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研究生: 高思齊
論文名稱: 美國短工補償法制之研究
A research of short-time compensation of America
指導教授: 郭明政
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 法學院 - 法律學系碩士班學士後法學組
論文出版年: 2011
畢業學年度: 99
語文別: 中文
論文頁數: 159
中文關鍵詞: 短工補償工作分享僱用安定措施就業保險促進就業實施辦法無薪休假
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  • 短工補償制度(short-time compensation program)是指在經濟不景氣期間,雇主為避免解僱勞工而縮減勞工工時,並對勞工縮減的工資予以補助的一種措施。藉由短工補償制度,勞工可以維持工作,雇主可以節省在景氣回復後重新僱用與訓練勞工的成本,社會全體可以減少失業帶來的社會問題,達到三贏的局面。
    美國短工補償制度由各州自行實施,最早通過立法的是加州,於一九七八年施行,美國聯邦於一九八二年立法,目前共有十八州實施。然而由於立法技術上問題使短工補償制度在美國的發展遇到瓶頸,難以繼續擴張到其他州。雖然如此,對許多已實施短工補償制度的地區,如加州、紐約州、華盛頓州、堪薩斯州等州而言,短工補償制度在就業安定政策上扮演相當重要的角色。
    二零零八年台灣受到金融海嘯衝擊,引發高失業率及無薪休假現象,使我國政府開始思考因應對策。二零一零年五月三日行政院勞工委員會公布施行「就業保險促進就業實施辦法」,其中第二章為「僱用安定措施」,規定在經濟不景氣期間雇主為避免解雇得縮減勞工工時,而公立就業服務機關將補貼勞工縮減的工資,為我國首次制定的短工補償制度。惟「僱用安定措施」設有極高的啟動門檻,故目前尚無任何實際辦理之經驗。


    第一章 緒論 1
    第一節 台灣現制問題及解決方向 1
    第二節 研究範圍 5
    第三節 研究架構 10
    第二章 美國短工補償法制之歷史發展 15
    第一節 現行短工補償法制制定前工作分享在美國之發展 15
    第二節 現行短工補償法制之形成過程 19
    第三節 聯邦短工補償法制之困境與突破 25
    第四節 小結 36
    第三章 美國短工補償之現行制度 39
    第一節 推動短工補償制度之方式 39
    第二節 制度目的 40
    第三節 短工補償制度之適用情狀 43
    第四節 計畫申請、變更與終止 45
    第五節 計畫書應記載事項 49
    第六節 給付要件 55
    第七節 給付內容 62
    第八節 計畫實施期間參加職業訓練 67
    第九節 組織與財務 68
    第十節 小結 70
    第四章 美國短工補償之評估 77
    第一節 各州實施經驗 77
    第二節 雇主實施經驗 87
    第三節 對勞工之影響 99
    第四節 短工補償制度避免解僱之效率分析 101
    第五節 小結 102
    第五章 美國短工補償制度對台灣之啟示 105
    第一節 台灣之短工補償法制 105
    第二節 僱用安定措施與美國短工補償制度之比較 118
    第三節 對於台灣之啟示 132
    第六章 結論 135
    參考文獻 138
    附件 144

    一、中文資料
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    三、日文資料
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    四、網站資料
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    FindUSLaw:http://finduslaw.com/
    Agency for Workforce Innovation (Florida):http://www.floridajobs.org/
    Justice.com (U.S.):http://law.justia.com/
    http://marketplace.publicradio.org/display/web/2009/07/24/mm-worksharw/
    http://waysandmeans.house.gov/Documents.asp?section=2168
    U.S. Bureau of Labor Statistics:
    http://www.bls.gov/
    (二)國內網站
    內政部統計處:http://www.moi.gov.tw/home/index.asp
    行政院勞工委員會:http://www.cla.gov.tw/
    全國法規資料庫:http://law.moj.gov.tw/
    景氣指標查詢系統:http://index.cepd.gov.tw

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