現代化工業均不能與運輸脫節，製糖業亦然。日據初期，台灣製糖會社從爪哇引進自築運蔗專用鐵路之觀念（山本悌二郎、鈴木源吉、草鹿砥祐吉、日比孝一等人的考察心得），並在1907年於橋仔頭工場試辦成功後，當時來台投資生產的其它日資製糖會社乃紛起效尤，它們在各地增建製糖工場時，亦修築以工場為中心，且向四面八方呈幅射狀、樹枝狀，或羽毛狀分佈之專用鐵路，簡稱「糖鐵」。隨著製糖業景況漸入佳境，製糖會社遂擴張工場生產規模，並大舉增築糖鐵以應付日漸增多的原料輸送需求。整體來說，台灣糖鐵之基礎路線規模在1920年即已奠定，係集中於西海岸中、南部的糖業發達區域內。糖鐵原以運蔗為本務，然部分路線通過人口稠密且物產較豐地帶，倘若這些區域之聯外陸路交通長久以來皆處於欠便狀態下，則製糖會社往往主動或應地方要求而開放糖鐵從事對外營運，不僅服務民眾，亦能趁機謀利。至此，糖鐵乃有專用線及營業線的區別。

台灣糖鐵營業線之鼻祖係鹽水港製糖會社於1909年5月20日開辦的「新營─鹽水港」區間，即日後台糖公司新營總廠之布袋線，其它製糖會社也在稍後紛紛跟進，殖民政府且頒佈相關法規或命令予以保障，故1910年代可謂糖鐵營業線的大舉開辦時期。另一方面，糖鐵不僅是當時台灣私鐵事業之奠基者，還長期佔有全台私鐵業界的「龍頭地位」。糖鐵雖然對外提供客貨運服務，但它終究只是製糖工業之兼營項目，並非經營重點，且產業鐵路性格極為明顯，從其營業線與專用線的里程（後者數倍於前者）、運具配額（多數配置在專用線）與種類、主要營業收入項目（社用貨運>一般貨運>客運）等方面作觀察即可瞭解。邁入1920年代後，糖鐵遭逢之運輸競爭問題日漸嚴重，其競爭對手除了官鐵，尚包括民營公共汽車客運業者，後者更使糖鐵營業線客源大量流失。為謀生存，各製糖會社曾大量引進內燃動力客車從事營運而爭回不少客源，復因台灣總督府於1930年後加強對民營汽車客運業者（70%為台籍人士）的約束，甚至予以打壓，且管制油品用量（台灣在1937年進入戰時體制），他們被迫縮減車班及經營路線範圍，釋出之客源逐漸回流到糖鐵方面，這才暫時止住糖鐵營運業績的頹勢。

迨至戰後，隨著國民政府（國府）接收台灣四大製糖會社（台灣、明治、大日本、鹽水港）資產而組成公營企業─台灣糖業股份有限公司（台糖公司），本省所有糖鐵營業線也擺脫私營色彩，搖身變為公營性質。台糖公司成立初期，為了配合生產需求，遂全力搶修在太平洋戰爭期間遭受破壞之糖鐵設備，且抽換部分老舊而不堪使用者。一般來說，糖鐵的路軌、場站、通訊等設備多於1946─1948年完成復舊；機務則先在1946─1948年進行整頓，修復既有之機車、車輛、輔助設備，復於1948─1950年補充部分機車。此外，台糖公司且在1951年元旦成立鐵道室以綜理糖鐵業務，堪稱「由亂入治」的象徵性指標，待一切就緒後，即著手研擬經營方針。另一方面，台糖公司尚承國府指示而儘快串成台灣西部糖鐵路網，使28所糖廠之路軌系統能彼此聯繫，主要工程皆在1950─1953年完竣：貫通南北平行預備線及新築玉左線，前者係配合國防需求，後者則基於經濟因素。戰後的台灣糖鐵擁有兩種特殊體質：「製糖工業附屬經營項目」與「公營企業經營項目」，前項在日據時代即已具備，後項則於戰後才被附加上去，它們對糖鐵之營運產生某些干擾和侷限性。在如此條件下，糖鐵於經營上不僅要配合台糖公司的業務需求，且須服從國府及省鐵當局對其營運之干預或支配，動輒犧牲大量應得收潤以優惠某些特殊服務對象（軍人、學生、民生必需品、軍品、台糖公司員工及其眷屬），未必遵循運輸經濟原則，亦使經營成本居高不降，復因遭遇公路運輸業的競爭，遂導致1950年代初期的營業線營運業績嚴重虧損。面對這般殘局，台糖公司鐵道室主任袁夢鴻乃指示「先求收支平衡，再謀降低成本」，並將透過「爭取運量」和「節省開支」等辦法予以達成，前者是積極手段，後者為消極作法，糖鐵之經營原則與方法當不外此一範疇，係自1951年起開始執行。