論文摘要

學校系所：政治大學政治學系

畢業時間：八十九學年第二學期

論文別：博士學位論文

研究生：林麗明

指導教授：張治安博士

摘要內容：

張居正為明代最受囑目的政治家，其在萬曆初年柄政期間，肩勞任怨，勇於任事，推動各項政治改革，起衰振弊，使明中葉以來日趨衰弱的國勢獲得了短暫的中興，被史家列為歷代申興名臣，是其政治改革事功，必有足述焉者。乃以「張居正的政治改革」為題，舉凡有關吏治、財經、軍事等均予以涵括之，析述其事功，俾了解其梗概。

本論文內容共分七章，摘要述之如后：

第一章「導論」，旨在說明本論文研究的動機、研究的方法與內容，並對個人研閱有關張居正論著作一回顧，以了解現今學者對張居正事功的評價。

第二章「張居正的生平思想及其志業」，簡述張居正的生平、翰林院仕宦期間的政治歷練、推動改革的思想基礎及政治改革志業的開展。

第三章「考成法」，由於「考成法」是張居正推動政治改革的主要工具，張居正以「考成法」來確立內閣的權威，將權力集中於內閣，並透過「考成法」建構了政治與行政的指揮系統，確立了內閣領導六科，並以六科監督部院的新體制，使改革得以順利進行，即是考成法所發揮的功能。

第四章「吏治改革」，由於申葉以後，朝廷紀綱不振，吏治廢弛因循，致吏治腐敗，貪污橫行；為整飭吏治，張居正先從自身做起，正己以肅下，他秉公執法，慎選官吏，並本綜霰名實，信賞必罰原則，整飭官吏，端正學風；他立限考成，以事責人，對不職的官員予以罷黜，一掃紀綱不需，法度不行等腐敗吏風，使明朝數十年叢積之政，漸次修舉。

第五章「財政改革」，明中葉以來，由於賦役制度日趨混亂和嚴重不均，權豪兼併土地，規避賦役，致稅賦日減，明朝已面臨嚴重的財政危機。為改善朝廷的財政困境，張居正從開源與節流兩方面著手；加強田畝的清丈工作，將隱蔽瞞報的土地清出，提高朝廷的稅收；並在清丈的基礎上在全國各地推行一條鞭法，將各種搖役予以合併，改徵銀兩，簡化賦役制度；使得窘困的財政由虧轉盈，太倉充盈，可支十年，太僕金亦積四百餘萬。

第六章「軍事改革」，首敘中葉以來軍政廢弛，軍紀敗壞，營伍空虛，戰鬥力衰退，致內憂外患接踵而至：為此，他的「軍事改革」的第一步即是穩定北部邊防，首先促成倚答的封貢，改善明朝與倚答的關係。按著起用譚綸、戚繼光整頓前鎮，加強訓練，並修牆築台以加強邊防的鞏固；他重用將領，知人善任，終使明朝的軍事好轉，北部邊防獲得了穩固。

第七章「結論」，論述張居正任內推動政治改革成功的原因及死後改革無法繼續推動的原因，以為本論文之結論