| 研究生: |
陳慶財 CHEN, QING-CAI |
|---|---|
| 論文名稱: |
我國中央與地方政府財務報告之比較研究 |
| 指導教授: |
林志忠
LIN, ZHI-ZHONG |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
商學院 - 會計學系 Department of Accounting |
| 論文出版年: | 1993 |
| 畢業學年度: | 81 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 96 |
| 中文關鍵詞: | 我國中央 、地方政府 、財務報告 、比較研究 、會計 |
| 相關次數: | 點閱:120 下載:0 |
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我國中央及地方政府的淨支出歷年來均逐年成長,尤以最近三年為基,在民國四十二年度時,中央及地方政府淨支出僅 37.45 億元,到了民國八十二年度已高達18,879.71 億元。政府的支出金額如此鉅大,是否能合理有效的運用,就顯得非常重要。而政府對所獲取的龐大資源能否妥適配置,與財務報告能否適時提供必要的資訊,有密切的關係。有用的財務報告應能提供攸關資訊,協助相關部門或人士評量政府的財務責任、施政績效及財務狀況。
本研究係對我國中央及地方政府現行總會計制度及有關的年度財務報告資料進行比較、分析,以探討下列各項問題:
一、各級政府總會計制度結構的完整性。
二、會計基礎之採行及其對財務報告之影響。
三、財務報表的格式及內容對提供決策所需資訊的影響。
四、各級政府總會計年報與總決算合併偏製對會計資訊之影響。
五、政府會計準則之訂定及財務報告準則概念體系之建立。經研究的結果,獲得下列三項結論:
一、現行中央、省(市)及縣(市)總會計制度已不能適應時代的需求,應儘速加以修訂。
二、目前各級政府總會計統制紀錄的年度財務報告,無法提供協助管理、決策所需的足夠資訊,必須多方面改進,才能達成財務報告的目標。
三、美國政府會計新的發展趨勢,可作為我國改進現行政府會計作業,推動政府會計長期發展的參考。
第一章緒論
第一節研究動機與目的..........1
第二節研究範圍..........3
第三節研究方法..........5
第四節章節架構..........6
第二章文獻探討
第一節名詞定義..........8
第二節政府會計理論..........10
第三節政府財務報告的種類及功能..........23
第三章我國中央與地方政府財務報告
第一節我國現行中央政府財務報告..........33
第二節我國現行地方政府財務報告..........40
第四章我國中央與地方政府財務報告之檢討
第一節我國現行中央與地方政府財務報告之比較..........57
第二節我國現行中央與地方政府財務報告之缺失..........63
第五章結論與建議
第一節結論..........76
第二節建議..........77
參考書目..........82
一、中文部分
(一)書籍及法令規章
1.中華民國八十三年度中央政府總預算案第二冊,行政院編。
2.中華民國八十一年度中央政府總決算第一冊、第二冊,行政院編。
3.中華民國八十一年度台灣省總決算第一冊、第二冊,台灣省政府編。
4.中華民國八十一年度台北市地方總決算第一冊、第二冊,台北市政府編。
5.中華民國八十一年度高雄市地方總決算,高雄市政府編。
6.中華民國八十一年度台北縣總決算,台北縣政府編。
7.中央總會計制度,行政院主計處編印,民國64 年。
8.台灣省總會計制度,台灣省政府主計處編印,民國59 年。
9.台北市總會計制度,台北市政府主計處編印,民國71 年。
10.高雄市總會計制度,高雄市政府主計處編印,民國69 年。
11.台灣省縣(市)總會計制度,台灣省政府主計處編印,民國60 年。
12.預算法(中華民國六十年修正公布)
13.會計法(中華民國六十一年修正公布)
14.決算法(中華民國六十一年修正公布)
15.李增榮「政府會計」 台北,自行出版,民國80 年8 版。
16.張鴻春「政府會計」 台北,三民書局,民國81 年增訂新版。
17.鄭丁旺「中級會計學上冊」 台北,自行出版,民國79 年4 版。
(二)期刊
1.司馬琳「財務報表附註之揭露」主計月報,民國81年,第七十三卷第二期,p. 25。
2.李慕芝「政府會計與審計:衡量焦點與會計基礎」主計月報,民國78年,第六十八卷第五期,pp.51-52 。
3.孫以域「改進預算會計制度適應高度經濟發展」主計月報,民國75年,第六十三卷第四期,pp. 9-12 。
4.張耀楣「論普通固定資產帳類會計」主計月報,民國80年,第七十二卷第一期,pp. 5-8 。
5. 張耀楣「綜合報表與各個基金報表及明細表之編製」 主計月報,民國81年,第七十三卷第六期,pp. 43-44 。
6. 張鴻春「政府基金之類別」 主計月報,民國80年,第七十二卷第一期, pp.14-16。
7. 黃英紳「政府會計與企業會計之比較(上) 」主計月報,民國82年,第七十五卷第五期, pp. 17-24 。
8. 黃英紳「政府會計與企業會計之比較(下) 」主計月報,民國82年,第七十五卷第六期, pp. 38-5
9.「政府財務報告通俗化與簡單化問題的探討」主計月報,民國75年,第六十三卷第四期,p. 3。
10.「正視衡量焦點與會計基礎之發展」 主計月報,民國78年,第六十七卷第三期,p. 1。