經過一番努力，糖鐵營業線營運業績在1950年代中期即已達成收支平衡，並轉虧為盈。但好景頗短，從1957年起，糖鐵營運業績又出現不穩定現象，邁入1960年代更是每況愈下，主要原因仍與糖鐵的特殊體質脫不了關係─只要這兩者尚存，無論糖鐵經營者再怎麼努力振作，均難以產生持久之效果，且虧損情況更加嚴重。對此，台糖公司鐵道室只得採取「精簡經營政策」，緊縮外部營運業務（主要是客運）以減少損失，因效果明顯而被持續奉行，終究使盛極一時的糖鐵營業線於1982年全數停辦外部定期業務。

本文探討之主題即台糖公司鐵道室研擬的經營方針對糖鐵營運業績的影響，重點則置於營業線，自1951年開始談起，且以其全面停辦外部定期業務的1982年為時間下限。

一 中文類
（一）史料、檔案
1. 台灣糖業股份有限公司編，《台灣糖業概況》，台北：編者自印，民
國35年。
2. 台灣行政長官公署統計室編，《台灣省五十一年來統計提要》，台
北：編者自印，民國35年。
3. 台灣糖業股份有限公司溪州糖廠編，《溪州糖廠概況》，溪州：編者
自印，民國37年。
4. 台灣糖業股份有限公司第二區分公司編，《台糖第二區分公司接收三
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5. 台灣省新聞處編印，《台灣糖業》，南投：編者自印，民國39年。
6. 台灣糖業股份有限公司總工程師室鐵道組編，《台灣糖業公司統計資
料》第1期，台北：編者自印，民國39年。
7. 台灣糖業股份有限公司南投糖廠編，《南投糖廠概況》，南投：編者
自印，民國40年。
8. 台灣糖業股份有限公司農業工程處編，《台灣糖業公司農業工程處工
作報告》，台北：編者自印，民國41年。
9. 台灣糖業股份有限公司會計處編，《台灣糖業股份有限公司各廠46/47
年期成本及盈虧分析資料》，溪州：編者自印，民國47年。
10.台灣糖業股份有限公司編，《世界糖業考察報告書》，溪州：編者自
印，民國47年。
11.張季熙編著，《台灣糖業復興史》，溪州：台灣糖業股份有限公司，
民國47年。
12.拾穗月刊社編，《糖的故事》，高雄：編者自版，民國47年。
13.台灣糖業股份有限公司北港糖廠編，《今日北糖》，北港：編者自
印，民國48年。
14.中國國民黨台灣地區產業黨部第一支黨部委員會編，《台灣農村專案
調查報告》，台北，編者自印，民國49年。
15.台灣糖業股份有限公司會計處編，《台灣糖業股份有限公司各廠50/51
年期成本及盈虧分析》，溪州：編者自印，民國51年。
16.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會編，《台灣糖業公司研究發展
委員會四十七年至五十一年工作績效檢討報告》，溪州：編者自印，
民國52年。
17.行政院國際經濟合作發展委員會編，《台灣製糖及其副產品加工工業
運用美援成果檢討》，台北：編者自印，民國54年。
18.台灣糖業股份有限公司虎尾總廠編，《台灣糖業公司虎尾總廠53/54年
期督導工作報告》，虎尾：編者自印，民國54 年。
19.台灣糖業股份有限公司編，《台灣糖業公司五十六年度公司會議檢討
資料》，溪州：編者自印，民國56年。
20.台灣糖業股份有限公司編，《台灣糖業公司中程發展計劃》，溪州：
編者自印，民國58年。
21.台灣糖業股份有限公司編，《二十五年來的台灣糖業》，台北：編者
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22.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《63/64年期第二次會議研究計劃進度報告》，台北：編者自印，
