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研究生: 汪美芳
論文名稱: 我國監察院糾正權之研究
指導教授: 張治安
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 三民主義研究所
三民主義研究所
論文出版年: 1986
畢業學年度: 74
語文別: 中文
論文頁數: 140
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  • 論文提要

      本論文約七萬字,共分五章。第一章導論:說明中山先生對於監察制度的主張,糾正權的歷史沿革及其性質,並進以點出本論文的研究目的、範圍與方法。第二章糾正權的行使程序:首述糾正權行使的原因,再述糾正權行使的主體與客體,次述糾正案移送機關,進而闡明糾正權行使的流程與糾正案的變態。第三章十二年來糾正案內容之分析:乃對民國六十三年至七十四年的糾正案,從總體的糾正案件數及個別的審議委員會兩種角度,以探析監察院各委員會到底在糾正些什麼?那些類別及那類事務受糾正的次數最多,以及各委員會糾正權行使的方向。第四章糾正權問題的探討:就糾正權與行政訴願權,糾正權與立法院的政策決定權及糾正權的效力,予以深入剖析。第五章結論:分別就現階段糾正權行使上所面臨的問題及其振衰起敝之道,予以探述。


    目錄
    第一章 導論
    第一節 中山先生對於監察制度的主張………一
    第二節 歷代給諫制度的沿革………六
    第三節 行憲前建議權的演變………一三
    第四節 糾正權的性質………一七
    第五節 研究目的、範圍與方法………二四
    第二章 糾正權的行使程序………三七
    第一節 糾正權行使的原因………三七
    第二節 糾正權行使的主體與客體………四三
    第三節 糾正案移送機關………五六
    第四節 糾正權行使的流程………五八
    第五節 糾正案的變態………六二
    第三章 十二年來糾正案內容之統計及其分析………七七
    第一節 自民國六十三年至七十四年糾正案之總觀………七七
    第二節 各委員會所提糾正案內容之分析………八一
    第四章 糾正權問題的探討………九九
    第一節 糾正權與行政訴願權………九九
    第二節 糾正權與立法院政策決定權………一0貳
    第三節 糾正權的效力………一0九
    第五章 結論─糾正權功能之探討及改進之建議………一二三
    參考書目………一三一

    表錄
    表二─一:民國六十三年至七十四年監察院各委員會參加委員人數統計表………四七
    表二─二:民國六十三年至七十四年行政院及其所屬各機關曾受糾正次數一覽表………五三
    表二─三:民國六十三年至七十四年監察院收受人民書狀統計表………五九
    表二─四:民國六十七年至七十四年監察院調查意見數統計表………六七
    表三─一:民國六十三年至七十四年監察院各委員會所提糾正案件數一覽表………七八
    表三─二:民國六十三年至七十四年監察院各委員會聯席會議所提糾正案件數統計表………八二
    表三─三:民國六十三年至七十四年內政委員會所提糾正案件數一覽表………八四
    表三─四:民國六十三年至七十四年經濟委員會所提糾正案件數一覽表………八七
    表三─五:民國六十三年至七十四年交通委員會所提糾正案件數一覽表………九0
    表三─六:民國六十三年至七十四年財政委員會所提糾正案件數一覽表………九二
    表三─七:民國六十三年至七十四年教育委員會所提糾正案件數一覽表………九四
    表四─一:民國六十三年至七十四年監察院各委員會所提糾正案已結案件數統計表………一一八

    參考書目
    (一) 古籍
    1. 秦、呂不韋撰,呂氏春秋,台北:藝文書局,民國六十三年出版。
    2. 漢、高誘注,淮南子,台北:世界書局,民國四十四年出版。
    3. 唐、杜佑撰,通典,台北:新興書局,民國五十二年出版。
    4. 唐、魏徵等修,隋書,台北:鼎文書局,民國六十八年出版。
    5. 宋、劉昫等修,舊唐書,台北:鼎文書局,民國六十八年出版。
    6. 宋、歐陽修等修,唐書,台北:鼎文書局,民國六十八年出版。
    7. 元、王欽若等撰,册府元龜,台北:中華書局,民國五十六年出版。
    8. 元、托托等修,宋史,台北:鼎文書局,民國六十八年出版。
    9. 元、馬端臨撰,文獻通考,台北:新興書局,民國五十二年出版。
    10. 明、宋濂等修,元史,台北:鼎文書局,民國六十八年出版。
    11. 清、王先謙撰,前漢書補注,台北:藝文出版社,民國四十五年出版。
    12. 清、王先謙撰,後漢書集解,台北:藝文出版社,民國四十五年出版。
    13. 清、張廷玉等修,明史,台北:鼎文書局,民國六十八年出版。
    14. 清、紀昀等撰,歷代職官表。集於楊家駱主編,中國職官史料,台北:鼎文書局,民國六十六年出版。
    15. 清高宗敕 撰,清朝文獻通考,台北:新興書局,民國五十二年。

