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研究生: 曾承祥
論文名稱: 目標管理之研究 :支持性組織氣候與目標管理實施成效之探討
指導教授: 徐立德
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 公共行政學系
Department of Public Administration
論文出版年: 1978
畢業學年度: 67
語文別: 中文
論文頁數: 193
中文關鍵詞:
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  • 序言
    目標管理崛起於五十年代,二十多年來,曾為許多專家、學者推譽不已,然垢病之處亦屢見不鮮,不少觀察家嚴責目標管理陳義過高,不易具體付諸施行,甚有人悲觀地宣告目標管理在七○年代末將告結束。
    事實上,目標管理的展望是否如此悲觀呢?當代對目標管理宣揚最有貢獻的學者George S. Odiorne指朋一件事實:「不論對目標管理不利的流言蜚語有多少,它仍然繼續在成長及擴大,且幾已成為管理的正統(Orthodoxy in management)。」足見目標管理有其存立發展的優點,而為人們在經營管理上所樂於應用,然,運用得當與否,卻成為影響成敗的關鍵因素。晚近學者的研究咸亦指出:「目標管理之常遭失敗,受人非議,共主因厥為在實施過程中忽視目標管理人性面因素所致。」
    目標管理就其本質而言,不僅為一種特殊的管理技術,亦為一種管理的觀念與態度,其實施不僅須改變組織既存的事實,更須改變管理行為,提供參與,擴大授權,此或形成管理者心理上的不能適應,甚或招致某行為上的抗拒與抵制,使目標管理失卻了應有的功能。
    本研究從組織行為的觀點,藉用組織中人員對組織整體的察覺方式,試圖診斷實施目標管理機構的管理現狀及施行概況,此為運用組織氣候概念探討目標管理實施成效的嘗試,經由理想組織氣候類型——支持性組織氣候——的建構,印證及分析其與目標管理成效的影響關係,進而據以衡量實施成效、發掘影響目標實施的行為面因素。
    全文共分為六章約八萬餘言,各章大要如下:第一章為緒論:分為六節,第一節說明從事本研究的動機與目的,第二節說明主題並提出研究問題及假設,第三節說明所採用的研究途徑與方法,第四節提出本研究的理論架構與所擇定的研究變數,第五節說明研究範圍與抽樣設計,第六節說明資料蒐集與分析的方法。
    第二章為目標管理的理論與實際:共分四節,第一節介紹目標管理的發展,第二節說明目標管理的意義與理論基礎,第三節介紹目標管理的實施過程與方法,第四節探討目標管理實施的問題癥結,說明理論與實際間的差距。
    第三章為支持性組織氣候的檢視:共分三節,第一節說明組織氣候的意涵,第二節說明支持的性質及在組織行為上的意義,第三節說明支持性組織氣候及其在目標管理實施中的地位。
    第四章為支持性組織氣候與目標管理成效的分析:共分四節,第一節介紹有關的研究文獻,第二節提出支持性組織氣候與目標管理成效的相關分析情形,第三節衡量並分析調查樣本的組織氣候,第四節衡量並分析調查樣本目標管理實施成效。
    第五章為個人變數對支持性組織氣候及目標管理成效的影響分析:共分二節,第一節分析個人變數對支持性組織氣候所可能產生的影響關係,第二節分析個人變數對目標管理成效所可能產生的影響關係。
    第六章為結論:共分二節,第一節提出本研究的研究結果,第二節說明本研究在研究過程中所遭遇的問題及限制,並提出研究改進的芻議。
    本研究得以順利完成,首先感謝吾師 立德教授懇切的指導與匡正,從論文題目的擇定、大綱的擬訂、以迄文稿的草就,雖吾師公務繁冗,仍不遺餘力,啟迪觀念、解析疑竇、批閱初稿、詳加指正,師恩如山,罔知何以圖報,謹致最崇高的敬意及最深摯的謝意。
    論文撰寫期間,時承 所長華師力進,前所長傅師宗懋、許師濱松殷切關懷及勉勵有加,復蒙柴師松林在統計方法上的指導與提示,亦皆為筆者所衷心銘感。學長許卓司、陳庚金,台電陳協理明漢、企劃處龍副處長世光、黃副處長曾賜、台肥孟處長昭煦、台鋁汪處長盛典等提供寶貴意見及豐富資料使論文得以充實,摯友陳秀蘭、何華勳、鄧華光、朱榮欽、王玉種、蔡明旭、王麗南、李玉村、徐金財、陳惠華、黃清信、舍妹淑華等的鼎力相助,或幫助資料蒐集及處理或協助文稿的校對,對本文的促成助益良多,於此一併致謝。
    由於筆者學力、識力的有限,思慮難周,疏誤之處,敬祈師長、先進,不吝珠玉,惠予指正,實無任感銘。


    第一章 緒論1
    第一節 研究動機與目的1
    第二節 主題說明與問題假設6
    1.主題說明6
    2.研究問題與假設7
    第三節 研究途徑與方法9