民國64年。
23.張在山編，《台糖三十年發展史》，台北：台灣糖業股份有限公司，
民國65年。
24.台灣糖業股份有限公司糖業研究所編，《65/66年期研究設計書：運輸
篇》，台南：編者自印，民國65年。
25.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《64/65年期研究試驗報告》，台北：編者自印，民國65年。
26.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《65/66年期研究試驗報告》，台北：編者自印，民國66年。
27.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《65/66年期期中檢討會報告：運輸篇》，民國66年。
28.台灣糖業股份有限公司糖業研究所編，《66/67年期研究設計書：運輸
篇》，台南：編者自印，民國66年。
29.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《66/67年期研究試驗報告》，台北：編者自印，民國67年。
30.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《66/67年期期中檢討會報告：運輸篇》，民國67年。
31.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《67/68年期研究試驗報告》，台北：編者自印，民國68年。
32.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《68/69年期研究試驗報告》，台北：編者自印，民國69年。
33.台灣糖業股份有限公司糖業研究所編，《研究計劃書：工務、副產、
運輸篇》，台南：編者自印，民國69年。
34.台灣糖業股份有限公司專案研究小組編，《台糖能源問題之探討》，
台北：編者自印，民國70年。
35.台灣糖業股份有限公司糖業研究所編，《70/71年期研究設計書：工
務、副產、運輸篇》，台南：編者自印，民國70年。
36.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《70/71年期研究試驗報告》，台北：編者自印，民國71年。
37.台灣糖業股份有限公司糖業研究所編，《71/72年期研究設計書：工
務、副產、運輸篇》，台南：編者自印，民國71年。
38.台灣糖業股份有限公司研究發展委員會、製糖工業研究發展評議會合
編，《71/72年期研究試驗報告》，台北：編者自印，民國72年。
39.台灣糖業股份有限公司糖業研究所編，《72/73年期研究設計書：工
務、副產、運輸篇》，台南：編者自印，民國72年。
40.台灣糖業股份有限公司研究發展尾員會編，《台灣糖業之研究發
展》，台北：編者自印，民國71年。
41.台灣糖業股份有限公司編，《台糖四十年》，台北：編者自印，民國
75年。
42.台灣糖業股份有限公司編，《台糖五十年》，台北：編者自印，民國
85年。
43.台灣糖業股份有限公司編，《台灣糖業公司業務公報》（1946─）。
44.台灣糖業股份有限公司運輸處編，《運輸業務資料》（59/60年期─
76/77年期），台北：編者自印。
（二） 專書
1. 張宗漢，《光復前台灣之工業化》，台北：聯經出版事業公司，民國
69年。
2. 矢內原忠雄著，周憲文譯，《日本帝國主義下之台灣》，台北：帕米
爾書店，1985年。
3. 涂照彥著，李明俊譯，《日本帝國主義下的台灣》，台北：人間出版
社，1992年。
