我國政府秉承 國父孫中山先生平均地權的遺意，甫自民國五十三年，依序實施「規定地價」、「照價徵稅」、「照價收買」、「漲價歸公」四大辦法，迄今已屆十六年。平均地權的理想，係以地價為磐石，藉著四大方法相輔相成，靈便運作，以消弭土地投機，穩定地價成長，達臻地盡其利，地利公享的境地。惟平均地權制度推行有年，地價暴漲無度却時有所聞，甚而地價漲幅比未曾實施此制度之外國來得急劇。由此不禁發人深省，是制度本身不夠精良？抑或人為的偏差所致？
平均地權旣以國民同享文明之福祉為依歸，旨意精深，自不容置疑；實施時囿於成規，未能臨機應變，應是績效不著的主要原因。為促進地價的合理化，邁向平均地權的理想，端藉地價統計，綜合紛繁不一的個別地價，編製適足反映整體變動現象的地價指數，作為制定決策的指標。我國編製物價指數種類繁多，經驗豐富，却始終未有編製表明都市消費者或生產者對各類用地負擔情形的價格指數，故探討如何編製台灣都市地價指數的方法，實為當務之急。
本文之研究目的，卽在尋求適合台灣都市地區編製地價指數的最佳方法。研討內容，計分五章，採統計方法與編製實務並重的方式進行。玆分述各章節要點如後：
第一章、緒言。首先槪述指數的基本觀念，說明指數的用途所在，及對於當前的地價問題能夠擔負的功能。其次敍述指數理論的發展，檢討有關文獻，及初步歸納各種編製方法；再界定研究範圍，簡介選樣市鎮，並繪製流程圖，俾便全盤明瞭研究之程序。又政府每年耗用大批經費，評估偏頗的土地現值，不過使用其中小部分，如能以地價指數取而代之，旣能顧及人民實質權益，地價查估亦有準據。本章最後一節，卽綜合上列原因，一一陳述編製地價指數的用途。
第二章、當前編製地價指數面臨的基本問題。地價指數的編製，槪需先行確立各項編製原則，以供遵循。本章乃分從查價基準、指數分類、查價對象、查價方法、指數公式，選擇權數及編佈程序等方面，逐節詳加探討。
第三章、各國不動產價格指數編製方法的評價。在第一章第二節，地價指數之文獻檢討所歸納的各種編製方法，應予以評估，選擇最合宜者。本章第一、二、三節分別介紹各種編製方法的梗槪，並於第四節綜合比較各種編製方法的優劣，選擇最佳編製方法。最後一節卽據此最佳方法，試編選樣市鎮的地價總指數與類指數，以供參考。
第四章、選樣市鎮地價變動的分析。各市鎮地價變動情形，可根據地價指數，運用統計方法，加以分析。第一節根據各種經濟指標的變動情況，槪分為三個階段，計算各期變動率，研判各階段影響地價波動的因素。次藉時間數列分析，觀察地價變動的長期趨勢與循環變動，以推測未來可能移動的方向。最後運用簡易計量方法，探討影響地價水準的主要原因，以及這些因素對地價的個別與聯合影響。
第五章、結論。分別就各章節主要研討的課題，作一摘要，並陳示研究結果及未來研究的方向。
本文的主要架構，得自林元興老師的多方啟迪，其對本文章節的安排及論證，提示精詳，對於逐章論點的建立，助益良多。殷所長章甫、林師英彥，在百忙中，不時垂詢，提供意見，匡正寫作方向。溫師豐文代為邏譯日文資料，否則日本地價指數編製的經緯無從論起。撰寫期間，復蒙台北市地政處，桃園地政事務所，新店地政事務所等機構惠予提供公告地價，公告現值及其他有關圖籍等資料，試編地價指數纔能順利進行。此外，台北房屋公司葉條輝先生，楊健先生提供市價資料，政大地政系黃光輝先生繪製圖籍，陳鴻瑜同學協助校稿，筆者在此表示由衷的謝忱。

一、中文部份
(甲)書籍
1.日本之住宅政策，經建會住宅及都市發展處，民國六十七年六月。
2.王開化譯，國家經濟學(List, F. The National System of Political Economy )，台北，台灣商務印書館，民國六十三年臺一版。
3.田克明，統計學，台北，三民書局，民國六十三年五月增訂版。
4.台北市六十八年度統計要覽。
5.台北縣六十七年度統計要覽。
6.台灣地區都市土地混合使用與建築容積管制之研究，經建會住宅及都市發展處，台北，民國六十七年七月。
7.台灣地區綜合開發計劃，台北，經建會住宅及都市發展處，民國六十七年十月。
8.台灣省財政統計年報（六十七年度）。
9.自由中國之工業，第五二卷第四期，民國六十八年。
10.改進台北市各類編定用地估價作業技術程序及方法研究報告，國立中興大學地政學系，民國六十四年九月。
11.改進台北市各類編定用地估價作業技術程序研究報告，國立政治大學地政學系，民國六十四年十月。
12.各項統計編製方法專輯，台北，行政院主計處，民國六十三年十二月。
13.李瑞麟，都市及區域規劃學，作者自行出版，民國六十七年七月。
14.李庸三，台灣物價分析，聯經出版社，民國六十三年三月。
15.宋汝濬，指數的理論與實際之研究，台灣中華書局，民國五十五年一月。
16.吳村，台北市土地公告現值之研究，國立政治大學曁私立中國地政研究所合辦地政研究所碩士論文，民國六十五年一月。
17.周一夔，市地經濟論，中國地政研究所曁台灣土地銀行研究室，民國六十一年十二月。18.林中森，台北市地價問題之研究，國立中興大學、私立中國地政研究所合辦碩士論文，民國五十八年五月。
19.林英彥，土地經濟學通論，台北，文笙書局，民國六十四年五月。
20.林英彥，新版不動產估價理論與實務，台北，文笙書局，民國六十七年七月。
21.來璋，台北市地價問題研究，台北，台灣商務印書館，民國五十六年。
22.桃園市六十七年度統計要覽。
23.韋從序，統計方法，國立政治大學公企中心出版，民國六十一年八月。
24.趙啟祥，土地估價，中國地政研究所，民國六十七年三月增訂再版。
25.楊國樞等，社會及行為科學研究法，台北，東華書局，民國六十七年一月。
26.蘇志超，台北市各類使用土地市價影響因素之實證分析，國立政治大學地政學系，民國六十六年十月。
27.蘇志超，地價與土地利用之研究，國立政治大學地政學系，民國六十七年四月。

