業團體內部衝突之分析—以營造公會理事長選舉為例
第一節 營造業的特徵與運作
一?營造業的主要特徵
二?營建工程的運作型式
三?營造業的競爭環境
第二節 理事長選舉前的重大爭議
一?砂石事件風波
二?工地主任的設置
三?事業費的徵收
第三節 理事長選舉始末
一?背景說明
二?運作過程
三?結果評估
第四節 台灣工業團體的運作評析
第七章 結 論
第一節 重要的研究成果與發現
第二節 未來工業團體發展趨勢判斷
第三節 未來研究方向
參考書目
附錄
附錄一 工業及礦業團體分業標準
附錄二 黨資事業「前黨政要員親眷」
附錄三 黨國合資企業
附錄四 人民團體設立情況表
附錄五 中華民國全國工業總會團體會員名錄
附錄六 同業公會的經費收入排名
附錄七 同業公會的入會比例
附錄八 工業團體利益表達的訪談調查
附錄九 工業團體理事長(總幹事)的訪談分析
附錄十 行政機關督導公會運作之訪談調查分析
附錄十一 工業生產毛額年增率
附錄十二 台灣區營造公會會員狀況表
附錄十三 營造廠家數統計表(依等級分類)
附錄十四 營造廠家數統計表(以資本額分類)
附錄十五 營造業資本額統計表
附錄十六 營造公會因應砂石漲價﹐各種應變措施及各項會議簡述
附錄十七 營造公會為因應技師不足﹐供需失衡採取之各種應變措施及辦理經過情形
附錄十八 內政部年度全國性及台灣區工商暨自由職業團體工作報告表
附錄十九 營造業產業環境的調查分析
附錄二十 工業團體法
附錄二十一 工業團體法施行規則
附錄二十二 臺灣區營造工程工業同業公會章程
附錄二十三 營造業管理規則
附錄二十四 行政院暨所屬各機關營繕工程招標注意事項
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