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研究生: 江慧真
論文名稱: 財團法人職業訓練機構辦理職業訓練問題之研究
指導教授: 陳聰勝
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 勞工研究所
Institute for Labour Research
論文出版年: 1998
畢業學年度: 87
語文別: 中文
論文頁數: 179
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  • 本研究旨在探討我國財團法人職業訓練機構辦理職業訓練的環境因素、組織中的組織目標、組織結構、人力狀況與財務結構,以及職業訓練的執行過程:訓練規畫、訓練內容、師資來源、訓練費用與外部關係,進而對財團法人職業訓練機構辦理訓練的背景、輸入、過程與成果加以評鑑,綜合歸納出結論,並研提具體建議,以供相關單位作為參考。

    本研究主要採文獻分析、問卷調查及專家訪談等三種方法進行研究。謹將重要研究結論摘陳如下:

    一、相關的經濟、社會及其他環境因素,對財團法人職業訓練機構辦理職業訓練均是有利的因素,不但訓練需求日益強烈,又基於我國中小企業居多,自辦訓練的成本高,均傾向委辦訓練;而且財團法人職業訓練機構為非營利組織,具有公信力;以上種種因素對財團法人職業訓練機構辦理訓練自是契機。

    二、我國財團法人職業訓練機構中,政府捐資的比例頗高,純民間捐資的機構偏低,在組織目標上,也多有配合政府政策的情形。在組織結構上,大多是董事會之下為各行政單位,較大型組織中,則另設有委員會及地區性單位。在業務方面,除訓練業務外,依各機構型態多有發展其他業務的情形。

    三、我國財團法人職業訓練機構在訓練業務方面,政府委託辦理的訓練計畫是相當重要的計畫來源,企業委託辦理訓練的比重顯示其越來越受到企業的重視,而所辦理的訓練內容也以進修訓練居多。訓練費用的分擔方式,則因其訓練計畫來源的多元性,也有多種不同的收費方式,師資來源也呈現多元化的趨向。在外部關係上,財團法人職業訓練機構以政府機關為最主要互動的對象,互動方式也以支援活動的方式居多。

    四、財團法人職業訓練機構的學員最滿意的部份是訓練師的教學態度與方法、實務課程,較不滿意的部份則是環境設備方面:以訓練類群來看,工業技術類的學員滿意度最高。在其他方面,學員認為開課的訊息不易獲得,且受訓與升遷似無太大關係;但大致上來說,學員對財團法人職業訓練機構持肯定的意見。

    最後,本研究分別就環境因素的影響、組織運作的特色以及訓練成效的優缺點提出研究結論,並析述財團法人職業訓練機構的發展性及提出具體建議,提供財團法人職業訓練機構及相關政府機關與企業界參考。


    摘要-----i
    總目錄-----iii
    圖目錄-----v
    表目錄-----vi

    第一章 緒論
    第一節 研究動機與目的-----1
    第二節 研究範圍與研究限制-----3
    第三節 相關理論探討-----4
    第四節 研究架構-----20
    第五節 研究方法與步驟-----23

    第二章 財團法人職業訓練機構辦理職業訓練的環境因素
    第一節 經濟方面-----32
    第二節 社會方面-----43
    第三節 相關法令、政策及措施方面-----48
    第四節 國際發展趨勢方面-----54

    第三章 財團法人職業訓練機構的組織與運作
    第一節 財團法人職業訓練機構的組織-----64
    第二節 財團法人職業訓練機構的運作-----87
    第三節 財團法人職業訓練機構關切的問題-----97

    第四章 財團法人職業訓練機構訓練成效的評鑑
    第一節 評鑑的架構與實施-----105
    第二節 財團法人職業訓練機構訓練成效的背景評鑑-----109
    第三節 財團法人職業訓練機構訓練成效的輸入評鑑-----117
    第四節 財團法人職業訓練機構訓練成效的過程評鑑-----121
    第五節 財團法人職業訓練機構訓練成效的成果評鑑-----133
    第六節 學員的反應與建議-----139

