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研究生: 顧靖美
論文名稱: 1958-1963年台灣匯率制度的轉變與出口政策形成之關係
指導教授: 黃紹恆
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 經濟學系
Department of Economics
論文出版年: 1996
畢業學年度: 84
語文別: 中文
論文頁數: 89
中文關鍵詞: 匯率出口政策
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  • 本文經由對象徵資源分配的匯率制度分析,找出國內資本的累積進程及匯率制度在戰後台灣經灣發展的重要性。

    台灣的匯率制度不僅象徵戰後初期與大陸經濟的合分關係,其轉折變化一直牽繫著台灣對外貿易與國內資本的累積。自二次大戰之後,台灣與日本殖民經濟的分工關係,由中國大陸所取代。雖然台灣與大陸的貨幣制度有別,但透過匯兌關係,卻始終擔負著中國內地的惡性通貨膨脹。其轉變關鍵來自韓戰的爆發,使台灣迅速地被納入冷戰體系的共產勢力防衛戰略中。匯率制度則在此脈絡下,捲入國際政經舞臺。

    此後,匯率即在美國與政府的政經考量互動下,依循變化。戰後台灣即透過匯率的「價格-成本」機能來主導國內資本的累積。而1958年的外匯改革在制度上提供匯率變化的關鍵,其特點在於由多元複式轉為單一,進出口經濟的政策變化亦於此時成形。

    1958年11月的匯率改革,其目標雖在建立「單一匯率」的目標,但能否如願而不致引發其它不利效果,實有賴其它條件的密切配合,財政與國際收支的平衡即為要因。除此之外,建立資本市場,積極改善投資環境以引導救資從事生產事業,單一匯率始有實現的可能。總的來說,外匯改革成敗關鍵所在,是財經秩序正常化的起點。

    外匯改革方案實施之後,首先是公民營事業貸款升值所增負擔,逼使公營事業帶動物價的上揚,進口原料的價格亦同時大幅增加。在此過程中,進口貨品雖視結匯證價格不同而高低不等,但皆在36.38元以上,除了進口關稅提高兩成外,貿易商申請進口外匯時須繳全部價款,利息付擔加重,美援進口貨品以及工業原料匯率亦由24.78提高至36.38元。在進口成本負擔加重的情況下,貸款的分配與外銷保留外匯的比率則成為財富重分配的重要指標,國內資本則在此脈絡下,依循變化。

    除此之外,美國在尋求其私人資本輸出的前提下,以貸款為誘因,力促國府制訂政策,在改善國內投資環境之餘,並以出口為導向,將國內資本轉引國際市場,作為進一步累積的基礎。

    換句話說,經由美國對國府經濟決策的影響,促使出口政策確立的同時,台灣單一匯率因有美國貸款作為後盾,使有繼續穩定的可能。另一方面,國府在動員戡亂時期臨時條款的戒嚴體系國家權力處處顯見,單一匯率在此構造下,未必代表開放體制的醞釀,應僅可視為在冷戰體系下的自然歸結。但國內資本因應匯率制度的變遷,由島內市場轉為以國際市場做為資本累積的基礎的同時,正逐步深化與國際經濟連結,這對當今台灣經濟發展時有密切的關連。


    第一章序論
    第一節問題所在-1
    第二節分析方法與研究架構-2
    第二章戰後東西冷戰體系下台灣的複式匯率制度
    第一節二次大戰後台灣國民經濟體的建立-7
    第二節冷戰體系下的對台美援-19
    第三節配合美援的複式匯率制度-28
    第三章冷戰體系下台灣的出口政策
    第一節美援政策的改變-37
    第二節進出口政策的轉變-40
    第三節出口導向的確立-47
    第四章出口導向下的單一固定匯率制度
    第一節1958年外匯改革的背景與施行-58
    第二節外匯改革效果的侷限-66
    第三節出口導向下單一固定匯率的確立-71
    第五章結論-82
    參考文獻-84

    一、檔案資料
    1. 《台灣省參議會大會專輯》 1949 年。
    2. 《監察院糾正各生產事業貿易案, 1950 年》
    《生管會檔案, 1945-1951 年度,卷號124. 2. 4 》
    3. 《1950 年度工作檢討及改進意見》生管會檔案, 1950
    年》
    4. 《經安會檔案》 《中研院近史所檔案館,函號30-01 》
    5. 《台灣省臨時省議會大會專輯》
    《第1 屆一第3 屆, 1952 年6-1959 年1 月》 。
    6. 《台灣地區工業同業公會》 《商工團體檔案》
    7. 《美援會檔案》 《中研院近史所檔案館,函號47-01 》
    8. 《外貿會會議決議錄》省議會藏。

