自序
政權敗亡的因素很多，有由於外力的侵略，戰爭的失敗，黨內的紛爭，軍人的奪權或人民的反抗。單獨的因素即足以搖撼政權的根基，諸多的因素分別地加在一起更容易導致政權崩潰於旦夕之間。
以中共政權而言，其極權專制的體制為舉世共知的事實，就其外在危機而言，須防止外力的突入，戰爭的爆發。就其內在的危機而言，須防止黨內的分裂，軍人的坐大及人民的反抗活動。歷史證明，內部的動亂往往引發外在的危機，反之亦然。對於一個內外交迫，危機連連的中共政權來說，「社會控制」的成功與否，成為一切問題的焦點與重心所在。
古有明訓：「暴政必亡」，「得民者昌，失民者亡」。中共政權處在風雨飄搖之中，尚能將其社會與人民深鎖於鐵幕之中，置於嚴厲的控制之下達三十年之久。此絕非僅僅運用政治的權謀和制度所能辦到，必有賴更緊密的社會控制方法。這個問題引起筆者探討的興趣和研究動機。故不揣淺陋以「中共社會控制」為題來撰述此一論文。
「社會控制」，是社會學中一個嶄新的研究範疇。第一個提出此名詞和見解的是美國社會學家羅斯（E. A. ROSS）他把「社會控制」解釋為社會統治的手段，它規定社會生活的方式，並因此而維護社會秩序。其後，派克（P. E. PARK）和蒲濟時（E.W. Burgess）則相繼闡揚了此一觀念，他們甚至把一切社會問題都歸結到「社會控制」的問題。
自羅斯以來，「社會控制」研究的歷史不過八十年之久○1。許多社會學家分別從個人行為、社會體系、文化模式、法律道德、利益分配和權力衝突等各個角度來探討「社會控制」的概念和內涵。由於所採取的角度與立場不同所導致的看法與結論亦各異，所以至今此一課題的研究尚處於不統一和不完整的階段之中。
人類是一羣居的動物，社會的存在一向提供了人類生存所必要而充分的條件。就思想的啓發和觀念的流行而言，個人乃是透過社會的功能而學習得到並以之流傳給下一代。就物質的提供而言，個人的衣食住行乃是依賴社會中各行各業的集體勞動，分工合作才得到滿足。所以說，個人的社會存在，自始至終即需要依賴社會的善意。社會一旦撤銷其對個人善意的支持，個人即陷於孤苦無助的環境或流徙或喪生。反過來說，社會是一種個人的集合，只有眾多的個人接受共同的典則、觀念，一個社會始能成立。一旦眾多個人接受了相同的觀念與法則，則毫無疑問地個人也接受了社會的控制。所以說人類對於「社會控制」的思索，乃是自遠古以來即有的事實，只是他們未嘗用「社會控制」這個名詞來加以描述和界定罷了。
依照雲王社會科學大辭典對「社會控制」一辭作這樣的釋義：「社會控制一辭有兩個相關但異趣的意義。一個含義指團體、社區或社會對其構成員的行為實行約束或限制的現象。這種約束和限制為各個社會單位的一個主要功能，只要一個人分享社會單位的目標或遵守其規範，即受其控制。另一個含義指社會互動中人與人之間的相互影晌而言。社會是互動的體系，這種體系含有控制其組成員的機能，賞罰、社會化、內心化及符號的使用操作都是執行這種機能的工具。傳統上，社會學家採用第一種解釋；社會學家強調社會團結及共同的規範體系，而基此觀點，著眼於社會體系的社會控制。……少數專家近年來採用第二種解釋，強調衝突、權力、利益為社會控制的目標，也即認為社會控制為階級鬥爭的工具。這種觀點為馬克思主義的基礎，為其信徒所辯護」。
共產主義者基本上認為國家是階級矛盾不可調合的產物，國家產生於社會之中而逐漸凌駕於社會之上，成為社會控制主要的主宰機構。一個階級運用了國家機器來壓制另一個階級，這時候，被壓迫階級為了要解除其自身的束縛，只有使用暴力來奪取國家權力反過來壓迫原來的統治階級。所以他們這樣說，奪取政權的問題是革命的根本問題。從黑格爾的「辯證法」中，馬克思教導其黨徒說，矛盾是絕對的、永久的。統一是相對的、暫存的。當被壓迫階級一旦奪取了政權，並不能因此而大意，要重視反動派的復辟活動。他們帶著十倍的仇恨百倍的決心來進行復辟。所以在共產革命獲得成功的地方，無論在國內外都需要堅持階級鬥爭，對於國內反動派尤須施以「無產階級專政」來鎮壓之。顯然，他們講究的是運用強力的方法去執行「社會控制」。
