本文探討貪污治罪條例第4條第1項第3款「公務員收取回扣罪」之構成要件與不法內涵，並與「收受賄賂罪」及「主管或監督事務圖利罪」之區辨作為核心問題。
我國司法實務認定收取回扣罪是本條例之中處罰最嚴重的犯罪，並多以「公共安全法益」作為其高法定刑之正當性基礎。然而，此論點在邏輯上會面臨「處罰過於前置」之批判，且實質上成為無須證明工程瑕疵的抽象危險犯。廠商給付回扣後，是否將影響公共工程或公用物品之材料及品質，最終侵害公共安全法益，仍有待近一步釐清。
爬梳我國現有文獻的學說見解，多聚焦於收取回扣罪是否為收受賄賂罪或圖利罪之一種行為態樣。就此爭議，學說呈現高度歧異性，且較少從收受賄賂罪或圖利罪之構成要件，解釋收取回扣罪之不法內涵。因此我國學說對於收取回扣罪之解釋，難以提供司法實務穩定的區辨標準。
本文透過爬梳收取回扣罪、收受賄賂罪及圖利罪的法律史資料，確認立法者之意思。接著考察我國學說對於三罪的區辨方式，再由司法實務判決的整理，掌握法院對於收取回扣罪之處罰情形，近一步指出立法者意思與學說見解及司法實務立場之間的距離。
透過以上研究成果為基礎，本文以「公共安全法益」作為一種「媒介作用」，本罪之構成要件，限於「經辦公共工程與公用物品」，此事務的工程費用通常較高，且與公共民生活動有關聯。公務員收取回扣之行為，將引發社會大眾對於工程品質與職務公正性的疑慮；此種經驗上的連結作為一種媒介，強化「職務執行公正性遭受最嚴重破壞」的不法內涵，從而合理化本罪之高法定刑。

參考文獻
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三、 學位論文
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