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| 研究生： |
熊忠勇 Shyong, Jon Yeon |
|---|---|
| 論文名稱： |
哈蒙行政責任之研究 A Study of Administrative Responsibility - A Perspective of Michael.M.Harmon |
| 指導教授： |
顏良恭
Yean, Liung Gon |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 公共行政學系 Department of Public Administration |
| 論文出版年： | 1995 |
| 畢業學年度： | 83 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 150 |
| 中文關鍵詞： | 政治責任 、專業責任 、個人責任 、行政責任 |
| 外文關鍵詞： | Political Responsibility, Professional Responsibility |
| 相關次數： | 點閱：398 下載：0 |
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哈蒙認為傳統的行政責任傾向於以「控制」的觀點來規範行政人員的行為，對於人性均持負面的看法，於行政責任的落實亦缺乏完整的信賴，哈蒙則從人性的立場出發，認為人性的本質是「自主的--社會的」，並提出公務人員的行政責任包含專業責任、政治責任與個人責任三種，每一種責任只有關連到其他二個責任時，才具有意義；同時每種責任均可相互牽制彼此產生的病態，例如「政治責任」可解救「專業主義」者免於狹窄的工具主義，並可使「個人責任」免於淪落道德的教條主義；「專業責任」可牽制「政治」免於墮落為機會主義者，牽制「個人」免於陷入天真的頑強(impracticality)；「個人責任」則有助澄清「政治責任」與「盲目服從」之間的不同，免於權威的物化(reification)，以及「專業責任」與愚蠢的技術主義之差異，免於目標的錯置的迷思。三種責任各有其優缺點，本文並將闡述每一種途徑的正面意義與負面價值，以達成哈蒙所言「抗衡性的價值」(counterveiling virtue)。最後並將三種責任觀點加以辯証分析，而哈蒙認為在規範價值上以個人責任居於優先的地位。其次並從行政責任的具體論題出發，探討不同的責任觀點（包含政治責任、專業責任及個人責任）表現在公共利益、行政裁量與行政風格的有何差異，藉此更彰顯哈蒙行政責任的意義。
目錄
圖表目錄
第一章 緒論-----1
第一節 研究動機與目的-----2
第二節 研究問題、方法與本文章節安排-----5
第三節 行政責任相關名詞界定-----8
註釋-----13
第二章 基礎理論之分析-----14
第一節 政治責任、專業責任之基礎理論-----14
壹、理論淵源-----15
貳、基本假定-----18
參、規範價值-----22
肆、因果關係-----25
第二節 個人責任之基礎理論-----27
壹、理論淵源-----28
貳、基本假定性-----30
參、規範價值-----36
第三節 小結與比較-----40
註釋-----43
第三章 實質內涵之闡釋-----44
第一節 政治責任-----46
壹、政治責任的興起-----49
貳、代表學者及其論述-----51
參、核心價值與決策模式-----57
肆、病態及其抗衡性價值-----60
第二節 專業責任-----65
壹、專業責任的興起-----67
貳、代表學者及其論述-----68
參、核心價值與決策模式-----74
肆、病態及其抗衡性價值-----77
第三節 個人責任-----80
壹、個人責任的意義及源起-----81
貳、個人責任與其基本假定的關係-----82
參、決策模式-----85
肆、病態及其抗衡性價值-----88
第四節 政治責任、專業責任、個人責任之辯証分析-----91
註釋-----96
第四章 行政責任之論題：以公共利益行政風格及行政裁量為例-----97
第一節 行政責任與公共利益-----98
第二節 行政責任與行政風格-----108
第三節 行政責任與行政裁量-----114
註釋-----126
第五章 結論-----127
第一節 本論文之檢討與回顧-----127
第二節 後續研究建議-----129
參考書目-----133
圖表目錄
壹、圖目錄
圖2-1：美國公務員所面對的倫理標準-----24
圖3-1：行政責任的抗衡性意義-----45
圖4-1：政策規劃格道-----100
圖4-2：行政風格格道-----109
貳、表目錄
表2-1：個人責任與政治、專業責任基礎理論之比較-----41
表3-1：個人責任的相對美德與病態-----89
表4-1：行政責任與相應之公共利益觀-----107
表4-2：行政責任與行政風格-----113
表4-3：行政責任與Dobel之裁量類型及Cooper行政責任之分類-----116
表4-4：行政裁量的原則與行政責任的實踐-----124
表5-1：Licolon & Guba自然論觀點與Harmon行動理論基本理念之比較-----131
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