隨著我國邁入超高齡化社會，高齡人口比例持續快速攀升，越來越多高齡者面臨居住需求的挑戰。在一般租屋市場中，高齡者常遭遇排斥及歧視等困境，居住弱勢問題日益顯著。尤其在家庭結構變遷與單身高齡人口逐年增加的背景下，缺乏家庭支持系統的高齡者對於居住保障與社會福利服務的需求更為迫切。如何保障其基本的居住權益，已成為政府針對高齡住宅政策亟需正視的重要課題。為回應此類居住需求，政府現行主要以《住宅法》下的社會住宅政策作為支撐高齡者居住保障的重要制度，然現行制度在設計與執行面仍未能全面對應高齡者於空間、安全、照護與社會支持等多重面向的特殊需求，致使其難以獲得真正穩定、適切且友善的長期居住環境。
本研究旨在了解高齡者實質的居住需求與社會住宅政策回應高齡居住需求上的不足與挑戰，並提出具體可行之政策改善方向，從而建構出更完善的高齡居住保障政策。首先透過現行制度與政策的分析，檢視申請制度、租期限制、設施設計、配額機制與社福整合等面向，分析其在回應高齡居住需求上的不足，同時參考日本、新加坡等高齡友善住宅政策，以及國內如央北、林口世大運社會住宅的具體實務經驗，作為國內外制度對照與發展參考。在實證層面，本研究以問卷調查法針對雙北市四處社會住宅（信義廣慈、行善、央北、林口世大運）內之高齡住戶進行研究分析，藉此描繪高齡住戶實際居住經驗與制度回應間的落差，並進行縣市別、住宅別與個人變項的比較分析。結果顯示，多數高齡者期待能在社會住宅中獲得更具支撐性的社會福利服務與健康照護資源，並對於租期穩定、社區互動與心理支持表達高度期待，但也反映現行政策在服務整合與社區支持上資源有限，特別在不同基地間呈現顯著落差。
本研究認為，面對高齡化社會加劇與家庭支持功能式微的情況，社會住宅作為住宅權保障的重要載體，應同時強化其作為社會照顧的功能，回應居住穩定性、適住性、便利性與生活支持等核心高齡居住需求。建議未來應建立高齡者專屬配額制度與續住保障機制，鬆綁現行租期年限規定，並於社會住宅納入無障礙與通用化設計原則，提供完善的社會福利服務，並與社會福利機關、非營利組織合作導入健康管理與心理支持機制，使社會住宅除了提供居住空間外，更提供支撐高齡者身心健康與生活尊嚴的全方位資源，以真正實踐高齡者居住權之保障。

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