    1.研究途徑9
    2.研究方法11
    第四節 理論架構及研究學數的選擇12
    1.研究概念的理論架構12
    2.研究變數的擇定18
    第五節 研究範圍與抽樣設計22
    1.研究範圍22
    2.抽樣設計•25
    第六節 資料的蒐集與分析方法26
    1.資料的蒐集26
    2.資料的分析27
    第二章 目標管理的理論與實際37
    第一節 目標管理的沿革38
    1.管理思潮的影響38
    2.目標管理的發展40
    第二節 目標管理的意義與理論基礎45
    1.目標管理的意義45
    2.目標管理的理論基礎47
    第三節 目標管理的實施過程與方法52
    1.目標管理的實施過程與步驟52
    2.管理的配合與目標管理的實施58
    (1)高層管理的支持與參與58
    (2)發展目標管理體系63
    (3)實施的長程規劃64
    第四節 理論與實際的問題68
    1.現象與問題68
    2.問題分析71
    第三章 支持性組織氣候的檢視79
    第一節 組織氣候的意涵80
    1.組織氣候的性質80
    2.組織氣候的意義83
    第二節 支持的性質及在組織行為上的意義84
    1.支持的性質84
    2.組織行為的支持性理論85
    第三節 支持性組織氣候的建構及功用90
    1.支持性組織氣候的型模91
    2.支持性組織氣候在目標管理中的應用94
    第四章 支持性組織氣候與目標管理成效的分析103
    第一節 有關的研究文獻103
    第二節 支持性組織氣候與目標管理成效的相關分析105
    1.相關的意義與性質 106
    2.相關分析的結果與意義106
    第三節 調查樣本組織氣候的分析108
    1.組織氣候的構面分析109
    (1)組織氣侯與各構面的關係109
    (2)組織氣候各構面間的相關111
    2.調查樣本支持性組織氣候的測度112
    3.支持性組織氣候與目標管理成效各構面的影響分析114
    第四節 調查樣本目標管理實施成效的分析115
    1.目標管理成效的構面分析115
    (1)目標管理成效各構面的相關分析116
    (2)調查樣本對目標管理成效衡量構面的反應117
    2.調查樣本目標管理成效的測定118
    3.影響目標管理成效的組織氣候構面分析120
    *結語*121
    第五章 個人變數對支持性組織氣候及目標管理成效的影響分析125
    第一節 個人變數與支持性組織氣候關係的分析127
    第二節 個人變數與目標管理成效關係的分析138
    *結語*148
    第六章 結論153

    一、書籍
    1.林清山著:心理與教育統計學,台北:東華書局,民國六十五年七月修正版。
    2.張潤書著:行政學,台北:三民書局,民國六十五年五月。
    3.張春興著:心理學,台北:東華書局,民國六十四年九月初版。
    4.吳靄書著:企業人事管理,台北:大中國圖書公司,民國六十五年九月。
    5.蔡麟筆著:參與式的領導與管理績效之研究,台北:幼獅月刊社,民國六十二年八月。6.陳庚金著:目標管理概念與實務,行政院研考會,民國六十一年。
    7.楊孝濚著:傳播統計學—傳播研究統計方法與程序計算機之應用,台北:國立政治大學新聞研究所。民國六十三年。
    8.潘煥崑著:生產、消費與市場,台北:大林書局,民國六十二年。
    9.張春興與楊國樞合著:心理學,台北:三民書局,民國六十四年。
    10.台電企劃處編印:目標管理述要,民國六十四年。
    11.許是祥譯:行為科學與管理(D. McGregor原著,The Professional Manager),台北:中華企業管理發展中心,民國六十四年十月。
    12.鍾振華譯:管理的藝術(Ordway Tead原著,The Art of Administration),巨流圖書公司,民國六十二年。
    13.王瓊玲譯:行為管理學—人力資源的運用,台北:大中國圖書公司,民國六十六年六月。
    14.沈宗執著:高階層管理概念及技術,作者自印,民國六十二年六月。
    15.經濟部國營事業委員會編印,經濟部所屬事業六十五年人力狀況分析,民國六十六年三月。
    16.經濟部國營事業委員會譯印,如何實施目標管理,民國六十年二月。
    二、論文
    1.朱榮欽撰,組織氣候之研究——台北市政府之個案分析,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十六年六月。
