第一章 緒論-----5
第一節 研究動機與目的-----7
第二節 研究方法與架構-----13
第三節 研究限制-----18

第二章 我國大陸政策的內涵-----19
第一節 影響大陸政策決策的環境因素-----19
第二節 大陸政策制訂的背景與經過-----25
第三節 大陸政策的指導原則-----27
第四節 推動大陸政策的組織機制-----30
第五節 大陸政策的決策過程與執行體系-----43

第三章 台港航運問題背景分析-----45
第一節 香港回歸中共統治的政治背景-----46
第二節 台港航線的經濟利益背景-----51
第三節 台港船舶通關的技術性問題-----56

第四章 第一回合台港航運談判-----61
第一節 雙方的規劃-----62
第二節 雙方的談判策略-----83
第三節 談判經過與結果-----91

第五章 第二回合台港航運談判-----94
第一節 雙方的規劃-----94
第二節 雙方的談判策略-----101
第三節 談判經過與結果-----104

第六章 結論與建議-----112
第一節 在大陸政策的指導原則-國統綱領方面-----118
第二節 在推動大陸政策的組織機制方面-----121
第三節 在大陸政策的決策過程與執行體系方面-----128
第四節 在兩岸的實際互動方面-----132
第五節 在國家定位方面-----137

參考文獻-----141

附錄-----157
附錄一 國家統一綱領-----157
附錄二 行政院大陸委員會組織條例-----159
附錄三 財團法人海峽交流基金會組織規程-----163
附錄四 中華民國政府對九七香港情勢的立場與政策說帖-----167
附錄五 受託處理大陸事務財團法人監督條例-----175
附錄六 台港海運商談紀要-----177
附錄七 台港航運台北會談說帖-----178
附錄八 行政院委託民間團體辦理大陸事務要點-----180
附錄九 商港法-----181
附錄十 船舶登記法-----190
附錄十一 第一回合德菲調查法問卷-----200
附錄十二 第二回合德菲調查法問卷-----205

圖目錄
圖2-1 國家統一委員會的組織架構-----31
圖2-2 行政院大陸委員會的組織架構-----34
圖2-3 海峽交流基金會的組織架構-----38
圖2-4 大陸政策與大陸工作組織體系圖-----42
圖2-5 大陸政策與大陸工作決策體系圖-----44
圖3-1 依國際慣例及法令船舶進離港懸旗圖-----59
圖4-1 中共官方對台工作組織架構-----76
圖4-2 雙方談判陣營結構-----84
圖4-3 雙方談判議題光譜圖-----88
圖5-1 七月一日以後船舶進出台港懸旗示意圖-----106