本研究「平均地權真詮一漲價歸公論」之主要研究目的有二：—、探討我國現行實現「漲價歸公」的方法設計之弱點； 二、探討我國現行實現「漲價歸公」的方法一「土地增值稅制」 未來的修正方向。

本研究所採用的方法，是從現行「土地增值稅制」的兩大 設計根源一「稅去地租」思想和國父「平均地權」思想一著手，透過各種有關理論與事實的回顧與比較，以達到論文之預 期目的。

本研究共分七章：

第一章「緒論」，主要內容在說明研究之動機、範圍、對 象、目的、內容、方法、步驟和預期成果。

第二章「名詞界定具問題分析」，主要內容有二：一、將 本研究中所使用的重要名詞如漲價、地位價值……等加以界定；二、透過實際數字資料、相關文獻與理論的回顧與推演，明無論就理論上或技術上之困難，「土地增值稅」皆無法單獨 達成「漲價歸公」之理想。

第三章「漲價歸公之理論基礎與文獻回顧」，主要內容係 透過文獻之回顧，說明二點：一、漲價（地租）歸公之理論基礎；二、由「漲價歸公」思想所發展出的兩種主要制度－「地 價稅制」和「所得稅制」的意義。

第四章「國父實現漲價歸公方法之推論」，主要內容在 說明二點：一、「漲價歸公」是一種思而不是一種片斷的辦法；二、國父所設計實現「漲價歸公」的方法是和上述兩 種制度都不相同的「照價收買制」。

第五章「我國實現漲價歸公方法之回顧與檢討」，主要內 容有二：、說明自民國19年開始，我國創了和上述三種制 度都不相同的「土地增值稅制」 ；二、說明民國35年的修法曾 有修改前述辦法為「地價稅制」的機會，但民國43年的修法卻 失去了這種可能，因此，對「漲價歸公」而言，我國一直是採 用獨創的「土地增值稅制」。

第六章「實現漲價歸公方法之比較」，主要內容有二：一、較四種制度一「地價稅制」、「所得制」、「照價收買制」、「土地增值稅制」--之內容與性質，歸納出只有「地價稅制」和「土地增值稅制」仍保有「稅去地租」之精神；二、透過地價稅制的四種代表性設計--約翰密爾、亨利喬治、達馬熙克和青島經驗--和我國現行的「土地增值稅制」，就「課稅收入與穩定」、「估計地租數額」、「促進土地利用」、「逃’可能性」、「轉嫁可能性」、「抑制地價上漲」和「利益實現」等七個指標，比較其優劣，結果證明雖然「土地增值稅制」的可行性較高，但仍以「地價稅制」較為有效。

第七章「結論與建議」主要內容有三：一、將本研究的重要結論予以搞要二二、對我國實現「漲價歸公」方法的調整方向提出建議一包括調高地價稅率、修正累進稅率地價稅、調整土地增值稅的課徵技術以及加強輔助方法和防止投機方法的設計等;三、對與本研究有關的更深入研究方向提出建議。