一、研究問題及目的
住宅為人類生存四大基本需求之一，住宅及居住環境品質的優劣，對於人類身心的影響極鉅，我國部分國宅社區，由於政府與住戶双方未盡妥善維護之責，其居住環境業已變得極為髒亂，且造成許多社會問題，故我國國宅亟須加以管理，然由於我國有多種不同類型的國宅，所以必須針對不同類型的國宅採取適合的管理組織型態。
有鑑於此，本文研究目的旨在：
1.分析不同類型國宅社區權力結構及管理事務的推動情形，以瞭解各類國宅社區的管理現況及問題。
2.由社區參與的角度，探討不同類型國宅社區住戶的參與程度，以瞭解各類國宅社區住戶參與社區事務的狀況。進一步，並尋求影響不同類型國宅社區住戶參與程度的若干變項（戶長年齡、家庭組成、戶長教育程度、全家每月總收入、居住時間、社區領袖熱心程度），以作為日後管理不同類型國宅社區的參考。
3.以國宅社區住戶參與社區事務之程度為焦點，配合本研究之理論基礎，比較外國的國宅管理制度與實際經驗，並參照各類國宅管理的現況及住戶對於管理的需求，以提出適合於不同類型國宅社區的管理組織型態，及促進住戶參與社區事務的方法，以達自治管理之目標。
二、研究設計及範圍
國宅管理的最終目標，是希望由住戶自組組織來管理，也就是達到自治的管理，此種自治管理的作法，正與社區發展的方法相同，社區發展的決定性變項為住戶參與，然由於不同類型國宅社區住戶的背景因素不同，可能會有不同的參與程度，依據組織權變理論必須針對實際情況採取適當的管理組織，故對於不同類型的國宅社區亦須配合社區參與程度、管理現況及住戶的需求，採取適合的管理組織型態。
限於時間、能力與經費，故本研究僅選取台北市的一般國宅及整建國宅進行實證研究。
三、研究方法
1.資料收集
①文獻研究法：收集有關國宅管理的次級資料。
②參與觀察法：探討國宅社區的權力結構及管理現況。
③調查訪問法：本研究以台北市一般國宅（國光社區）與整建國宅（南機場一號
基地）作為樣本，採用簡單系統抽樣法，分別抽取一八一戶和一五三戶，由訪員
持問卷，親自至各國宅社區訪問住戶。
2.資料分析
①百分比法：用以瞭解國宅社區住戶組成、管理現況及住戶需求的管理組織型態。
②比較分析法：分析不同類型國宅社區管理現況及住戶需求間的差異。
③多元廻歸分析法：運用社會科學統計程式（SPSS）中的多元廻歸程式，尋求影響
不同類型國宅社區住戶參與程度的變項。
四、研究發現與結論
由上述理論架構及實證研究結果，本研究得到下列幾項結論：
1.國宅社區的管理組纖宜採管理站與管理委員會並存的型態。
2.管理站與管理委員會必須詳細劃分其權屬，以免發生衝突，相互牽制。
3.管理站為順利執行管理工作，宜分組辦事，且應協助管理委員會推動社區事務。
4.政府應儘速制定國宅管理的有關法令，並授與管理人員充分的權力，以使管理工
作能積極展開。
5.國宅管理維護人員必須接受專業訓練及在職訓練。
6.國宅社區住戶教育之提供，以協助住戶適應環境。
7.國宅主管部門應有做好國宅管理工作的決心與毅力。

中文參考書目
1.內政部營建司，國民住宅政策之研究，民國六六年。
2.行政院研究發展考核委員會，各國國民住宅計劃發展槪況，台北，民國六八年。
3.行政院經濟設計委員會都市規劃處，英國國民住宅之管理，民國六五年。
4.行政院經濟設計委員會都市規劃處，新加坡國民住宅之管理，民國六五年。
5.行政院經濟設計委員會都市規劃處，日本國民住宅之管理，民國六五年。
6.行政院經合會都市建設及住宅計劃小組，國民住宅資料，民國五九年。
7.行政院經濟設計委員會都市規劃處，國民住宅設計之選樣調查研究報告，民國六四年。
8.台北市政府國宅處，興建國民住宅專案檢討報告，民國六七年。
9.台北市政府國宅處，台北市國光國民住宅住戶須知，民國六八年。
10.台北市政府國宅處，國宅處年報，民國六七年，六八／六九年。
11.李嘉英撰：新加坡「國民住宅管理」研習報告書，台北，行政院經濟建設委員會，民國七○年。
12.范國俊等撰；奉派赴日本研修「國民住宅建設」報告書，台北，行政院，民國六八年。
13.王培勳：社區發展的內容，台北，社區發展研究訓練中心，民國六二年。
14.林清山：心理與教育統計學，台北，東華書局，民國六八年，四版。
15.徐震：社區與社區發展，台北，正中書局，民國六九年，初版。
16.張 書：行政學，台北，三民書局，民國六五年初版。
17.楊國樞等編：社會及行為科學研究法，台北，東華書局，民國六八年，四版。
18.劉君業譯；管理心理學，台北，長橋出版社，民國六九年，五版。
19.熊麗生：社區發展與民衆參與，台北，社區發展研究訓練中心，民國六二年。
20.譚貞禧；社區發展的研究，台北，社區發展研究訓練中心，民國六二年。
21.文崇一：「社區變遷中的權力人物—社區領導人與權力結構比較分析」，中央研究院民族學研究所集刊，期四六，民國六八年，頁一～三○。
22.朱岑樓；「社區發展的居民團體」，社區發展月刊，卷三，期四，民國六八年，頁三～八。
23.李增祿：「台灣地區居民參與社區發展之實證研究」，社區發展季刊，第八號，民國六八年，頁八三～八八。
24.姚克明譯：「有關社區生活的一些假說」，公共衛生，卷六，期三，民國六八年，頁二一○～二二三。
25.范國俊：「如何仿效新加坡國宅之淺論」，今日財經，期一九四，民國六七年，頁十四～十七。
26.原道譯：「由民衆參與看社區工作」，社區發展月刊，卷四，期十、十一，民國六四年，頁二一～二二；十一～十六。
