| 研究生: |
洪郁惠 |
|---|---|
| 論文名稱: |
公私合營土地開發方式之研究-以交易成本理論分析 |
| 指導教授: | 邊泰明 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 地政學系 Department of Land Economics |
| 論文出版年: | 1998 |
| 畢業學年度: | 86 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 142 |
| 中文關鍵詞: | 公私合營土地開發方式 、設定地上權 、BOT模式 、合作興建 、委託開發 、交易成本理論 、風險 、風險管理 |
| 相關次數: | 點閱:232 下載:24 |
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近年來國內各項重大公共政策、公共建設的實施,使政府財政日益困難;相對於政府財政拮据情形,民間資本不斷累積,公部門遂逐漸有引進民間資金的意願,欲藉著結合公有土地與民間資金、技術、經營管理能力進行土地開發,來達到提昇全民利益的目的,於是「公私合營」土地開發方式形成。公私部門以訂定契約的方式,將雙方擁有的資源結合。在此過程中,雙方必須密切配合,才能達到合營的目的。但不論目的為何,皆需考量成本,過去從成本觀點探討土地開發方式的研究多侷限在以財務分析方式評估,而事實上在整個開發過程中因雙方交易行為而產生的交易成本對於開發過程的影響是不容忽視的,因此本研究試圖從交易成本理論來探討目前相關法令規定與實際運作中設定地上權、BOT模式、合作興建、委託開發這幾種「公私合營」土地開發方式。
本研究之研究內容如下:
(一)目前國內公私合營土地開發方式相關法令規定、案例之整理、歸納。
(二)以交易成本理論分析、比較公私合營土地開發方式。
(三)降低四種公私合營土地開發方式交易成本的方法。
謝誌
摘要
目錄-----i
圖目錄-----iii
表目錄-----iv
第一章 緒論-----1
第一節 研究動機與目的-----1
第二節 研究內容與範圍-----3
第三節 研究方法與流程-----4
第二章 理論基礎與文獻回顧-----7
第一節 理論基礎-----7
第二節 文獻回顧-----23
第三章 公私合營土地開發方式分析-----27
第一節 公私合營土地開發方式內涵與運用概況-----27
第二節 公私合營土地開發方式運作程序與契約內容-----40
第三節 小結-----58
第四章 公私合營土地開發方式之交易成本分析-----65
第一節 交易成本分析-----65
第二節 風險分析-----77
第三節 小結-----90
第五章 公私合營土地開發方式交易成本降低方法-----93
第一節 招標/甄選文件內容擬定-----93
第二節 契約訂定-----105
第三節 小結-----108
第六章 結論與建議-----111
第一節 結論-----111
第二節 建議-----114
第三節 後續研究-----116
參考文獻-----119
附錄-----123
附錄一 設定地上權開發案例整理-----123
附錄二 BOT模式案例整理-----126
附錄三 合作開發案例整理(部份)-----128
附錄四 (工業區)委託開發案例整理-----129
圖目錄
圖1-1:研究流程圖-----6
圖2-1:風險管理與交易成本關係-----20
圖2-2:公私合營土地開發方式風險移轉示意圖-----21
圖3-1:設定地上權運作程序圖-----41
圖3-2:BOT模式運作程序圖-----44
圖3-3:合作興建運作程序圖-----45
圖3-4:委託開發運作程序圖-----47
表目錄
表2-1:風險管理策略-----16
表2-2:風險管理對交易成本的影響-----22
表2-3:公私合營土地開發方式文獻整理-----23
表2-4:BOT文獻中列舉之風險項目整理表-----25
表3-1:設定地上權適用範圍一覽表-----32
表3-2:「獎勵民間參與交通建設條例」規定-----33
表3-3:「促進民間參與公共建設法(草案)」與「獎參條例」差異表-----34
表3-4:開發方式之定義與法令依據綜理表-----36
表3-5:設定地上權雙方之權利、義務關係表-----50
表3-6:BOT模式事業經營開發契約雙方之權利、義務關係表-----52
表3-7:合作興建雙方之權利、義務關係表-----55
表3-8:委託開發雙方之權利、義務關係表-----57
表3-9:公私合營土地開發方式之比較-----62
表4-1:設定地上權政府需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----66
表4-2:設定地上權民間投資者需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----67
表4-3:BOT模式政府需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----69
表4-4:BOT模式特許公司需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----71
表4-5:合作興建政府需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----72
表4-6:合作興建投資者需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----73
表4-7:委託開發政府需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----74
表4-8:委託開發受託單住需面對的交易成本、產生原因與降低方法-----75
表4-9:設定地上權公私雙方可能面臨之風險及其管理策略-----78
表4-10:BOT模式公私雙方可能面臨之風險及其管理策略-----81
表4-11:合作興建公私雙方可能面臨之風險及其管理策略-----86
表4-12:委託開發公私雙方可能面臨之風險及其管理策略-----88
表5-1:開發方式對公私雙方之投入要素與責任之要求-----94
表5-2:公私合營土地開發方式建議評審程序與決選標準-----100
表6-1:四種開發方式開發過程之交易成本項目整理表-----113
此全文未授權公開