4. 洪致文，《台灣鐵道傳奇》，台北：時報文化出版企業有限公司，
1992年。
5. 劉進慶，《戰後台灣經濟分析》，台北：人間出版社，1993年。
6. 謝明勳編，《五分仔車紀行》，新竹：國立交通大學鐵道研究會，
1993年。
7. 洪致文，《台灣火車的故事》，台北：時報文化出版企業有限公司，
1993年。
8. 黃昭堂著，黃英哲譯，《台灣總督府》，台北：前衛出版社，1994
年。
9. 洪致文，《阿里山森林鐵路紀行》，台北：時報文化出版企業有限公
司，1994年。
10.鄭水萍，《台糖紀事：橋頭篇》，岡山：高雄縣立文化中心，民國85
年。
11.洪致文，《台灣鐵道趣味漫談》，台北：時報文化出版企業有限公
司，1996年。
12.張新裕，《阿里山森林鐵路縱橫談》，台北：自立晚報社文化出版
組，1996年。
13.林清池，《太平山開發史》，羅東：浮崙小築文化事業有限公司，
1996年。
14.林滿紅，《茶、糖、樟腦與台灣之社會經濟變遷》，台北：聯經出版
事業公司，民國86年。
15.涂順從，《鹽水製糖─岸內糖廠人文生態》，新營：台南縣立文化中
心，民國86年。
16.呂紹理，《水螺響起─日治時期台灣社會的生活作息》，台北：遠流
出版事業股份有限公司，1998年。
17.洪致文，《台灣鐵道印象》，台北：南天書局有限公司，民國87年。
18.鄭仁崇，《台灣後山鐵道風華》，作者自版，2000年。
（三） 論文、期刊、報紙
A.學位論文：
1. 吳旭峰，《台灣糖廠空間之形塑與轉化》，台北：國立台灣大學建築
與城鄉研究所碩士論文，1991年6月。
2. 楊慧瑾，《論殖民糖業生產下殖民城市之建構─日據屏東市之個案研
究》，台北：國立台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文，民國81年7
月。
3. 張慶隆，《台灣縱貫鐵道經營之研究─以滯貨事件為中心（1895─
1924）》，台北：國立政治大學歷史研究所碩士論文，1996年3月。
4. 陳怡妃，《日據台灣糖業空間構成初探─從歷史與環境談起》，台
中：私立東海大學建築研究所碩士論文，民國85年5月。
5. 張聖坤，《由原料及運輸的角度看屏東縣製糖業的變遷─以
1970/1971~1987/1988年期的南州、豐祥糖廠為例》，屏東：國立屏東
師範學院社教系專題研究論文，民國86年。
6. 林淑華，《日治前期台灣縱貫鐵路之研究（1895─1920）》，台北：
國立台灣師範大學歷史研究所碩士論文，民國88年。
7. 吳仁傑，《阿里山森林鐵道經營之研究（1896─1916）》，嘉義：國
立中正大學歷史研究所碩士論文，民國88年6月。
8. 王珊珊，《近代台灣縱貫鐵路與貨物運輸之研究（1887─1935）》，
台南：國立成功大學歷史研究所碩士論文，民國88年6月。
9. 陳珮琪，《日治時期台灣新式製糖工廠空間之研究》，台南：國立成
功大學建築研究所碩士論文，民國89年1月。
10.蔡旺洲，《台灣鐵路保存的博物館化：鐵路展示的探討》，台南：國
立台南藝術學院博物館學研究所，民國89年7月。
B.期刊：
1. 台灣銀行金融研究室編，《台灣銀行季刊》第1卷第2期，台北：台灣
銀行，民國36年9月。
2. 台灣銀行金融研究室編，《台灣特產叢刊第一種：台灣之糖》，台
北：台灣銀行，民國38年2月。
3. 台灣糖業股份有限公司編，《台糖通訊》，台北：編者自印，1946
─。
4. 台灣糖業股份有限公司編，《糖業季刊》，台北：編者自印，1946
─。
5. 台灣糖業股份有限公司編，《蔗報》，台北：編者自印，1946─。
6. 中國交通建設學會編，《交通建設》，台北：編者自印，民國41年
─。
7. 中華民國鐵道文化協會編，《鐵道情報》，台北：編者自印，1988
