謝誌-----iii
論文提要-----iv
目錄-----v
圖表目次-----viii

第一章　緒論-----1
　　第一節　研究動機與研究目的-----1
　　第二節　問題形成-----4
　　第三節　研究範圍-----8
　　第四節　研究方法與限制-----10
　　　　一、研究方法-----10
　　　　二、研究限制-----11
　　第五節　研究流程-----12
　　第六節　章節安排-----15

第二章　文獻探討-----17
　　第一節　志願服務相關文獻-----17
　　第二節　警民合作的相關理論-----39
　　第三節　義工制度之建立-----49

第三章　台北市義勇消防大隊實施概況-----64
　　第一節　世界主要國家義消發展概述-----64
　　　　一、日本義消發展史實-----64
　　　　二、美國義消發展史實-----66
　　　　三、德國義消發展史實-----67
　　第二節　我國義勇消防組織發展進程-----68
　　　　一、初始階段-----68
　　　　二、臺灣光復階段-----68
　　　　三、擴展階段-----69
　　　　四、完備階段-----70
　　第三節　台北市義勇消防大隊組織及運作-----71
　　　　一、台北市市民消防團-----71
　　　　二、台北市義勇消防大隊-----79
　　　　三、組織架構圖及職掌-----91
　　　　四、實際運作狀況-----92

第四章　義消人力運用的調查分析-----101
　　第一節　義消的基本資料-----101
　　第二節　義消的工作情形-----111
　　　　一、擔任義消的動機-----111
　　　　二、獲得招募義消訊息的管道-----112
　　　　三、選擇服務機關的主要原因-----113
　　　　四、擔任義消的時間-----114
　　　　五、義消的出席狀況-----115
　　　　六、義消所得到的報酬-----116
　　　　七、義消機關的作業情況-----116
　　　　八、義消組織的狀況-----121
　　第三節　義消的工作滿意調查-----126
　　　　一、工作滿意程度-----126
　　　　二、志願服務對義消的影響-----132
　　　　三、義消對警消機關行政的評價-----136
　　第四節　義消對警消機關的建議-----147
　　　　一、在管理上的建議-----147
　　　　二、在工作上的建議-----148
　　　　三、考工作時間的建議-----149
　　　　四、對訓練方面的建議-----150
　　　　五、對督導方面的建議-----150
　　　　六、對福利方面的建議-----151
　　　　七、對正式員工的期許-----152
　　　　八、與正式員工的分工-----153
　　　　九、義消自認為最適合擔任的工作-----153
　　第五節　訪問資料-----154
　　　　一、訪問對象-----154
　　　　二、訪問方法-----154
　　　　三、訪談記錄-----155