    (二) 專論
    1. 王世杰、錢端升合著,比較憲法,南京:商務印書館,民國二十五年出版。
    2. 申慶璧,國父憲法理論體系,台北:淡江文理學院,民國五十七年三月初版。
    3. 田桂林,五權憲法原論,台北:三民書局,民國六十年十月初版。
    4. 任卓宣,五權憲法與中國憲法,台北:帕米爾書店,民國四十六年九月三版。
    5. 任卓宣,五權憲法體系,台北:帕米爾書店,民國五十九年十月出版。
    6. 李世勳,民國監察史概要,台北:自刊本,民國六十三年六月初版。
    7. 林紀東,中華民國憲法逐條釋義,共四册,台北:三民書局,民國七十一年一月修訂初版。
    8. 洪應灶,中華民國憲法新論,台北:國立台灣大學法學院事務組,民國四十五年五月再版。
    9. 陶百川,比較監察制度,台北:三民書局,民國六十七年十月初版。
    10. 陶百川,監察制度新發展,台北:三民書局,民國五十九年十月再版。
    11. 陶百川、陳少廷合著,中外監察制度之比較,台北:中央文物供應社,民國七十一年十二月出版。
    12. 高旭輝,五權憲法理論與制度,台北:中央文物供應社,民國六十年六月出版。
    13. 高旭輝,中華民國憲法論,台北:帕米爾書店,民國五十一年七月初版。
    14. 但蔭蓀,中國憲法與政府,台北:聯合書局,民國五十一年十一月出版。
    15. 馬起華,憲法論,台北:黎明文化事業公司,民國七十二年九月初版。
    16. 馬空群,秦漢監察制度,台北:商務印書館,民國六十五年七月二版。
    17. 徐曾淵,中國監察制度的理論、淵源及影響,台北:商務印書館,民國六十四年四月出版。
    18. 常澤民,中國現代監察制度,台北:商務印書館,民國六十八年十月初版。
    19. 張志韓,中國考試監察制度之演變與五權憲政,台北:中華叢書編審委員會,民國六十三年九月出版。
    20. 張鏡彰,比較憲法,上下二册,台北:黎明文化事業公司,民國七十二年九月。
    21. 張幼農,中國憲法與三民主義,台北:正中書局,民國五十年四月台初版。
    22. 曾繁康,中華民國憲法概要,台北:三民書局,民國五十二年十月初版。
    23. 曾繁康,比較憲法,台北:三民書局,民國五十一年五月初版。
    24. 傅啓學、賀凌虛、陳文仁、徐松珍、張劍寒、胡佛合著,中華民國監察院之研究,上中下三册,台北:自刊本,民國五十六年九月出版。
    25. 鄒文海,政治學,台北:三民書局,民國六十三年五月三版。
    26. 雷震,監察院之將來,台北:自由中國出版社,民國四十二年初版。
    27. 趙光宸,監察院監察實務,台北:自刊本,民國四十五年十月初版。
    28. 劉慶瑞,中華民國憲法要義,台北:三民書局,民國七十年四月十二版。
    29. 謝瀛洲,中華民國憲法論,台北:自刊本,民國五十二年十月出版增訂本。
    30. 薩孟武,中國憲法新論,台北:三民書局,民國六十三年九月初版。
    31. 羅孟浩,中國憲法的理論體系,共二册,台北:中華文化出版事業委員會,民國四十四年六月再版。
    32. 羅志淵,憲法論叢,台北:商務印書館,民國五十八年一月初版。
    33. 顧敦鍒,中國議會史,台中:中央書局,民國五十一年五月台初版。
    34. 仉桂美,監察院在憲政體系中之防腐功能,國立台灣大學政治學研究所碩士論文,民國七十三年七月。
    35. 朱素蘊,政府遷台後監察院行使糾正權之研究,國立政治大學政治研究所碩士論文,民國六十三年七月。
    36. 王軍,五權憲法制度研究,國立師範大學三民主義研究所碩士論文,民國六十三年六月。
    37. 胡春惠,我國立法院質詢權之研究,國立政治大學政治研究所碩士論文。嘉新水泥公司文化基金會研究論文,第一二四種,民國五十八年三月初版。
    38. 孫文,國父全書,共六册,台北:中國國民黨中央委員會黨史委員會編訂,民國七十年八月再版。
    39. 徐光國,現行監察制度研究,國立師範大學三民主義研究所碩士論文,民國七十一年五月。
    40. 張治安,明代監察制度之研究,國立政治大學政治學研究所碩士論文,民國五十一年六月。
    41. 張榮林,中國憲法上監察權之研究,國立台灣政治學研究所碩士論文,民國五十六年六月。
    42. 行憲監察院實錄第一編,共七册,監察院秘書處,民國七十二年十二月出版。
    43. 行憲監察院實錄第二編,共六册,監察院秘書處,民國七十二年十二月出版。
    44. 行憲監察院實錄第三編,共五册,監察院秘書處,民國七十二年十二月出版。
    45. 五權憲法論文選集,上中下三册,中國五權憲法學會編,台北:帕米爾書店,民國五十四年十一月出版。
    46. 五權憲法研究,中國五權憲法學會編,台北:帕米爾書店,民國六十二年十二月再版。
    47. 五權憲法文獻輯要,中國五權憲法學會編,台北:帕米爾書店,民國五十二年九月初版。
    48. 憲法論文集,國民大會秘書處編,台北:帕米爾書店,民國五十年九月出版。
    49. 監察院工作報告,共十二本,監察院秘書處編印,民國六十三年至七十四年。
    50. 監察院公報,監察院秘書處編印,第九三四期至一五一二期,及一五二九期。

