近數十年來，由於學齡人口之增加，就學率之提高，各級各類教育之擴張，國民所得之增加、生活水準之改善、人力需求之轉變、社會對教育態度之改變、物價之波動、教育標準之提高、離校年齡之延長等原因，使各國在教育經費支出方面呈現快速地膨脹，面對這種教育財政上的壓力，探討有效運用資源的問題，實在刻不容緩。
本研究旨在運用規模經濟原理，探討台北市國民中學在經營過程中有無規模經濟的存在及適當經營規模範圍的問題。本研究共分五章，第一章為緒論，敍述本研究之動機、目的、範圍、研究方法與步驟。第二章為有關文獻的探討。探討主題有四：(一)規模經濟的內涵與分析方法；(二)教育規模經濟的內涵；(三)教育規模經濟之分析及有關發現；(四)影響學校成本因素的探討。第三章為研究設計與實施，說明研究過程中樣本之選取、調查表之編製、調查之實施、資料之處理等。第四章為結果之分析與討論，分析與討論的重點有三：(一)台北市國民中學最適代表性成本曲線的問題；(二)台北市國民中學規模經濟的問題；(三)台北市國民中學對現有規模及未來發展有關意見的問題。第五章為結論與建議，可分兩方面，一為歸納本研究之重要發現提出結論，一為根據結論試提建議。
本研究係以單位學生平均經常成本作成本指標，以學生註册人數作學校規模大小的指標，在三種模式假定下—直線模式、U形成本曲線模式和L形成本曲線模式—探討台北市國民中學最適代表性成本曲線。復根據所求得成本曲線，進一步探討規模經濟的問題。茲將研究所獲重要發現敍述如下：(一)台北市國民中學的單位學生平均經常成本會因學校規模的增加，呈現遞減的現象，顯示台北市國民中學在經營過程中，有規模經濟的存在。(二)L形成本曲線為台北市國民中學最適代表性成本曲線。顯示台北市國民中學在經營過程中，除應適當擴大學校規模以降低成本外，更重要的是應注重學校資源合理的分配，以發揮資源應有的效益，提高學校教與學的素質。(三)本研究所設幾項影響台北市國民中學成本與效益之因素，包括任教條件理想師資百分比，每年平均教師薪資、人事費佔總經常支出百分比，平均班級大小、提供聯課活動種類數、教師平均任教科目數、每一學生平均圖書數等質因素及地理位置、三年間學生人數改變比率等因素的聯合變動相當能解釋單位學生平均經常成本變異的情形。因此，根據以上幾項因素作自變數將可有效預測單位學生平均經常成本的變異量。(四)在U形成本曲線模式假定下，台北市國民中學的規模最佳值約在四千人左右，但在考慮大規模學校或大班級教學可能對學校教與學素質產生不利影響時，本研究經詳細資料分析發現台北市國中較適當的經營規模約在二千五百人至三千人左右。(五)台北市郊區國中在投資水準及經營素質上有略遜於市區國中的現象，但大體說來，台北市國中的經營尚能注重績效。
針對研究的重要發現，筆者不揣本身才疏學淺，試從「如何使台北市國民中學配合規模經濟原理來投資和經營」及「如何有效分配與運用學校經費」兩方面提出粗淺建議。關於前者，筆者主張應從建立規模經濟原理的觀念上著手，而在作法上，教育決策當局首應釐訂適當經營規模指標（包括適當經營規模範圍和適當資源分配比例指數），以作增班設校、調整學區之依據。其次，應確立規模調整策略，列入學校長期發展計畫中。必要時，可在規模適度型學校中設置實習職位，以使新進校長有學習合理運用資源的機會。關於後者，筆者主張經費的分配與運用基本上應符合績效責任，優先順序、彈性適應、機會均等和有效投資五原則，而在作法上，應(一)有效掌握決定學校成本與效益的因素，以提高教育素質；(二)擬訂學校經費支用的優先順序；(三)增加學校經費運用的彈性適應；(四)設計專款補助方案，促使各校均衡發展，確保教育機會的均等。
本研究能夠完成，筆者除應向指導教授林師文達致最大的謝意外，教育部教育計畫小組廖執行秘書季清及所有同仁對本研究所提供的協助，筆者深表感激。此外，對所有關懷論文完成的我的父母、師長、同學及親友們，在此亦一併申謝。

