| 研究生: |
呂玲玲 Lu, Ling Ling |
|---|---|
| 論文名稱: |
國民政府工業政策之探討(1928~1937) The Industrial Policy of Nationalist Government,1928∼1937 |
| 指導教授: |
張玉法
Chang,Yuh Fa |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
文學院 - 歷史學系 Department of History |
| 論文出版年: | 1994 |
| 畢業學年度: | 82 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 317 |
| 中文關鍵詞: | 國民政府 、工業 、經濟 |
| 外文關鍵詞: | Nationalist Government, Industry, Economy |
| 相關次數: | 點閱:95 下載:0 |
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民國以來,中國工業一直有穩定的成長,回顧有關工業史的研究,偏向調查報告、統計及現象的分析說明,近年海峽兩岸對工業的研究則多是有關區域的或個別的企業。因此,專門探討工業政策之形成、制定、執行及其成效的研究比較欠缺,難與工業史或經濟史的研成果相比。筆者擬以北伐完成迄抗戰爆發前國民政府的工業政策作整體細部性的分析。本論文主體有五章,除了緒論和結論外,第一章論述國民政府成立前工業發展的特質,及中國工業化的障礙,藉以說明國民政府制定工業政策的背景。第二章首先說明國民政府中負責工業發展之主要機關及其組織和職掌,再析述國民政府工業政策之形成、制定。第三章就稅制及融資、國際貿易、交通運輸建設、人力資源問題、政府行政效率等五項直接影響工業消長的重要因素,評估國民政府工業政策執行上的一些問題。第四章敘述國營工廠籌辦經過,以瞭解政府所遭遇的困難。第五章就戰前工業發展狀況、工業動員準備來檢視工業政策的成效。民間輕工業既已迅速發展,政府依法保護獎勵與管理監督,在國家經濟資源有限的情況下,1935年以後始集中力量發展重工業。戰前十年不是「輝煌的十年」,中國從事經濟建設所遭遇的挫折,除了長久以來的政治動亂和天災外,還有東北淪陷、世界經濟危機的沉重打擊,顯示出在工業成長率與北洋政府時期略同的表面下,另有意義,國民政府的保護、獎勵、標準化政策及工業化相關條件縱有其局限性或嚴重缺失,對改善工業發展環境和促進私營工業,仍發揮一定程度的效用;但就改善中國工業體質而言,國民政府是失敗的,也沒有機會盡心盡力。在重工業發展上,國民政府因為政治因素而分散力量,又為經濟考量而延誤時機,成就無多。依據戰前十年經驗,如欲強化中國工業體質,首要之務是幫助工業界籌得充足的資本,並設法掃除國人的投機心理。
目錄-----I
表次-----III
緒論-----1
第一章 1928年以前中國工業發展的特質與問題-----7
第一節 中國工業發展的背景-----7
第二節 中國工業之推進與特質-----16
第三節 中國工業發展所遭遇的問題-----32
第二章 國民政府之工業管理機構與工業政策之制定-----55
第一節 國民政府之工業管理機構-----55
第二節 工業發展導向及其決策過程-----60
第三節 私營工業發展政策之制定-----83
第三章 工業發展的相關問題-----115
第一節 稅制及融資-----115
第二節 國際貿易對策-----127
第三節 交通運輸建設-----136
第四節 人力資源問題-----149
第五節 政府行政效率-----164
第四章 國民政府籌辦之國營工業及其困難-----195
第一節 鋼鐵廠-----195
第二節 中央機器製造廠-----201
第三節 基本化學工業-----206
第四節 中國植物油料廠-----216
第五節 籌辦國營工廠之檢討-----221
第五章 抗戰前的工業物質力量-----235
第一節 戰前中國工業發展之綜觀-----235
第二節 工業動員之準備-----249
第六章 結論-----273
徵引書目-----283
表次
表1-1 清政府經營的軍用工業簡表-----17
表1-2 清政府倡辦的民用工業略表-----18
表1-3 1895年在中國之外資工廠類別和數目-----20
表1-4 1848~1894年民營工業類別表-----21
表1-5 1895~1913年成立之華資工業類型、數目和創業資本-----24
表1-6 1895~1913年成立之外資、中外合資工業類型和創辦資本-----25
表1-7 1914~1920年公司資本比較-----26
表1-8 1919年各類工廠統計-----27
表1-9 各省釐卡數目-----36
表1-10 1927~1928年各國鐵路興建之比較
表1-11 1927年中美交通條件比較表-----39
表2-1 1935年底國民政府及行政院組織略表-----56
表2-2 重工業五年計劃概況-----80
表3-1 1931~1935年各行工業放款佔放款總額比例-----125
表3-2 1928~1936年進口商品地位變遷表-----135
表3-3 1928~1936年出口商品地位變遷表-----135
表3-4 1935年鐵路商貨運輸統計表-----139
表3-5 1936年6月各鐵路貨物聯運運費遞遠遞減辦法-----144
表3-6 1936年間各種交通工具運輸成本比較-----146
表3-7 中國、歐亞航空公司貨運統計-----148
表3-8 歷年中學、職業學校、專科學校數目及其學生數目-----150
表3-9 高等教育文、理科學生比例表-----152
表3-10 1935年全國工業災害原因統計-----158
表3-11 歷年勞資爭議統計-----163
表3-12 中央政府收支及其佔國民總生產量比例-----167
表3-13 教育文化、建設公營事業投資經費-----167
表4-1 喜望、馬基公司設計不同之點-----200
表4-2 實業部逐年所得英庚款分配表-----222
表5-1 平均每年工業成長率-----235
表5-2 1937年各省登記註冊工廠統計表-----237
表5-3 1932~1937年各類工廠統計-----238
表5-4 戰前中國工業產品自給程度-----240
表5-5 戰前華資電業概況表-----243
表5-6 1933年工廠組織類別-----244
表5-7 1936年中國產業資本估計-----244
表5-8 上海工廠遷移委員會時期內遷工廠統計-----262
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