前言
第一節 研究動機-----1
第二節 研究範圍-----3

第一章 緒論
第一節 南海地理概述-----8
一、南海的地形
二、南海諸群島地理位置
三、南海之軍事戰略地位
四、南海之經濟價值
第二節 爭端國主權主張之法理依據-----13
一、中共之法理依據
二、中華民國之法理依據
三、越南之法理依據
四、菲律賓之法理依據
五、馬來西亞之法理依據
第三節 爭端國法理依據之評析-----21
一、台海兩岸之法理依據評析
二、越南之法理依據評析
三、菲律賓之法理依據評析
四、馬來西亞之法理依據評析
第四節 本章結語-----26

第二章 影響兩岸對南海政策之內、外環境因素
第一節 影響中共南海政策之內環境因素-----32
一、政治因素
二、經濟因素
三、軍事因素
四、領土因素
第二節 影響中共南海政策之外環境因素-----42
一、美國及俄羅斯之撤軍
二、東協國家的南海策略
三、南海周邊國家之軍備競賽
四、南海問題國際化
五、新海洋法發展的影響
六、中共對亞太情勢的認知
第三節 影響台灣南海政策之內、外環境因素-----52
一、軍力投射的匱乏性
二、聯中共與否的爭議性
三、外交關係的侷限性
四、兩岸關係的不穩定性
五、南向政策的有限性
第四節 本章結語-----61

第三章 中共之南海政策與作為
第一節 中共南海政策之目標與取向-----69
一、政策目標
二、政策取向
第二節 中共在南海之軍事行動-----75
一、一九七四年中越西沙海戰
二、一九八八年中越南沙海戰
三、中共與菲律賓美濟礁糾紛
四、中共在南海之軍事基地整建
第三節 中共對南海爭端之外交作為-----81
一、雙邊和平談判
二、多邊和平談判
第四節 中共對南海之海洋立法與行政設治-----86
一、海洋立法
二、行政設治
第五節 本章結語-----89

第四章 台灣之南海政策與作為
第一節 台灣南海政策之目標與取向-----96
一、政策目標
二、政策取向
第二節 台灣南海政策之行動與作為-----100
一、「歷史性水域」之主張
二、海洋政策之立法
三、行政管轄之措施
四、「南海會議」之參與
第三節 台灣南海政策之檢討與建議-----107
一、政策目標的檢討
二、「歷史性水域」主張的檢討
三、立法與行政措施的檢討
四、軍事與外交作為的檢討
第四節 本章結語-----113

第五章 台海兩岸共同開發南海之可能性
第一節 共同開發之概念與國際實踐-----122
一、共同開發之概念
二、共同開發之國際實踐
第二節 南海共同開發之緣起-----125
一、南海區域合作之概念
二、「南海會議」與區域合作
三、共同開發之對象
四、南海各種開發方案
五、南海共同開發所面臨之困難
第三節 台海兩岸對共同開發南海之態度-----130
一、中共反對台灣與日韓共同開發東海海域
二、中共對共同開發南海之態度
三、台灣對共同開發南海之態度
第四節 兩岸共同開發南海之可行性-----134
一、主權、對等與互信問題
二、合作的困難
三、合作的可行性
第五節 本章結語-----137

第六章 總結-----146

參考資料-----154