一、中文資料
(一)圖書部分
1.司琦著 九年國民教育 台北 商務印書館 民國六十四年
2.台灣省教育廳編印 有關九年國民教育論著選輯 台灣省實施九年國民教育文獻第三集 民國六十二年
3.李蘭甫著 管理經濟學 台北 聯經出版事業公司 民國六十六年
4.李聰明著 現代學校行政—開發教育型的學校經營 台北幼獅文化事業公司 民國六十七年
5.林文達著 教育經濟與計劃 台北 幼獅文化事業公司 民國六十六年
6.林清山著 心理與教育統計學 台北 東華書局 民國六十三年
7.林清江著 教育社會學 台北 台灣書店 民國六十四年
8.周玉津編著 財政學原理（上） 台北 大中國圖書公司 民國六十三年
9.洪吉雄著 經濟學(一) 台北 大同圖書公司 民國六十五年
10.高希均主編 教育經濟學論文集 台北 聯經出版事業公司 民國六十六年
11.徐毅譯 當代經濟學 台北 教授書局 民國六十四年
12.陸民仁著 經濟學 台北 三民書局 民國六十三年
13.教育部 中等學校教師調查研究報告 台北 正中書局 民國六十四年
14.教育部教育計畫小組編印 教育計畫與系統分析 教育計畫叢書之六 民國六十四年
15.教育部教育計畫小組編印 教育成本及費用支出之分析 教育計畫叢書之七 民國六十四年
16.教育部教育計畫小組編印 教育成本與人力投資論文專輯 教育計畫叢書之十八 民國六十五年
17.教育部教育計晝小組 行政院經建會綜合計畫處編印 公私立各級各類學校學生單位成本之調查研究 教育計畫叢書之廿 民國六十六年
18.教育部教育計畫小組編印 我國地方教育經費問題之調查分析 教育計畫叢書之廿五 民國六十四年
19.教育部教育計畫小組編印 教育財政學研究 教育計晝叢書之卅一 民國六十七年
20.教育部教育計晝小組編印 教育經濟學研究教育 計畫叢書之卅五 民國六十八年
21.黃昆輝 世界教育改革之動向 教育部社會教育司編印 民國六十三年
22.郭婉容著 經濟分析 台北 三民書局 民國六十六年 第九版
23.楊孝芬 李述之編著 現代教育理論與趨勢 台北 國立教育資料館印行 民國四十九年出版
24.蔡保田著 學校調查 台北 商務印書館 民國五十七年
25.劉焜輝著 日本現行教育制度 台北 商務印書館 民國國六十年

(二)期刊論文部分
1.王令之 「國民中學校長與教師之關係」 師友一一八期（六七 二）頁一八～二十
2.朱振昌 「國中師資問題之研究」 台灣教育輔導月刊二十二卷一期（六一 一）頁3〜6
3.杜源芳 「當前中學教師之專業知識」 台灣教育二九四期 頁二三～二四
4.林文達 「當前國民中學經營的策略」 人與社會三卷五五期（六四、一二）頁三四、四十
5.林文達 「規模經濟與教育政策」 新時代十五卷五期（六四、五）頁六一～六五
6.林忠裔 「從學校七小時談學校圖書館的整頓」 師友一○五期（六五、三）頁二三～二五
7.林萬義 台北市國民中學學校建築實況之調查研究 國立政治大學教育研究所碩士論文 民國五十九年
8.林顯茂 論學校經營的現代化 師友八十期（六三、二） 頁一九～二二
9.黃昆輝「國民中學教育實施成效之調查分析」 師大教育研究所集訓第十九輯（六六、六） 頁二一七～三三六
10.陳海龍 「中學教師利用學校圖書館調查研究」 師大一○八期（六五、六） 頁二三～二五
11.康龍魁 台灣省各縣市教育經費之研究 國立政治大學教育研究所碩士論文 民國六十二年
12.程良雄 台北市中等學校校園規劃與管理之調查研究 國立政治大學教育研究所碩士論文 民國六十五年
13.張紹焱 「國民教育的實際問題 幾個看法與想法」 師友一二四期（六六、一○） 頁二六～三○
14.葉于釧 台北市國民中學學區劃分現況之調查研究 國立政治大學教所碩士論文 民國六十年
15.鐘寶梅 台灣區院的成本函數 國立台灣大學經濟研究所碩士論文 民國六十四年

(三)政府公報及其他部分
1.台北市政府主計處 台北市十年來施政統計 民國六十六年
2.台北市政府教育局 「台北市國民中學學區劃分辦法」 見於台北市實施九年國民教育有關法令彙編 民國五十七年
3.台北市政府教育局 台北市政府教育局及附屬社教機關曁各級學校通訊錄 民國六十七年
4.台北市政府教育局 台北市發展與改進國民教育五年計畫 民國六十四年
5.教育部 國民中學課程標準 台北 正中書局 民國六十一年
6.教育部 國民中學暫行設備標準 台北 正中書局 民國五十九年
7.教育部人事處 教育人事法規釋例彙編(一) (二)民國六十六年。

二、英文部分
(一)圖書部分
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4. Cohn ,Elchanan, The Economics of Education Lexington: D.C. Heath and Company, 1972.
5. Coleman, J.S. The Adolescent Society New York: The Free Press of Glencol, 1961.
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8. Coomba, Philip H. and Hallak, Jacques, Managing Educational Costs, New York: Oxford University Press, 1972.
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12.Garveu, Robert J. Modern Public School Finance London: The Macmillan Company, 1969.
13. Halsall, Elizabeth, The Comprehensive School: Guidelines for the Reorganisation of Secondary Education Oxford: Pergamon Press , 1973.
14. Johns,Roe L. and Morphet , Edger L. The Economics and Financing of Education -- A System Approach Englewood Cliffs, N. J. Prentice-Hall Inc. 1969
15. Kneller, G. F. Education and Economic Thought New York : John Wiley and Sons , Inc., 1968.
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20. Te-Wei Hu et. al, A Cost Analysis of Day Care Centers in Pennsylvania University Park:
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(二)期刊論文部分
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