| 研究生: |
羅能清 |
|---|---|
| 論文名稱: |
我國薪資所得者租稅負擔問題之研究 無 |
| 指導教授: | 王建煊 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 財政學系 Department of Public Finance |
| 論文出版年: | 1981 |
| 畢業學年度: | 69 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 164 |
| 中文關鍵詞: | 無 |
| 相關次數: | 點閱:141 下載:0 |
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我國租稅結構隨著經濟快速的成長,直接稅的比重漸形提高,社會人口結構亦慚以薪資所得者佔大多數,且由於綜合所得稅中之薪資來源所得廣泛而普遍的採行就源扣繳制度,使薪資所得者的課稅資料易於掌握,而其他各類所得相對於薪資所得而言,因課稅資料較難掌握,易於逃漏,或部份所得採取分離課稅而排除在綜合所得稅稅基之外,故而,使我國綜合所得稅稅負產生偏賴薪資來源所得的現象,並促使一般薪資所得者發生稅負過重的感覺,此可由歷年來薪資所得申報所得額平均佔綜合所得申報總額的76.60%,民國68年且提高到80%,推估的薪資所得稅佔總綜合所得稅應納稅額平均達59.5%,近兩年(民國67及68年)甚且超過60%得知。但是由於我國綜合所得稅負擔佔全國租稅負的比重平均僅6.2%,亦卽推估的薪資所得稅僅佔全國總稅負的4%左右,而薪資所得佔我國國民所得帳中國民所得結構比重達58%,若與其他國家比較(美、日、韓),則外國的薪資所得稅比重遠比我國為高。況且國民租稅負擔的輕重,宜從經濟,社會、政治多方面予以探討,難以絕對數字予以衡量。因此,若要以課稅資料予以遽加斷定,則我國薪資所得者的租稅負擔並未過重,而一般人咸認我國薪資所得者租稅負擔過重之因,乃在於我國目前的綜合所得稅制對薪資來源所得的課徵存在種種不公平與不合理現象的心理因素所使然。
換言之,卽由於我國目前的綜合所得稅制因:(1)薪資特別扣除額之限額規定不盡合理。(2)對夫妻同為薪資所得者的薪資所得家庭採行合併申報,而無任何優惠措施,使薪資所得家庭稅負加重,影響婦女的工作意願。(3)近年通貨膨脹率之波動幅度甚高,不但使一般薪資所得者飽受薪資調整遠落於通貨膨脹之後的困苦,且使薪資所得者因名目所得提高,適用較高邊際稅率,實質所得未增,而實質稅負卻提高的不公平現象產生。(4)薪資來源所得普遍採行就源扣繳制,大部分所得均按月予以扣繳,使得大部分均屬中,低所得階層的薪資所得者喪失財務調度利益,而其他各類來源所得,雖亦有採行就源扣繳制,但不若薪資來源所得來得普遍與頻繁,因而易於產生逃漏及享受落後徵繳的利益,相較之下,對薪資所得者較為不利。等因素,使我國薪資所得者心理上感到稅負過重。
針對上列問題,本文就:(1)勤勞所得應否輕課的探討(第二章),(2)薪資所得稅與薪資所得者的工作意願(第三章),(3)通貨膨脹與薪資所得稅負擔問題(第四章),(4)我國薪資所得者租稅負擔狀況之探討(第五章),予以理論上及實務上深入的探討,最後提出改進意見(第六章),以供學者及財稅當局參考。
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 研究方向與資料來源2
第三節 本文的結構與限制3
第二章 勤勞所得應否輕課的探討5
第一節 勤勞所得輕課的理論根據5
第二節 勤勞所得輕課的理由7
第三節 勤勞所得輕課的實例12
第四節 我國所得稅法採行薪資特別扣除額之立法沿革15
第五節 本章結語17
第三章 薪資所得稅與薪資所得者的工作意願23
第一節 薪資所得者的定義23
第二節 薪資所得稅的課徵對工作意願的影響25
第三節 薪資所得稅課稅單位與婦女的工作意願34
第四節 本章結論36
第四章 通貨膨脹與薪資所得稅負擔問題49
第一節 通貨膨脹與個人綜合所得稅負擔50
第二節 通貨膨脹、薪資所得對薪資所得者稅負之影響51
第三節 薪資所得稅配合物價變動調整方法之探討55
第四節 本章結語63
第五章 我國薪資所得者租稅負擔狀況之探討83
第一節 我國現行綜合所得稅制對薪資來源所得的課徵槪況84
