| 研究生: |
楊世彥 Yang, Shin Yuan |
|---|---|
| 論文名稱: |
我國公營事業機構薪給制度之研究-採行用人費率制度之分析 The research of the compensation of R.O.C. government corporation |
| 指導教授: |
許濱松
Sheu, Bin Song |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 公共行政學系 Department of Public Administration |
| 論文出版年: | 1994 |
| 畢業學年度: | 82 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 144 |
| 中文關鍵詞: | 公營事業機構 、薪給 、用人費 |
| 外文關鍵詞: | Government Corporation, Compensation, Employment cost |
| 相關次數: | 點閱:512 下載:0 |
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我國目前社會經濟結構已迥異於建國之初,另由於近年來國內工業水準不斷提高,產業結構逐漸轉變,在自由經濟政策及經營企業化的要求下,公營事業機構之薪資管理,亦被要求必須符合用人成本效益的企業化經營精神。
行政院為控制各公營事業日益膨脹的用人費用,先後實施用人費率制度,及訂定「公營事業機構員工待遇授權訂定基本原則」,期藉由待遇授權以加強各事業的用人成本觀念。但這些制度實施之後,卻引起公營事業工會的不斷抗爭,民意代表也一再透過質詢等管道,表達該政策有其瑕疵,並建議應即修改,甚或廢止。
基於上述情形,乃引發本文研究動機,希望藉由公營事業薪給制度之演變、現行公營事業薪給政策之執行、及公營事業特性與薪給制度之影響因素及其影響方向等探討,而瞭解制度規定之問題與缺失,並針對問題與缺失,提出改進建議。本研究內容如次:
第一章「緒論」,探討本文之研究動機、目的、研究方法與限制,並對相關名詞予以界定,以規劃出本文之研究架構。
第二章「公營事業薪給制度沿革」,探討公營事業待遇授權制度實施前與實施後之薪給制度,並能其規定內容加以檢討。
第三章「當前公營事業薪給政策與實施之探討」,探討公營事業薪給訂定之決定機關與影響團體,另就民營化趨勢對公營事業薪給制度所造成的影響加以說明,並檢討公營事業薪給政策的實施結果。
第四章「公營事業特性與其薪給訂定之探討」,探討公營事業之特性及其對薪給訂定的影響,再就公營事業人員與一般公務人員及民營企業人員之薪給加以比較。
第五章「研究發現與改進建議」,針對本文所發現之問題提出改進建議。
謝辭
摘要
目錄
附表目錄
第一章 緒論
第一節 研究動機與研究目的-----1
第二節 研究範圍與相關名詞界定-----3
第三節 研究方法與限制-----8
第四節 研究架構-----10
第二章 公營事業薪給制度沿革
第一節 實施待遇授權制度前之薪給制度-----13
第二節 採行待遇授權制度之緣起與過程-----19
第三節 待遇授權制度之主要規定-----22
第四節 待遇授權制度之修正過程與修正重點-----25
第五節 實施待遇授權制度之檢討-----30
第三章 當前公營事業薪給政策與實施之探討-----42
第一節 公營事業薪給訂定之決定機關與影響團體-----42
第二節 民營化趨勢對公營事業薪給制度之影響-----49
第三節 公營事業薪給政策實施結果之檢討-----56
第四章 公營事業特性與其薪給訂定之探討-----71
第一節 公營事業之特性-----71
第二節 公營事業特性對其薪給訂定之影響-----77
第三節 公營事業人員與一般公務人員薪給之比較-----80
第四節 公營事業人員與民營企業人員薪給之比較-----97
第五章 研究發現與改進建議-----114
第一節 研究發現-----114
第二節 改進建議-----122
附表目錄
附表一之1 實施用人費率事業機構名稱一覽表-----4
附表二之1 經濟部所屬事業歷年加薪成長表-----35
附表三之1 經濟部所屬事業機構擬列入計算平均工資之給與項目-----56
附表三之2 八十二、八十三年度各實施用人費率事業機構員工待遇調整幅度一覽表-----60
附表三之3 國營事業人事費偏高十大排行榜及其八十、八十一、八十二年度稅後純收益一覽表-----64
附表四之1 八十三年度實施用人費率事業機構與一般行政機關考試及格初任人員待益標準比較表-----88
附表四之2 八十三年度各實施用人費率事業機構主持人待遇與一般行政機關人員待遇比較表-----92
附表四之3 八十三年度各實施用人費率事業機構員工與一般行政機關人員最高與最低待遇比較表-----96
附表四之4 八十三年度實施用人費率事業機構與民間企業考試及格初任人員待遇標準表較表-----104
附表四之5 八十三年度各實施用人費率事業機構主持人與民間企業主持人待遇標準比較表-----108
附表四之6 公營事業提撥福利金預算高低排行表-----111
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