    二、政府出版品
    1.《中華民國國民所得》 《行政院主計處編印, 1973 年》。
    2. 《中華民國進出口統計月刊》 《財政部統計處編印,第7
    期》
    3. 《 1952 年中華民國年鑑》
    4. 《中華民國金融統計月報》 《中央銀行, 1961 年》
    5. 《台灣經濟動向統計》第3 、1 9 期。

    三、報紙
    1. 《徵信新聞》 1951-1963 年。
    2. 《中央日報》 1953 -1963 年。
    3. 《聯合報》 1958-1963 年。

    四、期刊
    1.鄭梓《國民政府對「收復台灣」之設計-台灣接管計劃之草
    擬、爭議與定案》 《束海大學歷史學報》 《東海大學歷史
    系,第9 期, 1988 年7 月》
    2. 鄭梓《戰後台灣行政體系的接收與重建一以行政長官公署
    為中心之分析》 《思與言》 《第29 卷第4 期, 1991 年12
    月》。
    3. 台灣銀行季刊《台灣銀行金融研究室,創刊號, 1947 年》。
    4. 潘志奇《民國37 年之台灣經濟》 《台灣銀行季刊》 《第2 卷
    第3 期》
    5. 《台灣光復後之經濟日誌》 《 《台灣銀行季刊》創刊號》
    6. 《台幣及其匯率問題座談會記錄》 《 《台灣銀行季刊》第l
    卷第2 期, 1947 年》
    7. 《民國42 年台灣工業大事記要》 《自由中國之工業《 《經
    安會工業委員會編印,第1 卷第l 期》
    8. 尹仲容《一年來之台灣生產事業》 《 《中國經濟月刊》第4
    期, 1951 年》。
    9. 《自由中國的經濟政策》 《 《經濟參考資料》第82 期, 1954
    年》
    10. 石浩田《台灣農業生產結構的變化與工業化一台灣農業對
    工業化成果所扮演的角色》 《 《台灣風物》第38 卷第4
    期》
    11. 《 財經審議機構的調整》《經濟部《經濟參考資料》 69 期,
    1953 年》
    12. 《 台灣工業建設鋪路一介紹工業委員會及其工作》 《《自由
    中國之工業》第3 卷第2 期》
    13. 《 台糖公司總經理對第二屆糖業試驗所評議委員會講辭》
    《台糖通訊》 《第6 卷第6 期, 1950 年》 .
    14. 趙諒公《貿易商停止結匯案件處理準則之挂釋》 《 《國際貿
    易月刊》第l 卷第l 期7 1956 年》
    15. 《 外匯貿易問題四次座談會記錄》 《工商協進會《工商月
    于IJ 》 , 1 956 年6 月》
    16. 陳寶瑞《台灣地區對外貿易與經濟特展》 《 《台灣銀行季刊》
    第27 卷第4 期》
    17. 夏期岳《民國四十七年台灣的物價》 《 《財政經濟月刊》第
    9 卷第2 期》
    18. 陳式銳《論加速經濟發展計劃》 《 《財政經濟月刊》第1 0
    卷第4 期》
    19. 王建愷《以減免所得稅促進促進外銷辦法研究》 《 《財政研
    究月刊》第4 卷第11 期》
    20 . 呂士炎《經濟問題談叢》 《 《台灣經濟月刊》第23 卷第6
    期》
    21. 《 陽明山第一次會談外匯貿易部份輯要》 《 《國際貿易月刊》
    第6 卷第8 期》
    22. 錢昌祥《台灣之輸出推廣工作》 《 《台灣銀行季刊》第27
    卷第4 期》
    23. 《 國際貨幣基金對我國外匯管制之檢討》 《 《國際貿易月刊》
    第7 卷第7 期》
    24. 《 尹仲容對於結匯證的底牌》 《 《台灣貿易週報》第19 卷
    第14 期》
    25. 《 如何穩定結匯證價格》 《 《台灣貿易週報》第19 卷第9
    期》 》
    26. 劉幸慧《台灣結匯證制度之研析》 《 《台銀季刊》第1 1 卷
    第3 期》
    27. 周大中《台灣地區對外貿易產品結構之變遷》 《《台灣銀行
    季刊》第27 卷第4 期》

