| 研究生: |
蕭正祥 |
|---|---|
| 論文名稱: |
台北市取得公共設施保留地政策執行之研究 |
| 指導教授: | 吳定 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 公共行政學系 Department of Public Administration |
| 論文出版年: | 1990 |
| 畢業學年度: | 78 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 104 |
| 相關次數: | 點閱:105 下載:0 |
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目錄
第一章緒論…………1
第一節研究動機與目的…………1
第二節研究範圍、方法和限制…………2
第三節概念與界說…………3
第二章分析架構…………9
第一節政策內容…………10
第二節政策系絡…………11
第三章公共設施保留地政策之制定與執行經過…………16
第一節政策制定的經過…………16
第二節政策執行的經過…………24
第四章政策內容因素對台北市執行取得公共設施保留地政策的解釋…………48
第一節目標的明確性和執行期間的長短…………48
第二節決策的地點…………52
第三節方案執行者…………54
第四節政策資源…………55
第五節行政技術的可行性…………60
第五章政策系絡因素對台北市執行取得公共設施保留地政策的解釋…………66
第一節經社特質…………66
第二節政治體制的特質…………72
第三節行政體系的特質與政府間的關係…………77
第四節標的團體的特性…………81
第六章結論與建議…………85
第一節結論…………85
第二節建議…………87
參考書目…………90
附錄…………96
圖表目錄
表1-1 政策執行由上而下和由下而上途徑的比較…………5
圖2-1 本文分析架構…………9
表3-1 保留地爭議內容差異對照表…………20
表3-2 都市計章法第50條修正後條文、原條文暨行政院草案條文對照表…………23
表3-3 台北市執行都市計畫公共設施保留地取得專案小組各次委員會議時間…………31
表3-4 「台北市都市計畫公共設施保留地取得方案」現況調查總表…………33
表3-5 內政部所討「公共設施用地檢討標準」及台北市各項公共設施用地主管單位之「設置標準意見」對照表…………34
表3-6 台北市加速興聞公共設施保留地委員會各次會議時間…………37
表3-7 台北市第一期公共設施保留地取得工作進度表…………43
表3-8 台北市加速取得第一期公共設施保留地聯繫會報名次會議時間…………44
表3-9 台北市尚求取得之第一期保留地明細表…………45
表4-1 歷任內政部長的任期…………50
表4-2 歷任台北市長的佳期…………51
表4-3 立法委員對公共設施保留地質詢件數統計表…………53
表4-4 台北市62.9.6~76會計年度取得第一、二期公共設施保留地比較…………55
表4-5 台北市政府歷年發行公共建設土地債券數額…………58
表4-6 台北市歷年取得第一期公共設施保留地各項取得方式統計表…………61
表5-1 台北市歷年我捐實征數…………70
表5-2 歷年中央天府對台北市政府補助數額統計表…………77
表5-3 第一期公共設施保留地、七十八年度工程案、府外單位工程案征收統計…………82
參考書目
一、中文部分
(一)書籍、論文
1.朱志宏。公共政策概論。再版。台北市:三民書局,民72年。
2.吳秀光。花蓮縣「加強基層建設提高農民所得方案」執行之研究。政治大學公共行政研究所,碩士論文,民73年。
3.吳定。公共行政論叢。3版。台北市:天一圖書公司,民77年。
4.林水波。政策分析評論。台北市:五南圖書法司,民73年。
5.林水波與張世賢。公共政策。台北市:五南圖書官司,民71年。
6.施能傑。國會監督與政策執行-美國經驗之研究並兼論我國的發展。政治大學公共行政研究所,碩士論文,民74年。
7.洪堯棟。地方政治與公共政策-高屏溪雙園大橋上下游違法魚塭拆除計會執行之個案分析。政治大學公共行政研究所,碩士論文,民77年。
8.張世賢。公共政策析論。再版。台北市:五南圖書官司,民77年。
9.張金鑑。均權主義與地方制度。台北市:正中書局,民37年。
10.張潤書。行政學。4版。台北市:三民當局,民73年。
11.華力進。政治學。3版。台北市:經世書局,民70年。
12.黃世洲。我國都市計劃行政體制之研究。政治大學位共行政研究所,碩士論文,民72年。
13.黃紀等譯。政治學名著精選。台北市:洪流出版社,民68年。
14.喻銘鐸。中央與地方政府間關係與政策執行-台北市取締違章工廠的個案分析。政治大學公共行政研究所,碩士論文,民76年。
15.董安琪譯(Mancur Olson著)。集體行動的邏輯(The Logic of CollectiveAction)。台北市:允晨文化公司,民73年。
16.趙達瑜。我國食品衛生管理政策執行之研究。政治大學公共行政研究所,碩士論文,民76年。
17.劉慶端。中華民國憲法要義。12版。台北市:三民書局,民72年。
18.羅志淵。中國憲法與政府。台4版。台北市:正中書局,民72年。
(二)期刊、報紙內的專文
1.林健智。“都市計畫公共設施保留地問題之探討”。人與地,42期,民76年6月,頁29-35。
2.柯三吉。“開發中國家的政策執行理論:我國違規遊覽車的個案分析”。政治學報,11期,民72年12月,頁281-334。
3.柯三吉與湛智原。“開發中國家的政策執行理論-嘉義縣大林鎮平交道改進立體交叉工程之個案分析”。公共行政學報,1期,頁419-540。
4.張治祥整理。“當前公共設施保留地問題面面觀-政大地政研究所討論會內容”。人與地,32期,民75年8月,頁23-29。
5.張泰煌。“從憲法精神看公共設施保留地取得問題”。人與地,5期,民73年5月,頁44-47。
6.張泰煌。“從實施都市計劃的法律基礎探討公共設施保留地問題”。人與地,56期,民77年8月,頁24-31。
7.曹俊漢。“公共政策執行理論模式之研究:七十年代美國發展經驗的評估”。美國研究,15卷1期,民74年3月,頁53-128。