    2.孫本初撰,服務性機關中專業人員的機關認同之研究——台北市醫院之調查分析,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十五年六月。
    3.祝錚撰,組織士氣之研究,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國六十五年六月。
    4.王玉種撰,台北市戶政事務所行政人員工作滿足之研究,國立政治大學政治研究所碩士論文,民國六十六年六月。
    5.俞成功撰,人的因素在目標管理中的地位,國立交通大學管理科學研究所碩士論文,民國六十一年六月。
    三、期刊及報紙
    1.徐立德,〞目標管理〞,刊於目標管理述要,台電企劃處,民國六十四年。
    2.許士軍撰,〞有關黎史二氏組織氣候尺度在我國企業機構之適用性探討〞,政治大學學報第廿六期。
    3.蘇伯顯撰,〞目標管理的理論及運用之探討〞,中國行政第十四期。
    4.朱榮欽譯,, 〞組織發展為目標管理注入了新生命〞,經理人月刊創刊號。
    5.黃俊英撰,〞目標管理為什麼行不通?〞,現代管理月刊,三月號。
    6.〞怎麼實施目標管理〞,座談會記實,刊於現代管理月刊八月號。
    7.林炳榮撰,〞以個人導向的目標管理之缺失〞,經濟日報,六十六年七月十七日,第七版。
    貳、英文部分
    一、書籍
    1. Carroll, S. J., and Tosi, H. L., Management by objectives: Applications and Research, New York: The Macmillan Company, 1973.
    2. Davis, Keith, Human Behavior at work: Human Relations and Organizational Behavior.,
    4th ed., New York: McGraw-Hill Book Company, 1972.
    3. Drucker, Peter F., The Practice of Management, N. Y. : Harper & Brothers, 1954.
    4. French, W. L., and Bell, C. H. Jr., Organization development, Englewood Cliffs, New Jersey:
    Prentice-Hall, Inc., 1973.
    5. Dyke, V. V., Political Science: A Philosophical Analysis, Stanford: Stanford University Press, 1960.
    6. Easton, David, The Political System, Knopt, 1953.
    7. Emory, C. W. Business Research Methods,
    (台北:華泰書局版,民國六六年)。
    8. Pfiffner, J. M. and Prethus, R., Public administration, 5th ed., (台北:淡江書局版,1967)。9. Gallerman, Saul W., Management by Motivation, American Management Association, Inc., 1968.
    10. Hellriegel, Don, and Slocum, John W., Jr., Management: A Contingency, Approach, Reading, Massachusetts: Addison-Wesley Publishing company, 1974.
    11. Hersey, P., and Blanchard, K. H., Management of Organizational Behavior: Utilizing Human Resources, 2nd ed. Prentice-Hall, Inc., 1972.
    12. Humble, J. W., Management by objective in action, London: McGraw-Hill Publishing Company, 1970.
    13. ________, How to manage by objectives, amacom: A Division of American management association, 1973.
