海峽兩岸長期對立的關係有著急遽的變化，不但民間各項交流日益頻繁，

經貿關係更是熱絡，臺灣與大陸的貿易關係也日形擴大，國內學者對大陸

的研究亦成顯學，但大部分著重在政治、經濟、產業及稅務方面，較少探

討中共的財政管理體制及財政收支結構問題。但中共財政管理機構的體制

為何？其財政管理的基本理念為何？中央與地方預算體系如何分配經濟資

源，各項財政收入的來源及其演變情況為何？財政支出的結構及其成長為

何？以及未來將面臨那些問題？斯為本研究之動機。 本文之撰寫，擬

達成下列目的：一、藉由中共經濟改革理念的演變，了解中共財政職能的

調整。二、隨著經濟改革理念的變革，政府財政職能的調整，中共國家與

國營企業的利潤分配制度、中央與地方的財政分配制度作了何種調整？現

行制度又有那些問題？未來應如何改革。三、在瞭解中共國營企業利潤分

配、中央與地方財政分配制度後，再以統計資料分析、研究中共財政收入

的結構健全與否？是否如現代國家般以租稅做為財政收入主要來源？租稅

結構的發展是否與經濟發展相配合？中共利用這些財政收入又提供了那些

財貨？未來財政收支將面臨那些問題？經過研究、分析，發現目前中共的

財政管理體制及財政收支結構有幾點現象及問題，其內容詳見本文。

壹、中文部分
一、書目
1. 中國財政與金融編寫組，中國財政與金融，(北京:北京大學出版社，1990年2月)。
2. 毛蘊誠，中國宏觀經濟活動分析，(天津:南開大學出版社，1990年6月)。
3. 田一農等三人，論中國財政體制改革與宏觀調控，(北京:中國財政經濟出版社，1988年6月)。
4. 北京財貿學院”財政概論”編寫組，財政概論，(北京:北京經濟學院出版社，1991年5月)。
5. 杜陵峰，中國社會主義財政管理，(北京:中國人民大學出版社，1984年12月)。
6. -----------，國家預算與稅收，(北京:中國金融出版社，1992年5月)。
7. 周小川、楊之剛，中國財稅的問題與出路，(天津:天津人民出版社，1992年12月)。
8. 范錦明，中共財政支出的結構與發展，中華經濟研究院經濟叢書(63)，(台北，1985年1月)。
9. 袁履康韓，國家預算，(北京:中央廣播電視大學出版社，1986年6月)。
10. 唐宗焜等二人，中國國有企業改革:制度與效率，(北京:中國計劃出版社，1992年5月)。
11. 陳 車，台灣經濟發展中租稅結構調整之研究，政治大學財政研究所碩士論有，民國1980年6月。
12. 陳雨晨，(1979~1984年)中共經濟體制改革的內涵與評估，中華經濟研究院經濟叢書(8)，(台北，1985年1月)。
13. 陳 共，財政學，(成都:四川人民出版社，1991年7月)。
14. 陳 昕，公有制經濟運行的理論分析－上海三聯書店1991年經濟學論文選，(上海:三聯書店，1991年8月)。
15. 梁清海等四人，中國政府管理百科全書，(北京:經濟日報出版社，1992年2月)。
16. 黃運武編，新編財政大辭典，(遼寧:遼寧人民出版社，1992年4月)。
17. 項懷誠，90年代財政發展戰略，(北京:中國財政經濟出版，1991年7月)。
18. -----------、姜維壯，中國改革全書:財政體制改革卷，(大連:大連出版社，1992年9月)。
19. 劉國覺，1993年中國經濟形勢分析與預測，(北京:中國社會科學出版社，1992年12月)。
20. 翟泰丰，社會主義市場經濟，(北京:經濟管理出版社，1992年11月)。
21. 蕭灼基，中國經濟概論，(北京:經濟日報出版社，1992年3月)
22. 羅能清，中共賦稅制度之研究(1950年1987年)，(台北:中國租稅研究會，1989年2月)，頁27~122。
二、期刊
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5. 柏冬秀、李茂生，「走出目前財政困境的基本對策思路」，經濟研究，(北京，1991年9月)，頁53~58。
6. 徐向薏，「體制變革中預算外資金問題」，財經研究，1991年第4期(總第113期)，(北京，1991年4月)，頁15~19。
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13. 劉秋生，「關於財政收入占國民收入比重的幾個問題」，經濟研究，1991年第10期，(北京，1991年10月)，頁22~26。
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16. ───，「對中共關於一九九二年國民經濟和社會發展的統計公報的分析」，中共研究，第27卷第3期，（台北，1993年3月），頁32～45。
17. 適　號，「從王丙乾的財政報告看中共財政困境」，中共研究，第26卷第4期，（台北，1992年4月），頁35～44。
18. 魏　華，「對中共今年經濟體制改革之探討──兼論其改革出路」，中共研究，第26卷第5期，（台北，1992年5月），頁39～45。
三、年　鑑
1. 中共財政部綜合計劃司，1950－1988年中國財政統計，（北京：中國財政經濟出版社，1989年10月）。
2. 中共財政部綜合計劃司，1950－1991年中國財政統計，（北京：中國財政經濟出版社，1992年10月）。
3. 中共國家統計局，1992年中國統計年鑑，（北京：中國統計出版社，1992年8月）。

1. Blejer, Mario, et al., China: Economic Reform and Macroeconmic Management, Occasional paper No.76 (Washington, D.C.: IMF, 1991).
2. Blejer, Mario l. and Szapary, Gyorgy, The Evolving Role of Fiscal Policy in Centrally Planned Economies Under Re-form: The Case of China, IMF Working Paper, (1989).
3. Hinrichs, H.H., A General Theory of Tax Structure Change During Economic Developing (Cambridge: Harvard Law School, 1996).
4. Kuznets, Simon S., Economic Growth of Nations, Total Out-put and Production Structure (Cambridge: Harvard Univer-sity Press, 1971).
5. Perkins, Heald Dwight, “Reforming China’s Economic Sys-tem”, Journal of Economic Literature, Vol.26, (1988) pp.601-645.
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