    (三) 法規
    1. 立法委員手册,立法院秘書處編,民國七十三年五月。
    2. 監察法規輯要,監察院秘書處編,民國七十四年七月。
    3. 張德曾、岑德彰編,中華民國憲法史料,台北:文海出版社,民國七十年。

    (四) 期刊論文
    1. 王履康,「中國之監察制度史」,東方雜誌,三十三卷十七期,民國二十五年九月。頁一五五~一六八。
    2. 中國論壇,「監察權癱瘓症的診斷」座談會,第二十卷第四期,民國七十四年五月,頁二二~四0。
    3. 王文龍,「監察院糾正案的效力」,自立晚報,民國六十六年四月二十六日,第四版。
    4. 戎撫天,「運用調查意見代替糾彈案件,透視監院糾彈案減少的原因」,聯合報,民國六十六年十二月七日,第二版。
    5. 李鴻禧,「監察權應能超然獨立於政黨政治之外」,中國論壇,第十三卷第十一期,民國七十一年三月,頁一一三。
    6. 社論,「監察權的內容及其界限(一)」,法律評論,第三十卷第五期,民國五十年五月,頁一~二。
    7. 社論,「糾彈權與調查權的行使─憲政的『體檢』及其改進的建議之四」,聯合報,民國五十五年十一月二十六日,第二版。
    8. 政治評論,「糾正權的行使問題」座談會,第十八卷第三期,民國五十六年四月,頁一六。
    9. 胡經明,「監察院提糾正案之探討」,憲政評論,第十四卷第九期,民國七十二年九月,頁一九~二二。
    10. 洪治,「對我國現行監察制度之探討」,淡江學報,第四期,民國五十四年十一月,頁二三五~二四八。
    11. 馬空群,「我國監察制度是怎樣興起的」,現代國家,第六十五期,民國五十九年六月,頁三~五。
    12. 馬空群,「我國重言路的傳統精神」,監察院公報,第三八七期,頁二八九四~二八九七。
    13. 馬空群,「論邀請報告是否越權」,監察院公報,第一二九六期,頁五0二~五0三。
    14. 馬空群,「現行監察權中未解決之問題」,憲政論壇,第十四卷第九期,民國五十八年二月,頁四~五。
    15. 陶百川,「為監察制度試籌補強之道」,聯合報,民國六十六年七月二十一日,第三版。
    16. 陶百川,「美國參議院怎樣行使監察權」,監察院公報,第二七二期,頁一八0一~一八0四。
    17. 陳世耀,「監察院糾正權運作之探討」,憲政時代,第十一卷第三期,民國七十四年十月,頁五八~七0。
    18. 陳翰珍,「監察院糾正案功能的檢討」,現代國家,第一三二期,民國六十五年一月,頁三~四。
    19. 張劍寒,「中國監察制度與歐美監察長制度之比較」,中華學報,第一卷第一期,民國六十三年一月,頁一三一~一五四。
    20. 傅啓學,「監察院的職權和關係」,革命思想,第四卷第二期,民國四十七年二月,頁一~二。
    21. 葉祖灝,「我國監察權行使及其糾正制度之研究」,三民主義學報,第七期,民國七十二年六月,頁一九~三0。
    22. 趙光宸,「監察工作與監察制度」,監察院公報,第一八四期,頁一0九五~一0九六。
    23. 劉克銘,「余俊賢談監察權的強化」,法論月刊,第四卷,民國六十六年八月,頁二一~二五。
    24. 顏文閂,「監察權行使邁向新階段」,聯合報,民國六十三年十二月三十一日,第二版。
    25. 賀凌虛,「廣州時期國民政府的監察院」,近代中國,第三十六期,民國七十二年八月,頁一二五~一三四。

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