    14. Koontz, H and O’Donnell C., Principles of Management: An Analysis of Managerial Functions, 5th ed., New York: McGraw-Hill Book Company, 1972.
    15. Kast, F. E., and Rosenzweig, J.. E., Organization & Management, New York: McGraw-Hill Book Co., 1974.
    16. Lewin, Kurt, Field Theory in Social Science, New York: Harper and Bros., 1951.
    17. Litwin, G. H., and Stringer, R. A., Jr., Motivation and Organizational Climate, Boston:
    Division of Research, Graduate School of Business Administration, Harvard University,
    1968.
    18. Likert, Rensis, New Patterns of Management, New York: McGraw-Hill Book Company, 1961.
    19. ________, The Human Organization, New York: McGraw-Hill, 1967.
    20. McFarland, Dalton E., Management: Principles and Practices, 3rd ed., New York: The Macmillan Publishing Company, 1970.
    21. McGregor, Douglas, The Human side of Enterprise,(台版,新陸書局,民國五十五年)。
    22. ________, The Professional Manager, New York: McGraw-Hill Book Company, 1967.
    23. Mail, Paul, Managing by Objectives-An Operating Guide to Faster and more Profitable Results. Wiley-Interscience, a Division of John Wiley & Sons, Inc., 1972.
    24. Maslow, A. H., Motivation and Personality, New York: Harper and Row, publishers, Inc. , 1954.
    25. Maier, Norman P. F., Principles of Human Relations: Application to management, (New
    York: John Wiley and Sons, Inc., 1952.
    26. Newman, William H., Summer, C. E., and Warren, E. K., The Process of Management: Concepts, Behavior and Practice, 3rd ed., Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1972.
    27. McConkey, D. D. How to manage by Result, New York: American management Asso., 1965.
    28. Odiorne, G.S., Management by Objectives: A system of managerial leadership, New York:
    Pitman. Co., 1965.
    29. Raia, A. P., Managing by objective, Illinois,. Scoff, Foreman and Company, 1974.
    30. Reddin, W. J., Effective Management by Objectives- The 3-D Method of MBO, McGraw-Hill
    Book Company, 1971.(台版,黎明書局,民國六十一年)。
    31. Taguivi, R., “The concept of Organizational Climate”, in Taguivi and Litwin (Eds. ),
    Organizational Climate: Explorations of concept, Boston: Division of Research, Graduate
    School of Business Administration, Harvard University, 1968.
    32. Steers, R. M., and Porter, L. W., Motivation and Work Behavior, New York: McGraw-Hill Book Co., 1975.
    二、期刊
    1. Argyris, Chris, “ The Individual and organization: Some Problems of Mutual Adjustment , administrative science Quarterly, Vol. 2, No.1, 1957.
    2. Bacalo, Jack, “ Personnel director......What you should know before recommondly MBO “, Personnel Journal, April 1977.
    3. Bobcock, Richard, and Sorener, P. F., ”A Long- Range Approach to MBO “, Management Review, June 1976.
    4. Forehand, G. A., and Gilmer, V. H., “Environmental Variation in Studies of Organizational Behavior”, Psychological Bulletin, No. 62 (December 1964).
    5. Hollmann, R. H., “ Supportive Organizational Climate and Managerial Assessment of MBO Effectiveness “, Academy of Management Journal, Vol. 19, No. 4, (December 1975).
    6. Hughes, C. L., “ Why goal oriented Performance Reviews Succeed and Fail “, Personal Journal, Vol. 45, 1966.
    7. Ivancevich, J. M., “Changes in Performance in a Management by Objectives Program “ Administrative Science Quarterly, Vol. 19,(1974).
    8. Owen S. J., “ The Values and Pitfalls of MBO “, Michgan Business Review, Vol. 26, No. 4., 1974.
    9. Lyon, H. L., and Ivanovich, J. M., “ An Exploratory Investigation of Organizational Climate and Job Satisfaction in a Hospital “, Academy of Management Journal, Vol. 17, No. 4. (December, 1974).
    10. Weihrich, Heinz, “ MBO in Four Management Systems “, MSU Business Topics, ( Autumn, 1976 ).

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