我國實施憲政未久，共匪即竊據大陸，致使行憲地區僅限於台澎金馬，台北市為戰時中央政府所在地，又為行憲後唯一的直轄市，在台澎金馬等復興基地中，更形成為政治、經濟、軍事、文化、教育的重心。行政院為使台北市成為三民主義模範市，並加速台北市的飛躍進步，乃於民國五十六年七月頒佈「台北市各級組織及實施地方自治綱要」，以行政授權方式，在台北市試行直轄市之自治，由台北市政府掌行政，而以台北市議會掌立法，以府、會共同組成直轄市的自治組織，惟由於台北市之實施地方自治係屬試辦性質！且市政府兼具國家之地方官署及自治業務執行機構雙重地位，致使市議會應有的職權難以確認，在此情況下，台北市議會如何發揮其機關功能，實是一個值得研究的有趣問題，加以筆者任職台北市議會秘書處，所見或不同於其他研究者，因選擇「第二屆市議會之研究」為題，發為論文。
本文共分七章，二十四節，約十六萬餘言。第一章導論，除敘述本文研究旨趣及研究態度外，另介紹市議會的沿革，以供參考。第二章論市議會第二屆議會之組成，包括議員選舉、任期、素質、待遇及特殊權利義務等，蓋議會係採合議制，由議員組成大會以發為意思表示，因之於導論後首先論及第二屆議會的組成。第三章論第二屆議會的組
織，包括正式的及非正式的組織在內，以明議會行使職權的分工及實況。第四章論第二屆議會的職權及運用，包括立法權、提案權、財政權、質詢權及調查權等，以觀第二屆議會權限的運作。第五章論第二屆議會的立法程序，乃就大會及各種議案的審議程序，以綜合論述靜態組織及職權在動態運作中的情形。第六章則論第二屆議會的對外關係，包括府會關係，黨政關係、輿論及勞軍訪問等，蓋議會非封閉的機構，除內部的立法行為外，必與外界發生各種關係，本章則著者就己身所知及各種資料所示而為撰述。最後為第七章結論，除對第二屆議會為綜合之論述外，並提供五項建議，俾求議會缺失的改進及議會功能的發揮。

一、法規
(一)中華民國憲法
(二)中央法規標準法
(三)司法院大法官會議法
(四)預算法
(五)審計法
(六)決算法
(七)監察法
(八)民法
(九)請願法
(十)市組織法
(十一)台北市各級組織及實施地方自治綱要
(十二)台灣省各縣市實施地方自治鋼要
(十三)台北市議會組織規程
(十四)台灣省議會組織規程
(十五)台灣省各縣市議會組織規程
(十六)台北市議會議事規則
(十七)台北市議會程序委員會設置辦法
(十八)台北市議會紀律委員會設置辦法
(十九)台北市議會市政質詢辦法
(二十)台北市議會人民請願案件處理辦法
(二十一)台北市議會錄音管理規則
(二十二)台北市議會旁聽規則
(二十三)會議規範
(二十四)台北市議會秘書處組織規程
(二十五)台北市議會秘書處辦事細則
二、書籍
1.劉瓊編著 市政府與市行政 幼獅書店 民國六十一年四月出版。
2.台北市政府編著 台北市政府簡介 民國六十二年十二月出版。
3.台灣省新聞處編印 台灣光復廿五年 民國五十九年十月二十五日印行。
4.姚榮齡著 比較地方政府 三民書局 民國五十二年六月出版。
5.鄒文海著 台灣省地方選舉的研究 環宇書局 民國六十二年元月。
6.施嘉明著 日本地方議會 商務印書館 民國五十七年五月。
7.董翔飛 中國憲法與政府 三民書局 民國六十五年七月。
8.張文波著 台灣地方自治法規釋論 中國地方自治學會 民國四十四年十月。
9.羅志淵著 各國地方政府 正中書局 民國五十六年三月台二版。
10.林紀東著 中華民國憲法釋論 大中國書局 民國六十二年十二月重訂二十三版。
11.謝瀛洲著 中華民國憲法釋論。
12.林紀東著 行政法新論 三民書局 民國六十四年十月重訂第十七版。
13.鄒文海著 比較憲法 三民書局 民國五十五年四月。
14.薄慶玖著 台灣省議會 政大公企中心 民國五十三年七月。
15.江繼五著 台灣地方自治制度 遠東書局 民國六十一年三月初版。
16.鄒文海著 政治學 著者自刊 民國五十三年三月。
17.拉斯基原著 王世憲譯 美國的總統制 中華文化出版事業委員會 民國四十五年。18.劉慶瑞著 比較憲法 大中國圖書公司 民國五十七年再版。
19.艾伯特原著 卡爾增訂 凃懷瑩譯述 英國國會制度。
20.鄒文海著 各國政府及政治 正中書局 民國五十七年四月台四版。
21.羅志淵著 立法程序與立法技術 國民大會秘書處編印 民國五十三年七月。
22.鄭玉波著 民法總則 三民書局 民國五十七年一月。
23.楊幼烱著 議會論叢 文星書店 民國五十四年三月。
24.周儀彭著 預算論 自印 六十一年十月初版。
25.貝克原著 陳一德譯 都市政府 政大公企中心印行 民國五十四年十一月。
26.凃懷瑩著 法學緒論 自印 民國五十三年十二月增訂三版。
27.張金鑑著 行政學典範 中國行政學會 民國五十九年四月增訂初版。