第二節 近年我國薪資所得稅申報與納稅槪況分析94
第三節 從國民所得帳分析我國薪資所得者租稅負擔狀況97
第四節 從我國與美、日、韓三國比較分析薪資所得者的薪資所得稅負擔狀況106
第五節 本章結語110
第六章 結論與改進意見153
第一節 結論153
第二節 改進意見156
主要參考文獻169
一、中文部分:
1王建煊著:租稅法,(台北:文笙書局,民國69年8月版)。
2王坤一:「薪資所得分離課稅析論」,財稅研究,第12卷第1期,(民國69年1月)。
3王政一:「淺談綜合所得稅累進稅率表上的問題」,稅務旬刊,第934期,(民國66年9月)。
4行政院主計處:公教待遇與工作效率關係之研究(行政院主計處編印,民國66年6月)。
5李金桐:「我國所得稅制度的商榷」,財稅研究,第4卷第7期,(民國61年7月)。
6林振國著:稅率結構之研究,(台北:財政部財稅人員訓練所編印,民國65年10月)。
7陳文龍譯:租稅理論,(台北:財政部財稅人員訓練所編印,民國64年8月),譯自Antonio De Viti De Marco, First Principle of Public Finance, (London: Joanathan Cape Thirty Bedfrod Saquare Press, 1936).
8陳 車著:台灣經濟發展中租稅結構調整之研究,(台北:政大財政研究所碩士論文,民國69年6月)。
9游坤敏著:我國財政收支的所得重分配效果,(台北:中央研究院三民主義研究所,民國67年6月)。
10張則堯著:財政學原理,(台北:三民書局,民國69年9月版)。
11黃庭奎著:我國綜合所得稅公平性之研究,(台北:政大財政研究所碩士論文,民國67年6月)。
12許虞哲著:個人所得稅課稅單位之研究,(台北:政大財政研究所碩士論文,民國67年6月)。
13黃錫和著:財政學原理,(台北:三民書局,民國55年10月版)。
14彭清明,「綜合所得稅減免實務」,稅務旬刊,第1036,1037期。
15傅秋風著:個人所得稅配合物價指數調整之研究,(台北:政大財政研究所碩士論文,民國67年6月)。
16賴永吉著:台灣地區財政收支所得分配效果之研析,(台北:政大財政研究所碩士論文,民國69年6月)。
17陳合良:「中日兩國所得稅制比較」,財稅研究,第7卷第5期,(民國64年9月)。
18陳聽安著:談賦稅制度之再改革,(民國69年10月)(未發表)。
19廖哲雄著:台灣地區所得稅負擔分配之研究,(台北:政大財政研究所碩士論文,民國62年5月)。
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民國69年9月)。
22劉其昌:「現行綜合所得稅量能課稅問題之探討」,財稅研究,第12卷第1期,(民國69年1月)。
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二、英文部分:
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2. Bailey, M. J., “Inflationary Distortions and Taxes’’, in Aaron, H. J., Inflation end The Income Tax,(Washington, D. C.: The Brookings Institution, 1976).
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5. Cassidy, H. J., “Work Effort under Proportional and Progression Taxation”, Journal at Political Economic Oct, 1970).
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14. ________, “Adjusting Personal Income Taxes for Inflation- The Foreign Experience”, in Aaron, H. J., op. cit.
此全文未授權公開