在尚未奪得政權的地方，共產黨徒以馬克思的「剩餘價值論」為武器，使社會一部分人感到利益被剝奪的憤怒，他們並鼓吹「階級鬥爭論」和「暴力革命論」，把所有的苦難都歸結到階級壓迫的原因上面，企圖煽風點火般地激起這些人奪取政權的野心和刼奪財物的慾望。此時社會衝突就連綿不絕，原有的社會控制也受到嚴重的破壞了。一旦「社會控制」陷於無力解決「社會問題」的困境，其政權的轉移就如同瓜熟蒂落。一九一七年俄國革命的情形是如此，一九四九年中共竊奪政權的情形也是如此。
中共奪得了政權之後，從他們滲透顛覆社會的經驗當中學習到一項定律：欲求維持政權的鞏固和不墜須深植其基礎於有效而嚴密的社會控制之上。所以他們將意識型態、文藝史學、大眾傳播、貨幣物價、統購統銷、法律軍隊等等都列為階級鬥爭的頒域。在另一方面又大肆擴張國家的權力和職能，以此廣泛而深刻地介入社會各個層面。在這種情況之下，個人的社會生活就從此發生了急劇的變化。以時間言，「從搖籃到墳墓」，以空間言，「從頭腦到肚皮」莫不受到國家嚴密的控制，這種亙古未有的社會狀況，近代社會學者稱之為「極權主義」的社會」。
然而「極權主義的社會體制」究竟憑藉那些手段來進行社會控制？綜合來說，第一為強制性的手段，如暴力、勞役、制度、法律等等。第二為說服性的手段，如道德、習俗、時尚、模倣、暗示、批評、自我批評、讚訐、困擾、物質報酬等等。說服性的控制手段往往比強制性的手段運用得更廣泛而有效，但是在「社會控制」處於危急和崩潰的時刻。往往需要採用強制性的手段才能見效。
這些手段並不是在任何的社會體制之下所能全部加以採用並股發揮效果的，在自由的社會體制下由於尊重個人的人格和創造力，政權很難要求個人要進行自我批評。在開放的社會裏，道德的觀念，習俗的移轉是受到眾多因素交互影晌而產生的，也遠非政權的力量所能加以規定，政權倘若以悍然的態度對社會流行的觀念和習俗強加干預，也一定會受到輿論的攻擊，其結果往往得不償失。極權主義的社會，人民與外界的關係是閉鎖的，思想和言論是固定的，輿論是官方製造的，物質是政權提供的，工作機會，生活水準一切一切都仰給於國家的善意，它所能用以控制的手段也就相當的多，所能發輝的效果比較自由社會也就相對的大了。
吉拉斯認為共產主義的要素有三：一意識型態，二權力，三所有權，此三者皆為共產統治階級所掌握和壟斷了。也由於統治階級的集中運用，才使得其政權的力量能夠變得如此強大，能夠有這麼多的手段去控制其社會和人民以及能夠產生這麼嚴厲和絕對的效果。事實上，意識型態，權力和所有權也就是他們賴以實施「社會控制」源泉。
本論文題為「中共社會控制」，首三章即分別論述意識型態的控制，權力策略的運用和所有權的掌握。第四章則從組織和制度的觀點來加以探討第五章則敘述中共如何運用地理環境的特點來強化社會控制。第六章則討論羣眾運動與社會控制之間的關連。最後並綜合了本論文各章節之重點，引述賈誼的「過秦論」，殷海光的意見及吉拉斯的觀點作出結論。

壹、中文書目：
1.「不完美的社會」，吉拉斯著，葉蒼譯，一九七○年五月初版，香港，今日世界社。
2.「共產黨原始資料選輯」(一)(二)(三)，國際關係研究所，一九六九年十月，台北。
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4.「毛澤東思想萬歲」第一輯，國際關係研究所，一九七四年七月，台北。
5.「中國文化的展望」，殷海光著，文星書店出版，一九六六年一月一日，台北。
6.「羣眾心理學」，高覺敷編，台灣中華書局印行，一九六八年十一月，台北。
7.「羣眾心理與心理治療」，米關賽、劉秉文著，正文書局印行，台北。