27.黃正源譯：「社區發展的意義與評價」，社區發展季刊，創刊號，民國六六年，頁八八～九五。
28.陸光：「社區發展與民衆參與」，社區發展月刊，卷四，期七，民國六四年，頁一～六。
29.陳美榕：「探討本省國宅管理的問題」，建築師，卷七，期一，民國七○年，頁三九～四三。
30.王順祥：國民住宅與公教住宅管理之比較：以台北市為例，私立中國文化學院政治研究所市政組碩士論文，民國六八年。
31.周起原：都市國民住宅社區管理之研究—以台北市為例，國立中興大學都市計劃研究所碩士論文，民國六八年。
32.陳美榕：本省國宅經營與管理體系之檢討與荐議，國立成功大學建築研究所碩士論文民國六八年。
33.陳麗瑛：國民住宅可居性之研究—台北市違建、軍眷、與國宅居住環境比較，國立中興大學都市計劃研究所碩士論文，民國六九年。

英文參考書目
1. Axelrod, Morris, “ Urban Structure and Social Participation", American Sociological Review, Vol. 21, (February, 1956), PP. 13-18.
2. Ahlbrandt, Jr., Roger S. & Brophy, Paul C., “Management: An Important Element of the Housing Environment”, Environment and Behavior, No. 4, Vol. 8, (December 1976), pp. 505-526.
3. Bell, Wendell & Force, Maryanne T., “Urban Neighborhood Types and Participation in Formal Association”, American Sociological Review, Vol. 21, (February, 1956), PP. 25-34.
4. Edwards, John N. & Booth, Alan, Social Participation in Urban Society, Cambridge: Schenkman Publishing Company, Inc., 1973.
5. Foskett, John M., “Social Structure and Social Participation”, American Sociological Review, Vol. 21, (February, 1955), PP. 431-437.
6. Harper, Ernest B. and Dunham, Arthur, Community Organization in Action, 3rd Printing, New York: Association Press, 1963.
7. Hartman, Chester W. & Levi, Margaret, “Public Housing: An Appraisal”, Journal of the American Institute of Planners, No. 2, Vol. 39, (March, 1973), PP. 125-137.
8. Kast, Fremont E. & Rosenzweig, James E., Organization and Management, 2nd ed., New York: McGraw-Hill Book Company, 1974.
9. Li, Tseng-Iu Jack, “A Study of Resident Participation in Community Development Programs in Taiwan”, Economic Review, No.189, (May/June, 1979), PP. 1-60.
10. Macey, John P. & Baker, Charles V., Housing Management, London: The Estates Gazzette Limited, 1965.
11. Onibokun, Adepoju G., “Evaluating Consumers’ Satisfaction with Housing: An Appraisal of a system Approach”, Journal of the American Institute of Planners, No. 3, Vol. 40, (May, 1974), PP. 189-200.
12. Poplin, Dennis E., Communties: A Survey of Theories and Methods of Research, New York: The Macmillan Co., 1972.
13. Sussman, Marvin B. (ed). Community Structure and Analysis, Westport Conn.: Greenwood Press, 1978.
14. Stephen, Y.K. Yeh, Public Housing in Singapore, Singapore: Singapore University, 1975.