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| 研究生： |
鄭惠中 |
|---|---|
| 論文名稱： |
感染性醫療廢棄物清除處理機構民營化費率之研究 |
| 指導教授： | 黃明聖 |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 財政學系 Department of Public Finance |
| 論文出版年： | 1997 |
| 畢業學年度： | 86 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 67 |
| 中文關鍵詞： | 醫療機構 、民營化費率 |
| 相關次數： | 點閱：104 下載：0 |
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一般都市垃圾焚化廠在民營化的過程中，面臨了收費制度設計上的困難，及其收費對象不明確等問題，而無法落實污染者付費觀念下之收費制，達成受益原則的公平，將其所產生的外部成本內部化。經由理論的探討得知，在補助款與使用者付費制之下，可解決外部性問題。依此理論為基礎，能滿足受益付費原則收費制的判準，我們發現有害事業廢棄物中的感染性醫療廢棄物之清理，大致符合其要求。就感染性醫療廢棄物而言，醫療機構是該廢棄物的產源，自該負擔其所造成污染的清理費用，因此，感染性醫療廢棄物的產生者與貿際負擔費用者對象明確，符合污染者付費觀念下受益原則的公平，適足以將外部成本內部化。
在民營廢棄物清理業者已有足量的處理能力之下，環保機關決定回歸法令嚴格要求醫療廢棄物的清理，將多年對社會產生的外部成本予以消除。
由於醫療廢棄物清理收費的對象明確，故本文探討感染性醫療廢棄物清理之民營業者在費率上的訂定，藉此提供一般都市垃圾焚化爐在民營化過程中之參考。吾人試圖探討感染性醫療廢棄物清理費率訂定上，醫療院所與民營清運機構雙方爭議的來源，根據這些原因，調整醫療廢棄物清運系統與處理中心之固定設備及變動成本之數字，試算出合理的費率在每公斤20元至45元之間，其主要決定因素在處理容量（包括全量運轉及期初運轉）與廠商預期報酬率。吾人亦指出欲得試算之較低費率，未來可能的配合措施為：
一、區域聯合清除體系的成立：合作社。
二、醫療廢棄物清理廠商間的合併。
三、政府方面的輔導，達成技術本土化目標。
第一章 緒論-----1
第一節 前言與背景-----1
第二節 研究動機與目的-----6
第三節 本文架構-----11
第二章 理論基礎-----13
第三章 感染性醫療廢棄物清除處理機構費率訂定之研議-----19
第一節 有害廢棄物與感染性醫療廢棄物的定義-----19
第二節 國內感染性醫療廢棄物現況與管理情形-----24
第三節 感染性醫療廢棄物量的推估-----34
第四節 士林焚化廠費率估算之方式-----36
第五節 重新檢討費率之訂定-----47
第六節 新費率的配合措施-----61
第四章 結論-----64
參考文獻-----66
圖1-1 本文架構圖-----12
圖3-1 事業廢棄物認定流程圖-----22
圖3-2 『事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準』第十九條遞送聯單流程圖-----28
表1-1 台灣地區垃圾清運量推估表-----1
表1-2 台灣地區垃圾資源回收（焚化）廠興建工程計畫表-----4
表1-3 鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案計畫表-----5
表1-4 垃圾清理各種財源籌措方法比較表-----7
表1-5 國內常提及垃圾收費方式彙整分析表-----9
表3-1 各類許可證需檢具之文件彙整表-----33
表3-2 清運系統車輛規格及造價表-----37
表3-3 清運系統車輛購置及汰換之時間與費用表-----37
表3-4 不同處理容量下之廢棄物處理成本表-----43
表3-5 清運系統車輛購置及汰換之時間與費用（10噸／日）表-----50
表3-6 設定在日處理量10噸下之廢棄物處理成本表-----56
表3-7 設定在日處理量10噸下之廢棄物清除、處理成本表-----56
表3-8 設定在日處理量5噸下之廢棄物處理成本表-----57
表3-9 設定在日處理量5噸下之廢棄物清除、處理成本表-----57
表3-10 不同條件下之清理成本-----59
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