(乙)短文
1.辛晚教，「台北市空地地價之研究」，台灣土地金融季刊，第六卷，第二、三期，民國五十八年九月。
2.林元興，「台北市地價指數之試擬」，台北市銀月刊，第六卷，第七期。
3.林元興，「台北市地價變動之分析」，台北市銀月刊，第七卷，第五期。
4.林英彥，「不動產評價法(五)」，土地改革雙月刊，第二六卷，第三期。
5.林英彥，「如何建立不動產估價制度」，土地改革月刊，第二九卷，第十一期。
6.洪瑞堅，「不動產估價問題」，土地改革月刊，第二十七卷，第六期。
7.蔡宏進，「台灣都市住宅擴展的人文區位景觀」，中國論壇半月刊，第七卷，第九期。8.蘇玉珠、夏瑞娟，「五年來的房地產市場」，房屋市場月刊，民國六十七年七月。

二、日文部份
1.岩田可治，「全國市街地價格指數、全國木造建築費指數の調查結果についでー，不動產鑑定，一九七九年八月。
2.日本經濟新聞社，「經濟分析のたあのデータ解說」，昭和五十一年五月，第四九八頁至四九九頁。
3.折下功，「地價分析のたあの基礎的研究」，日本不動產研究所編，「都市土地住宅」，昭和四十四年十一月，第一八一至二二四頁。

三、英文部份用
(甲) 書籍
1. Allen, R.G.D., Index Number in Theory and Practice, Chicago, The Macmillan Press. 1975。
2. Allonso, William, Location and Land Use, Harvard Press, 6th Printing, 1977。
3. The Appraisal, of Real Estate, American Institute of Real Estate Appraisers, 1977, 6th ed., pp. 27-29.
4.Bohn-Bawrrk, Eugen, V., Positive Theory of Capital, traus Smart, William, A., New York: Macmillan, 1923。
5.Bowley, A.L., Elements of Statistics, 5th. ed., London: Micmillan, 1926。
6. Chapin, Jr., Francis, Stuart Urban Land Use Planning, Urbana: University of Illinois Press, 2nd ed., 1965.
7. Chou, Ya-Lun, Statistical Analysis, with Business and Economic Applications, 2nd ed., New York, Holt, Rinehart and Winston, 1975.
8. Darin-Drabkin, Haim, Land Policy and Urban Growth, Oxford, Pergamon Press Ltd., Headington Hill Hall, 1977.
9. Edgeworth, F.Y., Papers Relating to Political Economic, Vol. I, London :Macmillan, 1925.
10. Fisher, Irving, The Making of Index Numbers. New York, Augustus M. Kelly, 1967.
11. Kendall, M.G., An Introduction to the Theory of Statistics, Landon, 1950.
12. Keynes, J.M., A Treatise on Probability, London : Macmillan, 1921.
13. Keynes, J.M., A Treatise on Money, Vol. I, London : Macmillan, 1930.
14. Marshall, Alfred, Principle of Economics, 8th ed., London, Macmillan, 1925.
15. Mendenhall William, Scheaffer, Richard L., Mathematical Statistics with Applications, Duxbury Press, 1973.
16. Mudgett, Index Number, New York: John Wiley & Sons, Inc., 1951.
17. Ratcliff, Richard, U., Urban Land Economics, New York, Megraw-Hill Book Co., 1940.
18. Shafer, Thomas, W., Real Estate and Economics, Prentice-Hall, Inc., 1975.
19. Wendt Paul. F., Real Estate Appraisal, University of Georgia Press, 1974.
20. Yamane Taro, Statistics, An Introductory Analysis, New York, 1964.
21. Young, Pauline, U., Schmid, Calvin, F., Scientific Social Surveys and Research, Prentice-Hall, Inc., 4th ed., 1966.

(乙) 短文
1. Bailey, M.J., Muth, R.F., and Nourse, H.O., “A Regression Method for Real Estate Price Index Construction”, Journal of American Statistical Association ,Vol. 58, Dec. 1963, pp. 933-942.
2. Marshall, Alfred, “ Remedies for Fluctuations of General Prices”, Contemporary Review, March 1887.
3. Wyngarden, Herman, “An Index of Local Real Estate Prices, “Michigan Business Studies, Vol. 1, No. 2, 1927.