    五、研究論文與專著
    1. 《台灣對外貿易論文集》 《聯經出版社, 1975 年5 月》
    2. 《經濟論文叢刊》 《台大經濟系出版, 1990 年》
    3. 劉進慶《台灣戰後經濟分析》 《人間出版社, 1992 年6
    月》
    4. 陳文生《台灣匯率政策的政治經濟分析, 1949-1960 年》
    《台大政治學研究所碩士論文, 1993 年》
    5 連惠珠《我國外匯制度之研究》 《文化大學經濟研究所碩
    士論文, 1983 年》
    6. 霍騰絞《外匯制度與台灣經濟發展》 《東吳大學經濟研究
    所碩士論文, 1980 年》
    7. 曾思淘《台灣之外匯需求與外匯管理制度》 《政治大學國
    際貿易研究所碩士論文, 1987 年》
    8. 陳榮富《台灣貨幣金融外匯貿易全書》 《三省書店, 1954
    年》
    9. 台灣銀行《台灣銀行三十年》
    10. 鄭友揆《舊中國的資源委源會一史實與評價》 《上海社會
    科學院出版, 1991 年》
    11. 《經濟問題資料彙編》 《經濟部編印, 1951 年》
    12. 薛化元《台灣歷史年表一終戰篇1945 一1965》 1993 年。
    13. 沈雲龍《尹仲容先生年譜初稿》 《傳記文學出版社, 1972
    年12 月》
    14. 康綠島《李國鼎口述歷史》 《卓越文化出版》
    15. 陳榮富《台灣之金融史料》 《台灣銀行, 1953 年》
    16. 李鴻禧《憲政不歸路》 《當代批判文存,敦理出版社,
    1987 年》
    17. 陳櫻琴《從行政法觀點論我國經濟管制與經濟輔助》 《台
    大法律所碩士論文, 1983 年6 月》
    18. 徐有守《經濟動員與經濟發展的關條》 《政大公企中
    心, 1965 年》
    19. 《台灣貨幣與金融論文集》 《聯經出版社, 1975 年》
    20. 文馨瑩《經濟奇蹟的背後一台灣美援經驗的政經分析,
    1951-1965 年《 《自立晚報社, 1990 年》
    2 1.潘志奇《光復初期台灣通貨膨脹的分析》 《聯經出版本土,
    1982 年》
    22. 趙既昌《美援的運用》《聯經出版社, 1985 年》
    23. 尹仲容《我對台灣經濟的看法》 《美援運用委員會, 1963
    年》
    24. 美援會《中美合作經援概要》 《美援會, 1960 年》
    25. 《美援貸款概況》 《美援運用成果檢討叢書之2 '行政院國
    際合作發展委員會年報》《行政院國際合作發展委員會編
    印, 1964 年》
    26. 劉鳳文《外匯貿易政策與貿易擴展》 《聯經出版, 1980
    年》
    27. 尹仲容《外匯貿易手冊》
    28. 《台灣工業發展論文集》 《聯經出版社, 1976 年》
    29. 渚延正《台灣地區國家、外資與本地私人資本間關條之政
    經分析, 1949-1987 年》 《台大政治學研究所碩士論文,
    1993 年》
    30. 《台灣之對外貿易》 《台灣銀行研究室, 1964 年》
    3 1.李君星《經恩會與台灣的工業發展》 《文大史研所碩士論
    文, 1995 年》
    32. 徐柏固《外貿會十四年》 《行政院外匯貿易委員會, 1969
    年l 月》
    33. 《台灣經濟特展重要文獻》 《聯經出版, 1976 年》
    34. 劉永光《戰後台灣經濟政策檢討》《台大史研所碩士論文,
    1991 年》
    35. 周德偉《周德偉、經濟論著》 《尊德性齋, 1968 年》
    36. 吳若予《戰後台灣公營事業之政經分析》 《智庫叢書,
    1992 年》
    37. 《行政改革言論集》 《總統府臨時行政改革委員會, 1958
    年》
    38. 《張呆為教授台灣經濟論文集》 《中國文化學院出版部,
    1980 年》

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