8.許嘉贊。“如何擴大辦理市地重劃以加速取得公共設施保留地”。土地改革,33卷3期,民72年3月,頁22-24。
9.楊華同。“土地區段徵收評議”。土地改革,30卷6期,民69年6月,頁15-19。
10.謝潮儀。“台北市獎勵民間參與公共建設亟待突破的瓶頸-速將「圖利他人」「合法化」”。中國時報,民78年8月8日,版14。
11.蘇志超“公共設施保留地的取得、使用、與私人負擔”。人與地,46、47期,民76年11月,頁11-14。
(三)政府出版品及其他
1.立法院公報:31會期13期;33會期20期;62卷65期。
2.立法院秘書處編。立法院公報法律案專輯:都市計畫法修正案(115輯)。民77年。
3.台北市政府。台北市政府執行「都市計書公共設施保留地取得方案」工作報告。民73年。
4.張隆盛。都市計畫公共設施保留地問題專題報告。內政部營建署,民76年10月。
5.加強推動公共設施保留地取得協調督導小組編印。都市計書公共設施保留地,取得計劃參考資料。民73年。
6.台北市執行都市計畫公共設施保留地取得專案小組1~7次會議的會議資料暨會議紀錄。
7.台北市加速興闢公共設施保留地委員會1~9次會議的會議資料暨會議紀錄。
8.台北市加速取得第一期(加速辦理依限取得都市計畫)公共設施保留地,聯繫會報1~17次會議的會議資料暨會議紀錄。
9.行政院台59內10907號令。
10.行政院台77財字第21137號函。
11.行政院台77內字第9361號函。
12.行政院台78財字第2426號函。
13.內政部71台內地,字第121235號函。
14.台北市政府71府地五字第43326號函。
15.台北市政府76府地五字第205571號函。
16.中國時報、聯合報、自立早報、中央日報,76年9月~78年11月。
一、英文部分
(一)書籍
1.Downs, Anthony. Inside Burearcracy. Boston: Little, Brown and Company, 1967.
2.Dror, Yehezkel. Public Plicymaking Reexamined. San Francisco: Chandler, 1968.
3.Dye, Thomas R. Understanding Public Policy. New Jersey:Prentice-Hall, Inc., 1972.
4.Edwards Ⅲ, George C. Implementing Public Policy.Washington, D. C.:Congressional Quarterly Press, 1980.
5.Grindle, Merilee s., ed. Politics and Policy Implementation in the Third World. Princeton:Princeton University Press, 1980.
6.Mazmanian, Daniel A., and sabatier, Paul A. Implementatin and Public Policy, Glenview, Illinois:Scott, Foresman and Company, 1983.
7.Pressman, Jeffrey L., and Wildavsky, Aaron B. Implementation. 2nd ed.Berkeley: University of California Press, 1979.
8.Rossi, Peter H., and Freeman, Howard E. Evaluation: A Systematic Approach. California: Sage,1982.
9.Van Horn, Carl E. Policy Implementation in the Federal System. Lexington, Massachusetts: Lexington Books, 1979.
10.Warwick, Donald P. A Theory of Public Bureaucracy.Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1975.
(二)期刊內的專文
1.Lane, Jan-Erik. “Implementation, Accountability and Trust”. European Journal of Politcal research 15 (1987), pp.527-546.
2.O'Toole, Laurence J., Jr. “Policy Recommendation for Multi-Actor Implementation: An Assessment of the Field”.Journal of Public Policy, Vol. 6, No.2(1986), pp.180-210.
3.Sabatier, Paul A. “Top-Down and Bottom-Up Approaches to Implementation Research: A Critical Analysis and Suggested Synthesis”. Journal of Public Policy, Vol. 6,No.1(1986), pp. 21-78.
4.Sabatier, Paul A., and Mazmanian, Daniel A. “The conditions of Effective Implementation: A Guide to Accomplishing Policy Objectives”. Policy Analysis, Vol.
5, No.5(Fall 1979), pp. 484-487.
5.Smith, Thomas B. “The Policy Implementation Process”.Policy Science, Vol. 4, No.2(1972), pp. 197-209.
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