| 研究生: |
沈鈺傑 |
|---|---|
| 論文名稱: |
中共中央轉移支付與地方政府財政支出行為之研究 The Research of Central to Local Transfer Payment System and Local Government’s Fiscal Expenditure Behavior in China |
| 指導教授: | 魏艾 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
國際事務學院 - 東亞研究所 Graduate Institute of East Asian Studies |
| 論文出版年: | 2016 |
| 畢業學年度: | 104 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 198 |
| 中文關鍵詞: | 財政分權 、轉移支付 、財政支出 |
| 相關次數: | 點閱:86 下載:17 |
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中國大陸於財政分權框架下,間接以收入分權影響支出分權,並以轉移支付調整兩者之消長。我們可得知無論採取哪種轉移支付都會帶來相應的疑義,在這裡歸納此現象為「政治與經濟集權下的轉移支付弔詭」:也就是如過於依賴一般性轉移支付,雖助於抑制地方預算軟約束,但卻導致地方增加行政經費支出;而如過多依賴專項轉移支付,雖助於推動地方基本公共建設,卻易造成腐敗。因此,我們可依中國大陸歷年改革歷程及相關的國際經驗推論,中國大陸轉移支付制度未來的改革方向會往稅收返還、專項轉移支付及稅種三領域進行改革。
第一章 緒論 7
第一節 研究背景 7
第二節 研究問題與研究目的 9
第三節 文獻探討與理論回顧 13
第四節 研究方法、研究途徑與研究限制 25
第五節 章節架構 29
第二章 財政分權理論與制度的探討 31
第一節 財政分權理論之探討 31
第二節 中國大陸財政分權制之總體回顧(1994年-2014年)46
第三節 中國大陸財政分權制之比較:公共選擇的視角 72
第三章 中國大陸轉移支付制度之沿革與探討 79
第一節 轉移支付制度的國際比較 79
第二節 中國大陸的轉移支付制度及其發展(1994年-2014年)91
第三節 中國大陸轉移支付制度之探討:一個理論框架的詮釋 109
第四章 中國大陸財政支出之沿革與分析1 17
第一節 中國大陸財政支出之沿革(1994年—2014年)—預算管理制度、政府收支分類制度的演變 117
第二節 中國大陸財政支出之沿革(1994年—2014年)—國庫集中收付制度與政府採購制度的演變 128
第三節 中國大陸財政支出演變之分析:一個公共選擇的視角 140
第五章 中國大陸中央轉移支付與地方財政支出之分析 145
第一節 財政分權對財政支出之影響 145
第二節 財政支出與轉移支付之關聯 148
第三節 轉移支付對財政支出行為之影響 151
第六章 結論 154
第一節 研究發現 154
第二節 研究建議 156
參考文獻 163
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