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研究生: 鄭志鵬
Cheng, Chi-Peng
論文名稱: 農民健康保險政策的歷史分析:世界體系、國家機關與民間社會(1949-1989)
The historical analysis of peasant's health insurance: world system,state and civil society.
指導教授: 劉雅靈
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 社會學系
Department of Sociology
論文出版年: 1997
畢業學年度: 85
語文別: 中文
論文頁數: 140
中文關鍵詞: 農保農民世界體系國家機關民間社會政治經濟學
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  • 本文是以對農民健康保險政策的歷史背景分析,藉以探討農民在臺灣社會的地位.農保於1989年由政府立法全面實施,學者多半認為這項政策的實施是政府照顧農民的德政,或以工業主義邏輯加以解釋.但由比較的觀點卻發現,農保的實施比軍公教勞保晚了30餘年,其間的差異不是上述兩種觀點可以解釋的.所以本文企圖從世界體系,國家機關與民間社會三個變項之間的互動出發,並且依循農業政策與社會福利政策兩個脈絡,來分析農保為何在1980年代前無法實施,而在1980年代卻由試辦到全面實施的原因.

    研究結果發現,1970年代前,世界體系與國家-社會關係都是阻止農保無法提前實施的主要原因;1970年代雖然世界體系的變化已形成農保制定的充分條件,但缺乏必要條件的配合,農保仍無法實施;必須等到1980年代之後,國家-社會關係發生轉變,農保的必要條件出現,才使得農保政策由中央立法全面實施,所以農保政策的制定過程是世界體系,國家機關與民間社會三者互動的結果,缺一不可.

    由農保的制定過程看出農民在臺灣社會的地位似乎有提昇的趨勢,但長期看來農民仍將退居到歷史舞臺,較邊陲扮演一次要的角色.


    論文目錄
    第一章 緒論
    第一節 研究動機
    第二節 研究問題與目的
    第三節 研究方法

    第二章 文獻探討與理論分析架構
    第一節 文獻整理與探討
    第二節 理論探討及研究架構

    第三章 農民健康保險的醞釀期(1949-1973)
    第一節 1949年之前的台灣社會經濟
    第二節 美援影響下的台灣農業與農民
    第三節 威權主義特徵的國家機關--不平等農工發展策略與健康保險政策
    第四節 弱勢民間社會下的農民

    第四章 農民健康保險的形成期(1973-1989)
    第一節 深陷世界體系中的台灣社會
    第二節 專制權力弱化的國家機關--工農政策與社會福利政策的轉變
    第三節 農民運動對農民與農保的意義--奮起的民間社會

    第五章 結論

    附錄與參考書目

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