本文以反思臺灣農業的貧弱印象為起點，沿著九〇年代後期臺灣農業在新自由主義強調開放競爭的時代脈絡下，檢視國家的角色定位，與其延伸出來的農業治理作為。顯然，國家透過許多另行規劃的政策進行「再管制」，只是最終，這樣的「再管制」宣告失效。媒體如何再現國家農業治理作為的失能，成為本文的核心關懷。

作者檢視號稱「第二次」及「第三次」土地改革的「農業發展條例修訂」與「農村再生條例訂定」，分析「主流媒體」（自由時報及聯合報）在1996至2010年間對於兩條例修訂過程的報導。本文發現，主流媒體過度依賴官方消息來源，報導焦點因此尾隨政府所設定的議題，致使它們難以自主追蹤並批判重要議題，從而無法彰顯出農地政策與真實農業問題之間存在的重要落差。

暴露主流媒體的報導缺失後，本文亦對「另類媒體」有關兩次農地政策的論述再作檢視。關於農業議題的另類報導與評論，《小地方新聞網》可以作為分水嶺。在其誕生後（2004年），有關農村再生條例的再現質量明顯改變，攸關農地政策的發展主義邏輯、生態維護、農業價值等等問題，得到更多思辨空間，但仍然無法設定議題，其後創辦的《上下游新聞市集》（2011年）已經更為主動從事專題報導與追蹤，開啟臺灣農業另類媒體的新頁。

Agriculture in Taiwan has been thought as a poor and weak industry for many years, espeically when facing globalization and Neolibreralism which emphasized the role of “state” has been replaced by “market” in the late 1990s, Taiwan government tried to re-evaluate their agricultural policies in response to the openness of market. However, the re-regulation was failed. How media represent the failure of re-regulation is this article’s main question.

The most representative re-regulation policy of agriculture is the Agricultural Development Act Amendments. Therefore, this article examed media how to represnt the amendment and enactment of “Agricultural Development Act” (2000) and “ Rural Regeneration Act” (2010), known as the second and third land reform, focused on the perspective of the gap between the discourse of these two Acts and the real agricultural problems in Taiwan.

This article analysed two newspapers, the United Daily and the Liberty Times, which are classified as the mainstream media. The results suggest that when the mainstream media over relied on the officail sources and always followed the agendas from the government, they will lose the autonomy to criticize and not cover the real issues.

When finding the defects of the mainstream media, this article also examed how and what alternative media discussed about these two Acts. The alternative media “Local News Network”(小地方新聞網) might be a turning point on the alternative reports and comments about agricultural issues. After its birth (2004), the quantity and quality of discusstion about the Rural Regeneration Act were clearly changed. There were more and more opinions published on the alternative media, which not only extend the depth of discusstion, but also provoked speculation about the logic of development, protection of ecology, the values of agriculture and so on.

However, “Local News Network”(小地方新聞網) still limited to the role of simulcast, that reduced its power to urge government to deal with the real issues. What good is after this limitaion resulting another alternative media “ News and Market”(上下游新聞市集), which work with its own journalist and therefore control the agendas by their own. That is really a new page of agricultral alternative media in Taiwan.

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