第一章:導論--政治態度及政治參與的研究進展
早期政治哲學家如馬基維利(N. Machiavelli)、霍布斯(T. Hobbes)、邊沁(J.
Benthan)均曾主張政治學者必須研究人性問題(註一)。二次大戰以前, 華萊士
(G. Wallace)、梅利葉(C. FMerrian) 、拉士威爾(H. D. Lasowoll)等人也曾
經主張應用心理學的技術與研究結果分析政治現象(註二)。可是, 二次大戰結
束以前, 政治學界仍以研究歷史因素、法律制度為主。伊士頓(D. Easton) 分
析二次大戰結束以前的政治學研究內容時指出, 自十九世紀中期政治學逐漸形
成與發展之後, 政治學研究對象主要有三:其一是政治制度的歷史發展面--政
治機構的根源及其發展史; 其二是政治制度的法律形成面--憲法及其他法典上
所規範的政府機構的職掌及它與人民間的權力關係; 其三是研究社會團體如何
影響政治程序。伊士頓認為上述三項研究對象均是形勢資料, 而不是研究參與
政治活動者個人的人格、動機及情緒等心理因素的行為資料(註三)。
一九二一年之後, 一般稱為政治學開始展開科學化運動的醞釀巨變時期, 以芝
加哥大學為大本營, 由梅利葉領導的[芝加哥學派]主張改造政治學研究之方法
及在理論與實際範疇中達成更大的結果, 他們提出擴充分析政治資料的工具及
廣泛應用統計學、心理學的技術及結果, 同時注意其他學科的發展, 並且召開
三次特別會議討論政治學的基本目的及方法(註四)。