    第五章 結論與建議
    第一節 研究結論-----144
    第二節 研究建議-----155

    參考書目
    一、中文部分-----160
    二、英文部分-----164

    附錄
    附錄一 財團法人職業訓練機構一覽表-----168
    附錄二 訪問學者專家及有關人員內容摘要-----170
    附錄三 受訪學員對個別財團法人職業訓練機構的建議-----172
    附錄四 財團法人職業訓練機構辦理職業訓練調查問卷(財團法人職業訓練機構用卷)-----174
    附錄五 財團法人職業訓練機構辦理職業訓練調查問卷(學員用卷)-----178

    圖目錄
    圖1-3-1 系統決策模型圖-----6
    圖1-3-2 董(理)事會與最高行政人員的關係圖-----10
    圖1-3-3 政府與非營利組織間合作關係圖-----13
    圖1-3-4 職業訓練辦理的種類圖-----17
    圖1-4-1 本論文研究架構圖-----21
    圖1-5-1 本論文研究之步驟流程圖-----26
    圖3-1-1 財團法人中華民國職業訓練研究發展中心組織圖-----70
    圖3-1-2 財團法人中華民國對外貿易發展協會組織圖-----71
    圖3-1-3 財團法人中華工商研究所組織圖-----72
    圖3-1-4 財團法人資訊工業策進會組織圖-----73
    圖3-1-5 財團法人威達網路技術服務社組織圖-----73
    圖3-1-6 財團法人中華文化社會福利事業基金會組織圖-----74

