| 研究生: |
賴永吉 |
|---|---|
| 論文名稱: |
台灣地區財政收支所得分配效果之研析 無 |
| 指導教授: | 陳聽安 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 財政學系 Department of Public Finance |
| 論文出版年: | 1980 |
| 畢業學年度: | 69 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 243 |
| 中文關鍵詞: | 無 |
| 相關次數: | 點閱:81 下載:0 |
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一國政府財政收支的動向,常為一般經濟學者視為影響所得不均的因素與解決途徑之一,尤以近代政府功能不斷擴增,財政收支之地位乃益受重視。我國財政收支於近十餘年來,亦迭有所增,其占國民所得之比重不斷成長。本文爰以有系統方法,觀察此成長過程中,各級政府財政收支的所得分配效果。
若干槪念之定義及資料將影響本文研究結果之分析與評估,均於第二章說明。包括財政收支所得分配效果之意義及其衡量方法,關於後者,本文採「有效稅率」,「有效受益率」與「有效淨負擔率」之槪念衡量,至其衡量基礎,則以「廣義所得」(broad income)槪念。另為便於計算,將研究基本單位定為家庭,並將其所得劃分為十大階層觀察。年度上則含蓋民國五十三年至六十六年間。而所指財政收入則為各項稅收加上公賣利益收入;支出則以各級政府歲出決算數為準,並重予歸納成七大類,以便分析。
為將各項稅收分攤與各家庭負擔,必須借助歸宿的槪念,第三章卽關於這部份的探討,但由於學者間對於各項租稅歸宿的見解不一,同時此非本文重點,故僅檢討一般見解,並參考有關文獻,提出本文計算我國各項租稅歸宿分配所用假定。
第四章為公共支出歸宿之探討,討論方式同於前章,目的也是為計算我國各項公共支出有效受益率分配而作假定。
根據本文所作歸宿假定,分別計算各項稅收及公共支出的有效稅率與有效受益率,並於第五章分別分析其所得分配效果。分析時,並分別各項稅收、支出與各級政府之比較,同時將收支一并計算,以分析整個財政收支制度的所得分配效果。最後則以吉尼係數(Gini-Coefficient)分析歷年來財政收支分配效果的變化情形。
本文主要結論則認為我國財政收支制度具有所得分配效果,但其主要效果係表現於公共支出面,租稅制度對所得分配效果無甚助益。在各級政府比較時,則發現縣市政府所得分配效果最佳。同時,六十一年以後,我國財政收支的所得分配效果亦較前為佳。
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 資料來源及說明2
第三節 本文結構與限制3
第二章 基本槪念與研究方法5
第一節 財政收支所得分配效果之意義5
第二節 財政收支所得分配效果之衡量6
第三節 財政收支歸宿的意義9
第四節 所得的槪念10
第五節 經濟個體之意義及所得階層的劃分13
第六節 年度的選擇及財政收支的範圍14
第七節 本文研究之步驟20
第三章 租稅歸宿的假定23
第一節 租稅歸宿的性質23
第二節 各項租稅歸宿的一般見解26
第三節 租稅歸宿假定的有關文獻34
第四節 本文所使用之租稅歸宿假定及分配基礎36
第四章 公共支出歸宿之假定60
第一節 公共支出歸宿的性質61
第二節 公共支出歸宿假定的有關文獻62
第三節 本文所使用之公共支出歸宿假定及分配基礎67
第五章 台灣地區財政收支所得分配效果之分析80
第一節 各項稅收所得分配效果之分析80
第二節 各級政府稅收所得分配效果之比較100
第三節 各項公共支出所得分配效果之分析107
第四節 各級政府公共支出所得分配效果之比較118
第五章 財政收支所得分配效果之分析126
第六節 Gini係數分析144
第六章 結論與建議147
參考文獻231
圖表目錄
表一:租稅負擔按所得組距分攤基礎;有關研究之彙總37
表二:貨物稅及消費支出類別43
表三:各項租稅之歸宿假定及分配基礎53
表四:各項公共支出利益分攤基礎68
表五:全國(台灣地區)賦稅收入額百分比88
表六:各項稅收有效稅率分配89
表七:各級政府稅收有效稅率分配表102
表八:台灣公共支出結構―用途別109
表九:各項公共支出有效受益率分配113
表十:各級政府支出總額與比重120
表十一:各項公共支出有效受益率分配121
表十二:各級政府有效淨負擔率分配130
表十三:Gini係數146
附表一:歷年所得分組及本文計算所使用資料134
附表二:歷年各項賦稅收入額168
附表三:歷年貨物稅之分類收入額170
附表四:歷年中央政府歲出總決算172
附表五:歷年台省政府歲出總決算174
附表六:歷年縣市政府歲出總決算176
附表七:歷年鄉鎮公所歲出總決算178
附表八:歷年北市政府歲出總決算180
附表九:歷年綜合所得稅有效稅率分配182
附表十:歷年營利事業所得稅有效稅率分配184
附表十一:歷年營利事業所得稅有效稅率分配186
附表十二:歷年印花稅有效稅率分配188
附表十三:歷年遺產及贈與稅有效稅率分配190
附表十四:歷年港工捐及證券交易稅有效稅率分配192
附表十五:歷年田賦有效稅率分配193
附表十六:歷年地價稅有效稅率分配195
附表十七:歷年土地增值稅有效稅率分配197
附表十八:歷年營業稅有效稅率分配198
附表十九:歷年使用牌照稅有效稅率分配199
附表二十:歷年屠宰稅有效稅率分配200
附表二十一:歷年契稅有效稅率分配201
附表二十二:歷年房屋稅有效稅率分配202
附表二十三:歷年筵席稅有效稅率分配203
附表二十四:歷年娛樂稅有效稅率分配204
附表二十五:歷年公賣利益收入有效稅率分配205
附表二十六:一般政務支出有效受益率分配206
附表二十七:教育支出有效受益率分配210
附表二十八:經濟建設支出有效受益率分配216
附表二十九:交通支出有效受益率分配219
附表三十:衛生支出有效受益率分配224
附表三十一:社會及救濟支出有效受益率分配226
附表三十二:公務人員退休、撫卹與保險支出有效受益率分配228
附表三十三:稅後所得230
圖一:各級政府稅收有效稅率分配106
圖二:各級政府公共支出有效受益率分配126
圖三:各級政府財政收支有效淨負擔率分配:較高累進假定137
圖四:各級政府財政收支有效淨負擔率分配:較低累進假定139
圖五:各級政府合計財政收支有效淨負擔率分配141
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