─。
8. 中華民國鐵道文化協會南區分會編，《糖鐵九十週年「勝利號之旅」
活動專刊》，高雄：編者自印，民國87年4月25日。
9. 白雅萍等合編，《社風》第8期，屏東：國立屏東師範學院社教系，民
國85年6月。
10.王麒銘主編，《史化》第25期，淡水：私立淡江大學歷史學系，民國
86年6月。
11.王洪治主編，《軌道車輛工業資訊：JUNE 2000特刊》，台北：中華
軌道車輛工業發展協會，2000年6月。
C.報紙：
1. 《聯合報副刊》，鄉情版、休閒旅遊版。
2. 《中國時報副刊》，浮世繪版。
（四）、工具書
1. 台灣糖業股份有限公司編，《糖業手冊》，台北：編者自印，民國41
年。
2. 台灣糖業股份有限公司運輸處編，《運輸規章彙編》，溪州：編者自
印，民國45年。
3. 台灣糖業股份有限公司鐵道處編，《糖鐵規章分類彙編》，溪州：編
者自印，民國45年。
4. 陳正祥，《台灣地理圖集》，台北：敷明產業地理研究所，民國48
年。
5. 台灣糖業股份有限公司企劃處編，《台灣糖業公司作業標準》，台
北：編者自印，民國56年。
6. 台灣糖業股份有限公司編，《糖業手冊》，台北：編者自印，民國56
年。
7. 台灣糖業股份有限公司編，《糖業手冊》，台北：編者自印，民國68
年。
8. 經濟部農業現代化職業訓練中心、台灣糖業股份有限公司運輸處合
編，《內燃機車駕駛員訓練教材》，台北：編者自印，民國68年。
9. 溪湖鎮公所編，《溪湖鎮誌》，溪湖：編者自印，民國75年。
10.董希堯，《鐵路行車及運輸概要》，台北：華泰書局，民國79年。
11.張蓴，《鐵路運輸學理論與實務》，台北：台灣商務印書館，民國80
年。
12.台灣省政府編，《重修台灣省通志》，南投：編者自印，民國82年。
13.陳正祥，《台灣地誌》，台北：南天書局有限公司，民國82年。
14.張有恆編著，《運輸學》，台北：華泰書局，民國82年。
15.張哲郎等編著，《北斗鎮誌》，北斗：北斗鎮公所，民國86年。
16.施添福編，《日治時代二萬五千分之一台灣地形圖》，台北：遠流出
版事業股份有限公司，1999年。
17.楊鵬飛，《台灣區鐵道古今站名詞典》，台北：作者自版，民國88
年。
18.中華民國交通部編，《中華民國交通統計要覽》（民國39─72年
度），台北：編者自印。
19.中華民國交通部交通研究所編，《交通年鑑》（民國39─72年度），
台北：編者自印，民國51─73年。
二 外文類
（一）、史料
1. 台灣總督府鐵道部編，《台灣鐵道台東線》，花蓮：台灣總督府鐵道
部花蓮港出張所，大正6年，1917。
2. 椎原國政，《台灣之糖業》，台北：台灣之糖業社，大正8年，1919。
3. 武澤贇太郎編，《台灣內地鐵道旅客運價表》，台北：台灣日日新報
社，大正13年，1924。
4. 柴山愛藏編，《台灣之交通》，台北：台灣交通研究社，大正14年，
1925。
5. 台灣總督府交通局道路港灣課編，《台灣之道路》，台北：編者自
印，昭和5年，1930。
6. 台灣總督府交通局鐵道部編，《台灣之鐵道》，台北：編者自印，
1931年。
7. 台灣總督府交通局鐵道部編，《改訂鐵道旅客運賃表》，台北：台灣
旅行案內社，昭和7年，1932。
8. 上野雄次郎編，《明治製糖株式會社三十年史》，東京：明治製糖株
式會社東京事務所，昭和11年，1936。
9. 《躍進台灣大觀》，東京：中外每日新聞社，昭和12年，1937。
10.伊藤重郎編，《台灣製糖株式會社史》，東京：台灣製糖株式會社，
昭和14年，1939。
11.渡部慶之進，《台灣鐵道讀本》，東京：春秋社，昭和14年，1939。
（二）、專書
1. 高橋泰隆，《日本植民地鐵道史論》，東京：日本經濟評論社，
1995。