28.馬啓華著 政治行為社會心理學 台灣商務 民國五十八年一月。
29.項昌權著 台灣地方議會與地方政府之權責與其相互關係之檢討 台灣商務 民國六十一年十月。
30.新聞學研究第三集 政大新聞研究所 民國五十八年五月二十日。
31.郝樂威原著 劉瓊譯 美國州政府與地方政府 正中書局 民國五十三年五月。
32.張金鑑等合著 各國市政 中國地方自治學會 民國四十四年五月初版。
33.羅志淵著 地方自治的理論體系 台灣商務 民國五十九年四月。
34.羅志淵著 地方自治原理 中央文物供應社 民國四十三年一月。
35.陳宗熙譯 美國都市之管理 中華文化出版事業社 民國四十八年元月初版。
36.張潤書著 美國市制研究 台灣商務 民國五十七年八月初版。
37.高應篤 地方自治學 中華書局 民國六十二年三月。
38.凃懷瑩著 中國地方政府研究 自印 五十八年五月。
39.馬啓華著 政治心理學 台灣商務 民國五十九年四月初版。
40.申慶璧著 國父地方自治思想 中國地方自治學會 民國五十五年。
41.李宗黃著 地方自治總論 中國地方自治學會 民國四十三年五月再版。
42.楊一峰著 中國地方自治新論 正中書局 民國五十一年十月。
43.陳世鴻著 理論與實際地方自治通論 武學書局 民國四十七年二月。
44. M.Mc geary, “The councilman drairing his Job” in national municipal Review Vol. 43(June, 1954).
45. Lindsay Rogess, “ Interpellation” Encyclopedia of the social science Vol. 1962.
46. Roy C. Marcriclis and Robert E Warcl “Political system: Europe “ and ed. (Englewood. cliffs, jersey prentice-Hall 1968).
47. William benmett Munro and Morley ayearst, “The government of Europe” 4th ed. (The Mdemilliam Co., 1954.)
48. Venon Van Dylse, “political science: a philosophical analysis” (Stanford, calif: Stanford
University press 1960).
49. H. joseph Laski, “parliamentary government in England.
50. David B Truman, “The governmental process: political interests and political opinion“ sefred A, Knopf New York 1957.
三、期刊論著
(一)陳陽德 第七屆台中市議會之研究 政大政治研究所研究生論文 民國五十九年六月。
(二)李嵩賢 台灣省各縣市議會組織之研究 政大公共行政研究所研究生論文 民國六十六年六月。
(三)高應篤 談吾國自治團體立法與行政的關係 刊憲政思潮第十期。
(四)中國內政 第十五卷第四期 民國四十七年四月十五日。
(五)朱文伯 議會言論自由之理論與實際 刊國民大會憲政研討委員會年刊 民國五十八年十二月。
(六)陳昭峰 台北市議會的組織與運作的研究 刊中國行政第二十三期 民國六十三年七月。
(七)林清華 台北市府會關係之研究 政大公共行政研究所研究生論文 民國六十一年六月。
(八)羅志淵 台灣省各縣市地方自治的新發展 刊東方雜誌復刊第五卷第二期。
(九)王切女 台北市議會行使質詢權之研究 政大政治研究所研究生論文 民國六十六年六月。
(十)董翔飛 論縣市議會與縣市政府的關係 刊中國人事行政月刊第四卷第十二期 民國六十年十二月。
(十一)牛踐初 中央對地方自治之立法 刊於縣市自治論叢 民國四十八年八月二十八日。
四、統計資料
1.台北市議會第二屆市議員選舉實錄 台北市民政局。
2.台北市議會第二屆第一次大會至第八次大會議事錄。
3.台北市議會第二屆第一至廿三次臨時大會議事錄。
4.台北市議會第二屆議員選舉公報。
5.台北市議會第二屆第一次至第八次大會手冊。
6.台北市議會第二屆歷次大會議員提案彙論。
7.台北市議會第二屆歷次大會、臨時大會議事日程表。
8.台北市議會第二屆歷次大會質詢及答覆書面摘要彙集。
9.台北市議會各次大會、臨時大會審議議案統計表。
10.台北市議會第二屆議會審議議案數統計表。
11.台北市議會秘書處工作計劃執行月報表―自民國六十二年十二月至民國六十六年十二月。