    表目錄
    表1-3-1 財團法人分類表-----8
    表1-3-2 非營利組織與政府關係分類表-----12
    表1-5-1 問卷回收情形表-----24
    表2-1-1 國內生產毛額(GDP)按行業分-----32
    表2-1-2 台灣地區歷年就業者之行業-----33
    表2-1-3 亞太營運中心帶動人力之需求及因應措施-----38
    表2-1-4 就業教育程度結構表-----39
    表2-2-1 歷年教育程度別失業率-----44
    表2-2-2 高等教育學校數成長情形-----45
    表2-3-1 職業訓練機構設立及管理辦法中相關規定-----49
    表3-1-1 組織部門區分原則-----70
    表3-1-2 董事會成員-----76
    表3-1-3 董監事任期-----76
    表3-1-4 財團法人職業訓練機構人力狀況表-----77
    表3-1-5 財團法人職業訓練機構的主要捐贈者順序表-----79
    表3-1-6 基金資產總額問卷統計表-----80
    表3-1-7 財團法人職業訓練機構年度費用來源問卷統計表-----81
    表3-1-8 財團法人職業訓練機構經費來源表-----81
    表3-1-9 財團法人職業訓練機構民國85年業務經費表-----83
    表3-1-10 民國85年訓練費用佔全年度總支出的百分比-----84
    表3-1-11 捐贈者型態、訓練經費比例及受訓者滿意度分析表-----85
    表3-2-1 訓練計畫的來源-----87
    表3-2-2 財團法人職業訓練機構的訓練計畫規畫情形表-----88
    表3-2-3 辦理各項訓練種類的財團法人職業訓練機構數-----89
    表3-2-4 財團法人職業訓練機構辦理訓練類群表-----90
    表3-2-5 財團法人職業訓練機構民國85年度辦理訓練說明表-----90
    表3-2-6 財團法人職業訓練機構受訓對象統計表-----92
    表3-2-7 財團法人職業訓練機構費用負擔方式表-----93
    表3-2-8 財團法人職業訓練機構師資任職方式表-----94
    表3-2-9 財團法人職業訓練機構兼任師資來源表-----94
    表3-2-10 財團法人職業訓練機構與外界互動方式表-----95
    表3-2-11 財團法人職業訓練機構與外界互動機構表-----95
    表3-3-1 財團法人職業訓練機構辦理訓練最主要困難統計表-----97
    表3-3-2 財團法人職業訓練機構希望政府提供之協助統計表-----98
    表3-3-3 財團法人職業訓練機構角色扮演之統計表-----99
    表4-1-1 問卷回收情形表(學員用卷)-----107
    表4-1-2 問卷內容、題號及交叉分析之基礎變項對照表-----108
    表4-2-1 受訓類群分佈情形表-----109
    表4-2-2 受訓者身分分佈情形表-----110
    表4-2-3 參加訓練的方式分佈情形表-----110
    表4-2-4 受訓經驗分佈情形表-----110
    表4-2-5 受訓期間分佈情形表-----111
    表4-2-6 「受訓者身份」與「受訓類群」兩變項之百分比分析-----111
    表4-2-7 學員對訓練機構「達成訓練目標」意見表-----113
    表4-2-8 學員對訓練機構「拓展訓練業務」意見表-----113
    表4-2-9 學員對訓練機構「提高機構聲譽」意見表之一-----114
    表4-2-10 學員對訓練機構「提高機構聲譽」意見表之二-----115
    表4-3-1 學員對訓練機構「收費額度」意見表-----117
    表4-3-2 學員對訓練機構「訓練時間」意見表-----118
    表4-4-1 學員對「課程教材」滿意度之平均數與標準差-----121
    表4-4-2 不同訓練類群的學員對「理論課程」的滿意度之平均值與標準差-----122
    表4-4-3 不同訓練類群的學員對「理論課程」的滿意度之變異數分析-----122
    表4-4-4 不同訓練類群的學員對「實務課程」的滿意度之平均值與標準差-----123
    表4-4-5 不同訓練類群的學員對「實務課程」的滿意度之變異數分析-----123
    表4-4-6 不同訓練類群的學員對「訓練教材」的滿意度之平均值與標準差-----124
    表4-4-7 不同訓練類群的學員對「訓練教材」的滿意度之變異數分析-----124
    表4-4-8 學員對「教師教學」滿意度之平均數與標準差-----125
    表4-4-9 不同訓練類群的學員對「教學態度」的滿意度之平均值與標準差-----126
    表4-4-10 不同訓練類群的學員對「教學態度」的滿意度之變異數分析-----126
    表4-4-11 不同訓練類群的學員對「教學方法」的滿意度之平均值與標準差-----127
    表4-4-12 不同訓練類群的學員對「教學方法」的滿意度之變異數分析-----127
    表4-4-13 學員對「環境設備」滿意度之平均數與標準差-----127
    表4-4-14 不同訓練類群的學員對「學習環境」的滿意度之平均值與標準差-----128
    表4-4-15 不同訓練類群的學員對「學習環境」的滿意度之變異數分析-----128
    表4-4-16 不同訓練類群的學員對「教學設備」的滿意度之平均值與標準差-----129
    表4-4-17 不同訓練類群的學員對「教學設備」的滿意度之變異數分析-----129
    表4-4-18 學員對「行政服務」滿意度之平均數與標準差-----130
    表4-4-19 不同訓練類群的學員對「行政服務」的滿意度之平均值與標準差-----130
    表4-4-20 不同訓練類群的學員對「行政服務」的滿意度之變異數分析-----130
    表4-5-1 學員對「學用配合」情形意見表之一-----134
    表4-5-2 學員對「學用配合」情形意見表之二-----135
    表4-5-3 學員對受訓與「升遷狀況」關係意見表-----136
    表4-5-4 學員對受訓與「經驗擴散」關係意見表-----137
    表4-6-1 學員對訓練機構「服務提供」意見表-----139
    表4-6-2 學員對訓練機構與「企業合作」關係意見表-----140
    表4-6-3 學員對訓練課程的「課程內容」意見表之一-----141
    表4-6-4 學員對訓練課程的「課程內容」意見表之二-----141

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