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研究生: 林明昌
Lin, Ming Chang
論文名稱: 中共「紀律檢查委員會」之研究
A Study of PRC'S Commission for Discipline Inspection
指導教授: 曾永賢
Tzeng, Yung Shian
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 國際事務學院 - 東亞研究所
Graduate Institute of East Asian Studies
論文出版年: 1994
畢業學年度: 82
語文別: 中文
論文頁數: 250
中文關鍵詞: 中共紀律檢查委員會
外文關鍵詞: PRC, Commission for Discipline Inspection
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  •   中共黨的紀律檢查工作是執行路線保證,在「黨的建設」中居於很重要的部分。它表現在「黨建」的作用方面,包括:對於維護「黨的肌體健康」,保持「黨的先進性」,提高「黨的戰鬥力」,堅持「四項基本原則」和「改革、開放、搞活」的方針與政策,保證「社會主義現代化」建設的順利進行,具有重大的意義。

      撰寫中共「紀律檢查委員會」之研究,對我來說是一個探索和嘗試。有關中共的各層級組織,過去的學長大都有做過研究及發表論文,一般皆能深知熟諳,然而對中共紀律檢查機構,至今尚屬未見。因此,選擇它做為研究題目,以期為將來提供一個有用的參考。

      本論文係以政治系統理論,運用政治參與及政治社會化的概念,再透過歷史制度研究法的陳述,分別對中共紀律檢查機構的理論基礎、歷史沿革、組織工作、業務範圍,以及各個時期不同的發展,用比較歸納法加以探討。

      本論文共分七章二十三節,全文內容大致如下:

      第一章:導論。旨在說明本論文的研究動機與目的,研究範圍與方法,研究資料的來源與限制。

      第二章:設立「紀律檢查委員會」的理論基礎。本章分別從馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東及中共領導階層就有關黨的紀律和紀律檢查工作之重要講話做為理論之依據。

      第三章:「紀律檢查工作」之沿革。本章探討方式分別從中共政權成立前的紀律檢查工作,和政權成立後以迄「十三大」期間的紀律檢查工作。從歷史演變中研究各個時期紀檢機構組織的不同與職能的消長。

      第四章:「十四大」後之紀律檢查工作。本章將「十四大」之有關紀檢工作單項專章研究,包括組織體制之改變,任務與組織編制,以及當前中共各領導者所強調呼籲的「反腐敗鬥爭」。

      第五章:紀律檢查工作的具體內容。本章主要介紹紀律檢查工作到底是包括那些項目?它的實際運作如何?在探討過程,並適切地舉例及附表解釋說明,以彰顯它的功能。

      第六章:紀律檢查工作之綜合探討。本章首先認識紀檢工作的性質和作用,其次在各個不同的歷史階段中,探討比較紀檢機關任務和職權的變化、紀檢機構和領導體制的變化,以及紀檢機關地位的變化。

      第七章:結論。首先分析「紀律檢查委員會」在中共政治系統中的角色地位與功能,並評估它的功過得失,以及筆者研究所得提出個人粗淺的見解作一總結。

      最後,很幸運的蒐集到中共歷次黨章中有關黨的紀律和紀律檢查工作的規定;及中共歷屆「中紀委」(中央監察)主要成員暨領導人簡介,在附錄中一併提出說明,祈使本論文之內容更為充實和具參考價值。


    論文提要-----壹
    序言-----參
    目錄
    附表目次
    附例目次/附錄目次
    第一章 導論-----1
      第一節 研究動機與目的-----1
      第二節 研究範圍與方法-----5
      第三節 資料來源與限制-----9
    第二章 設立「紀律檢查委員會」的理論基礎-----15
      第一節 馬克思、恩格斯論黨的紀律和作風-----17
      第二節 列寧、斯大林論黨的紀律和民主集中制-----22
      第三節 毛澤東論黨的紀律和整黨整風-----28
      第四節 中共領導階層論黨的紀律和紀律檢查工作-----35
    第三章 「紀律檢查工作」之沿革-----48
      第一節 政權成立前的紀律檢查工作(一九二一年七月至一九四九年九月)-----48
      第二節 政權成立初期的紀律檢查工作(一九四九年十月至一九五五年三月)-----57
      第三節 「監察委員會」之成立與撤銷(一九五五年三月至一九七六年十月)-----60
      第四節 「四人幫事件」後至「十三大」期間的紀律檢查工作(一九七六年十月至一九九二年十月)-----64
    第四章 「十四大」後之紀律檢查工作(一九九二年十月~)-----84
      第一節 「十四屆二中全會」後之組織體制的改變-----84
      第二節 紀律檢查工作的主要任務-----88
      第三節 紀律檢查工作的組織編制-----92
      第四節 當前的反腐敗鬥爭-----97
    第五章 紀律檢查工作的具體內容-----109
      第一節 黨性黨風黨紀教育與端正黨風工作-----109
      第二節 案件檢查與案件審理工作-----116
      第三節 黨內監督與幹部管理工作-----135
      第四節 來信來訪與綜合文秘工作-----141
    第六章 紀律檢查工作之綜合探討-----156
      第一節 紀律檢查工作的性質和作用-----156
      第二節 紀律檢查機關任務和職權的變化-----160
      第三節 紀律檢查機構和領導體制的變化-----164
      第四節 紀律檢查機關地位的變化-----170
    第七章 結論-----179
      一、紀檢機關角色地位分析-----179
      二、中共黨風敗壞之綜合觀察-----180
      三、對紀檢工作功能之評估-----186
      四、對中共紀檢工作之綜合分析-----191
    參考書目-----198

    附表目次
    一、案件立案審批表-----119
    二、立案通知格式-----120
    三、催辦通知-----121
    四、證言材料用紙格式-----122
    五、談話記錄的格式-----122
    六、受理案件登記表-----127
    七、案件結案審批表-----127
    八、群眾來訪卡片-----144
    九、信訪案件立案審批表-----145

    附例目次
    一、違犯黨紀黨員的處分決定之案例(關于對孫世安所犯錯誤的處分決定)。-----123  
    二、審理報告之案例(關于陳XX貪污、索賄問題的審理報告)。-----128  
    三、請示文稿之一(關于劉XX同志所犯嚴重失職錯誤處理意見的請示)。-----129  
      請示文稿之二(關于對程XX同志所受處分申訴的複查處理意見的請示)。-----129  
    四、案件審批後的批復和通知案例。
      1.關于白XX同志所犯弄虛作假錯誤處分決定的批復。-----130
      2.關于開除王XX黨籍的通知。-----130
      3.關于秦XX同志所犯違犯外事紀律錯誤處分決定的通知。-----130
    五、備案文稿案例(關于邱XX同志所犯用公款大吃大喝錯誤之處分備案)。-----130

    附錄目次
    一、中國共產黨歷次黨章中有關黨的紀律和紀律檢查工作的規定。-----壹
    二、中國共產黨歷屆「中紀委」(中央監察)主要成員暨領導人簡介。-----拾捌

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