11.「政府會計改革重點問題之探討座談會」 主計月報,民國80年,第七十二卷第五期, pp.31-39 。
12.「簡評期際權益之衡量」 主計月報,民國81 年,第七十三卷第一期,p. 34 。
13.「政府財務通俗報告之編製」主計月報,民國81年,第七十三卷第三期,p. 56。
14.「論政府會計與財務報告原則」主計月報,民國81年,第七十四卷第二期, p. 25。
15.「政府基金分類應及時修正」主計月報,民國81年,第七十四卷第三期,p.62。
二、英文部分
1. Chan, James L. "Research in Governmental and Nonprofit Accounting " Volume 3, 1987 (Part B) .
2. Chan, James L. "The Governmental Environment: Characteristics and Influence on Governmental Accounting and financial Reporting", Handbook of Governmental Accounting & Finance, Second Edition, 1992.
3. Financial Accounting Standards Board, Statement of Financial Accounting concepts No.2 "Qualitative Characteristics of Accounting Information", Issued: 1980.
4. Financial Accounting Standards Board, Statement of Financial Accounting Concepts No.4 "Objectives of Financial Reporting by Nonbusiness Organizations, Issued: 1980.
5. Governmental Accounting Standards Board, Concepts Statement No.1 "Objectives of Financial Repo r ting", Issued: 1987.
6. Governmental Accounting Standards Board , Statement No.11 "Measurement Focus and Basisof Accounting - Governmental Fund Operating Statements" , Issued: 1990.
7. Governmental Accounting Standards Board, Statement No.14 "The Financial Reporting Entity", Issued: 1991.
8. Governmental Accounting Standards Board, Preliminary Views on Major Display Issues Related to Implementation of GASB Statement No.11, 1992
9. Garcia, Katherine L. "Revenue Accounting - Governmental funds", Handbook of Governmental Accounting & Finance, second Edition, 1992.
10. Gary, T. Jack , Jr., "Financial Reporting", Handbook of Governmental Accounting & Finance, Second Edition, 1992.
11. Johnson, Walter L. "State and Local Government Accounting Principles" , Handbook of Governmental Accounting & Finance, Second Edition, 1992.
12. Kieso, Donald E. & Jerry J. Weygandt, "Inter mediate Accounting" , Seventh Edition. (John wiley & Sons, Inc. 1992 ) .
13. Luehlfing, Michael S. "Accounting Groups and Interfund Accounting", Handbook of Govern-mental Accounting & Finance, Second Edition, 1992.
14. National Council on Governmental Accounting, Statement No.1 "Governmental Accounting and Financial Reporting Principles", Issued: 1979.
15. Wescott, Shari H. & Stanley Y. Chang, "Expenditure Accounting - Governmental Funds", Handbook of Governmental Accounting & Finance, Second Edition, 1992.
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