8.「論羣眾觀點與羣眾路綫」，周原冰著，新中國書局，一九四九年五月，香港。
9.「中共黨的建設」，國立政治大學東亞研究所，一九六八年十一月，台北。
10.「辯證法研究」，尹慶耀著，國際關係研究所，一九七四年五月，台北。
11.「毛澤東思想批判」，葉青著，帕米爾書店印行，一九七四年九月三版，台北。
12.「中共嗚放運動與陽謀之剖析」，沈榮鋒著，國立政大東亞研究所碩士論文，一九七七年六月，台北。
13.「社會控制論」，政治作戰學校譯印，一九七一年二月，台北。
14.「共產主義的社會學與心理學」，政工幹校譯印，一九六一年十月。
15.「中國的巨變」，安娜路易斯、斯特朋著，香港南粵出版社，一九七三年五月再版。16.「列寧主義國家論之批判」，鄭學稼著，國防部總政治作戰部印行，一九七四年十月。17.「大陸知識分子反共言行輯要」，司法行政部調查局編印，一九六六年九月。
18.「共匪的工人運動」，司法行政部調查局編印，一九六二年十二月。
19.「匪區農村公社問題之分析」，司法行政部調查局編印，一九六一年五月。
20.「共匪重要資料彙編續編」，第六輯，中央文物供應社出版，一九五三年十一月。
21.「共匪財政收支演變情況之分析」，司法行政調查局編印，一九六○年十一月。
22.「中國大陸的新奴隸社會」，李聿恆著，國際關係研究所，一九六一年八月。
23.「論婦女解放」，新民主出版社，一九四九年九月，香港。
24.「今日中國」，加爾布雷恩等著，七十年代雜誌社，一九七三年九月初版，香港。
25.「中共現況與美國對華政策問題」，行政院新聞局譯印，一九六六年九月。
26.「中國見聞」，西蒙爾托平著，平正出版社，一九七一年九月，香港。
27.「三年匪情」，內政部調查局，一九五三年十二月出版。
28.「共匪的勞動改造制度」，鄭叔平編著，大陸觀察雜誌社，一九七七年十二月初版。29.「中共的土地鬥爭」，黎明華編著，國際關係研究所印行，一九六五年十月十日。
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31.「毛澤東選集」，第三卷，一九七○年北京。
32.「共匪文宣工作的基本策略與技術」，司法行政部調查局，一九六八年七月。
33.「馬克思主義批評」，趙蘭坪著，正中書局印行，一九六七年九月三版。
34.「共匪重要資料彙編」，中央文物供應社，一九五二年八月。
35.「細說共產」，劉珍著，黎明文化事業公司，一九七四年十二月。
36.「社會人類學諸論」，雷蒙費斯著，王淑瑞譯，廣文書局印行，一九六七年十月，台北。
37.「中共司法論」，劉清波著，一九七六年一月再版。
38.「社會心理學」，郝繼隆著，台灣開明書店印行，一九七五年九月增訂六版。
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41.「獻身與領導」，海德著，單國璽譯，光啓出版社，一九七五年九月六版。
42.「共匪經濟問題論集」，高向杲編，國際關係研究所，一九七三年七月。
43.「毛澤東選集」第二卷，一九七○年北京。
44.「新階級」，吉拉斯著，中央日報譯，黎明文化公司印行，一九七四年十月三十一日。45.「現代西洋政治思潮」，浦薛鳳著，國立編譯館出版，一九七一年九月在台四版。
46.「文藝心理學」台灣開明書店，一九七四年八版。
47.「羣眾運動」，賀佛爾著，今日世界社出版，一九七一年三月初版紙。
48.「大陸知識分子問題論集」，張敬文著，國際關係研究所，一九七三年六月初版。
49.「共匪暴政十年」，國民黨第六組編印，一九五九年十月。
50.「匪區實況」，袁懋如講述，光復大陸設計研究委員會編印，一九七一年九月。
51.「中國大陸的鐵路交通」，行政院新聞局譯印，休耐與盧德樓著，一九七七年十二月。52.「共匪之搜括與揮霍」，安全局編印，一九六○年八月。
