全民健康保險自1995 年開辦以來，不但減輕國內民眾就醫的財務負擔，也使民眾獲得良好的醫療照顧，但2000年以後，隨著環境變遷，科技不斷進步、國內老年人口增加及人民所得及生活水準不斷提高，各種因素的驅使下使政府的健保醫療支出年年增加，造成政府的財政負擔。

在對民眾的保費，礙於民情及民眾心態調漲不易的情況下，政府不得不採取節流措施，以改變對醫療院所或醫師的健保支出及調降相關器材核價之法令，藉以控制健保收入及支出的平衡。雖政府用意在改善醫療支出的浪費，但造成的結果卻是使醫療院所或醫師引進新技術或新產品的意願降低，也開始縮減醫院人力，使得醫療環境逐漸惡化，而廠商也因下游醫療通路(醫院/醫師)不斷向其砍低產品價格，使得廠商入不敷出，面臨難以生存的窘境。
在此情況下，廠商不得不開始轉向自費型的市場，眾家廠商及本文討論之個案A公司在2006年配合眼科醫學會，不斷向衛生署健保局溝通及陳情，極力爭取白內障產品的自費項目，促使健保局2007年正式公告開放白內障特殊功能人工水晶體的給付差額。
個案A公司在此艱難的制度環境下，同時公司在市場上也進入較晚，面臨該市場激烈競爭，必須力圖改變才能突破，因此本研究主要以行銷策略4C架構來分析個案A公司在此市場下，如何改變公司策略以打破困境。

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