第五章　結論及建議-----169
　　第一節　研究結論-----169
　　第二節　研究建議及未來研究改善之方向-----175

附錄一-----184
附錄二-----193
附錄三-----208

參考書目-----209

圖表目次
圖一　台北市消防組織架構圖-----9
圖二　研究流程-----14
圖三　傳統服務輸送模式-----31
圖四　共同生產輸送模式-----32
圖五　組織系統圖-----41
表1　近年來重大火災編年表-----5
表2　年齡-----102
表3　婚姻-----102
表4　家中是否有下列人口-----103
表5　教育程度-----103
表6　職業-----104
表7　宗教-----105
表8　全家每個月收入是?-----105
表9　現在居住的房子是?-----106
表10　您參加本機關義工服務工作已有多久?-----107
表11　您以前是否參加過其他自願服務活動?-----107
表12　其他自願服務活動共服務多久時間?-----108
表13　是否擔任幹部?-----108
表14　您現在是否同時在其他機關擔任義工?-----108
表15　您是否曾捐款（物）給需要幫助的個人或機關?-----109
表16　您是否曾經接受義工的服務?-----109
表17　您是否曾經參加過民間社團?-----110
表18　您服務的機關與您住處的交通車程是?-----110
表19　您擔任義工的主要理由是什麼?-----112
表20　您如何知道您目前擔任義工機關正在召募義工?-----113
表21　您選擇該機關的最主要原因是?-----114
表22　您擔任義工時間是?-----115
表23　擔任義工，您個人出席情形如何?-----115
表24　您擔任義工，從機關方面所得到的報酬是（可複選）?-----116
表25　您目前擔任義工的機關，對義工是否舉辦職前訓練?-----117
表26　職前訓練的訓練時數約幾小時?-----117
表27　您目前擔任義工的機關，對義工是否舉辦在職訓練?-----118
表28　您目前擔任義工的機關，對義工多久舉辦一次在職訓練?-----118
表29　您日前擔任義工的機關，對義工的訓練方式是什麼?-----118
表30　您目前擔任義工的機關是否給予義工督導?-----119
表31　機關的督導方式是?-----119
表32　您知不知道您目前擔任義工的機關是否有義工獎懲辦法?-----120
表33　您覺得機關的義工獎懲辦法是否確實執行?-----120
表34　您目前擔任義工的機關是否是否允許您參與機關主要業務機關的方案、計畫或政策的擬定?-----121
表35　您擔任義工，機關如何分配工作?-----121
表36　您擔任擔任義工的機關，義工是否有組織，如義工團?-----122
表37　您所屬的義工組織交辦工作主要方式是什麼?-----122
表38　您所屬的義工組織是否有自己的年度工作計畫?-----123
表39　如果有，工作計畫內容由誰擬定?-----123
表40　您所屬的義工組織的主要經費來源是?-----124
表41　您所屬的義工組織所提供的休間活動是什麼?（可複選）-----124
表42　您目前擔任義工的機關為義工所提供的休間活動是什麼?（可複選）-----125
表43　目前所擔任的志願（義務）工作能配合我的興趣?-----127
表44　目前所擔任的志願（義務）工作能發揮我的專長?-----127
表45　接受服務的人對我們所提供的服務反應都很好-----127
表46　一起擔任志願（義務）工作的伙伴對我都很支持?-----128
表47　我滿意自己在機關的人際關係?-----128
表48　從事志願（義務）工作能促進自我成長?-----128
表49　親戚朋友對我從事志願（義務）工作都很支持?-----129
表50　在服務過程中我結交到一些新的朋友?-----129
表51　我對機關督導的方式?-----130
表52　我對機關督導者的領導能力?-----130
表53　我對機關各類訓練內容?-----131
表54　我對機關所提供的聯誼機會?-----131
表55　我對機關員工的辦事態度?-----131
表56　我對機關的組織氣氛?-----132
表57　我對機關分派給我的工作?-----132
表58　從事志願服務，對您的家庭產生了什麼主要的影響?-----133
表59　家人對您從事志願服務的看法是什麼?-----134
表60　家人如果曾經阻擾您參加志願服務，主要原因是什麼?-----135
表61　從事志願服務，對您的工作或學校生活產生什麼影響?-----135
表62　您與機關中的正式工作人員的關係如何?-----136
表63　您覺得自己所做的志願服務，是否可替代正式工作人員?-----137
表64　如果您對機關督導不滿意，主要是在哪一方面?-----138
表65　如果您對機關督導滿意，主要是在哪一方面?-----138
表66　您覺得機關所提供的訓練內容，對實際工作是否有用?-----139
表67　您對機關所提供的訓練方式喜不喜歡?-----139
表68　您對機關所提供的訓練次數看法是什麼?-----140
表69　您在服務過程上，覺得工作分配是否公平?-----141
表70　您在服務過程上，覺得工作自主性是高還是低?-----141
表71　您在服務過程上，覺得工作負荷量是高還是低?-----142
表72　您在服務過程上，覺得行政程序是否繁雜?-----142
表73　您對於自己所屬義工團隊的看法是什麼?-----143
表74　您覺得自己所作的志願工作，對服務對象而言是否有用?-----144
表75　您覺得自己對機關最大的貢獻是什麼?-----144
表76　整體來說，參加志願服務對您個人而言有什麼收穫?以肯定，促進家庭更和諧，親子關係更良好-----145
表77　整體來說，參加志願服務對您家庭而言有什麼收穫?-----146
表78　整體來說，您覺得自己參加志願服務工作對社會的貢獻?-----146
表79　您對於機關在管理上有什麼建議?（請依個人需求，選出最重要的三項並按優先順序於”口”填入1,2,3）-----148
表80　您對於機關在工作上有什麼建議?（請依個人需求，選出最重要的三項並按優先順序於”口”填入1,2,3）-----149
表81　您希望機關在義工工作時間方面作什麼樣的改進?-----149
表82　您希望機關在訓練方面作什麼樣的改進?-----150
表83　您希望機關在督導方面作什麼樣的改進?-----151
表84　您希望機關在福利方面作什麼樣的改進?-----152
表85　您對於機關的正式員工有什麼樣的期許?-----152
表86　您與機關的正式員工間工作上的分工?-----153