53.「經史百家雜鈔」，曾國藩篡，中行書局，一九六四年元月再版。
54.「匪區知識青年心理分析」，司法行政部調查局，一九六一年四月。
55.「共產主義的理論與實踐」，漢特著，劉勳庭譯，黎明文化事業公司印行，一九七四年十月。
56.「列寧評傳」，鄭學稼著，中國學術出版社印行，一九七○年二月再版。
57.「通俗資本論」，國際關係研究所，一九七四年五月。
58.「匪俄共產主義之異同」，國防部情報參謀次長室譯印，一九七二年八月。
59.「俄羅斯共產主義之本原」，貝查也夫著，鄭學稼譯。
60.「共產主義錯在那裏」，林邁克著，聯合報社譯印。
61.「自衛機構在政治行為中的功能」，馬起華著。
62.「羣眾心理與羣眾領導」，張九如著，臺灣商務印書館發行，一九七三年十二月在台五版。
63.「中共史論」，第一、二、三、四冊，郭華倫著，國際關係研究所，一九七三年六月增訂版。
64.「中國共產黨史稿」，第一、二、三編，王健民著，一九六五年十月初版。
65.「一九四九年以後中國大陸農村社會之變遷，家庭、家族及市場」，威廉、巴律斯及馬丁懷特著，第四屆中美「中國大陸問題」研討會論文。
貳、中文期刊
1.中共地方廣播，台北（國際關係研究所）。
2.中共研究，台北。
3.匪情月報，台北。
4.問題與研究，台北。
5.共黨問題研究，台北。
6.匪情研究，台北。
7.大陸觀察，台北。
8.中國大陸，台北。
9.七十年代，香港。
10.紅旗，北平。
11.學習與批判，上海。
12.文滙報，上海。
13.大公報，香港。
14.人民日報，北平。
15.明報月刊，香港。
叁、英文書目
1. E.A. ROSS , SOCIAL Control, (Macmillan, New York 1901 ).
2. H.D. Lasswell, Politics : Who Gets What , When, How (Macmillan, New York , 1936 ).
3. Richard T. Lapiere , A Theory of Social Control ( Mcgraw Hill, New York, 1954 ).
4. Edgar Snow, Random Notes on Red China, 1936 -1945, (Cambridge Mask,. 1957 ).
5. Edward E. Rice, Maos Way ( Berkeley : University of California Press, 1972 ) .
6. Chalmers Johnson , ed., Ideological and Politics in Contemporary China, ( Seattle : University of Washington Press, 1973 ).
7. Franklin W. Houn, A Short History of Chinese Communism ( New Jersey: Prentice Hall 1973 ).
8 John Wilson Lewis , Leadership in Communist China ( New York : Cornell University Press 1963 ).
9. Martin King White Small Group and Political Ritual in China, ( University of California Press 1974 ) P.36-37.
肆、外文期刊
1. The China Quarterly.
2. Far Eastern Economic Review.