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研究生: 王淑芳
論文名稱: 我國有線電視法草案評析
指導教授: 蔡明誠
熊杰
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 傳播學院 - 新聞學系
Department of Journalism
論文出版年: 1994
畢業學年度: 83
語文別: 中文
論文頁數: 192
相關次數: 點閱:79下載:7
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  •   行政院於民國七十二年成立工作小組,對有線電視進行政策研究,直到民國八十一年一月通過有線電視法草案,本文即針對該草案的內容進行評析。
      本論文包括三部分:第一篇緒論敘述研究動機,簡介有線電視、並說明先進國家與我國之有線電視政策及立法,建立對有線電視之基本了解,作為評析草案的基本知識。第二篇依有線電視法草案條文的順序,分為七章:第一章總論、第二章主管機關、第三章營運許可、第四章節目與廣告規範、第五章費用規範、第六章技術與設備規範及第七章權利保護。分別闡釋相關條文的立法真意,並與外國立法例加以比較,同時徵引國內外學者專家、傳播業者(包括有線業者)及行政機關的見解,討論草案的利弊得失及可能的適用效果,第二篇為本論文最重要的部分。第三篇對草案作出結論,並對實務適用及未來的相關研究提出建議。
      有線電視法草案規定經營有線電視須經特許,且採一地一系統,在此前提之下,為保障大眾的權益,因而有若干管制性規定。隨著傳播科技的進步、社會環境的變遷,營運及管理經驗的累積,將來通過的法案應隨時間作適當修訂,使法律與日俱進。


    論文提要-----I
    謝辭-----II
    目次-----III
    第一篇 緒論-----1
      第一章 研究動機與研究方法-----1
        第一節 研究動機-----1
        第二節 研究方法與限制-----4
      第二章 有線電視簡介-----6
        第一節 有線電視發展簡史-----6
        第二節 有線電視的定義與特徵-----7
        第三節 有線電視系統傳輸網路-----11
      第三章 有線電視法律-----18
        第一節 各國有線電視政策與立法-----18
          第一款 美國-----18
          第二款 英國-----20
          第三款 德國-----22
          第四款 日本-----24
        第二節 我國有線電視政策與立法-----27
        第三節 有線電視事業及法律之特性-----32
    第二篇 我國有線電視法草案-----44
      第一章 總論-----44
        第一節 法案名稱問題-----44
        第二節 有線電視之定義-----45
        第三節 資訊服務保留原則-----47
        第四節 公建民營-----48
      第二章 主管機關-----55
        第一節 各國立法例比較-----55
          第一款 主管機關的層級與業務範圍-----55
          第二款 主管機關設立的性質-----57
          第三款 主管機關的組織型態及地位-----57
        第二節 中央主管機關-----58
        第三節 有線電視審議委員會-----60
          第一款 審議委員會的地位與權責-----61
          第二款 審議委員會的組成-----62
          第三款 審議委員會實際運作可能的問題-----63
      第三章 營運許可-----68
        第一節 所有權限制-----68
          第一款 限制外國人的所有權-----68
          第二款 禁止跨媒介所有權-----69
          第三款 其他限制-----72
        第二節 一地一系統-----74
          第一款 第四台的解決之道-----75
          第二款 一地一系統-----79
          第三款 劃區原則-----84
        第三節 頻道利用-----87
          第一款 必要轉播頻道-----88
          第二款 接近使用頻道-----92
          第三款 出租頻道-----98
        第四節 申請營運許可的要件-----101
          第一款 營運計畫-----101
          第二款 核駁申請之可能因素-----104
          第三款 經營權的處分-----105
      第四章 節目與廣告規範-----123
        第一節 節目來源-----123
        第二節 節目內容-----125
        第三節 節目審查-----127
        第四節 廣告規範-----128
          第一款 有線電視視應否播送廣告-----128
          第二款 廣告的播送方式和時間-----129
          第三款 廣告內容及審查-----130
      第五章 費用規範-----133
        第一節 收費標準-----133
        第二節 營運許可權利金-----137
        第三節 非法收視-----138
      第六章 技術與設備規範-----142
        第一節 分配線網路及公共路權-----142
        第二節 私人土地或建築物之利用-----143
        第三節 有線電視系統工程技術管理規則-----144
      第七章 權利保護-----147
        第一節 著作權-----147
          第一款 各種節目來源之著作權問題-----148
          第二款 強制授權-----150
          第三款 解決我國有線電視著作權問題可行之道-----151
        第二節 保障訂戶的權利-----154
          第一款 民眾的收視權-----154
          第二款 訂戶請求拆除線路的權利-----155
          第三款 訂戶的個人資料保護-----155
        第三節 保障被報導者的權利-----158
    第三篇 結論與建議-----163
      第一章 結論-----163
      第二章 建議-----167
        第一節 對有線電視法草案的建議-----167
        第二節 對未來研究的建議-----169
    參考書目-----171

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