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| 研究生： |
陳瑜珊 Chen, Yu-Shan |
|---|---|
| 論文名稱： |
政府預算歸宿之所得重分配效果分析 Post - fisc distributions of income |
| 指導教授： |
劉代洋
Liou, Dai-Yang |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 財政學系 Department of Public Finance |
| 論文出版年： | 1998 |
| 畢業學年度： | 86 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 118 |
| 中文關鍵詞： | 所得重分配 |
| 外文關鍵詞： | Distribution |
| 相關次數： | 點閱：223 下載：0 |
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一方面，儘管相較於許多歐美國家而言，我國所得分配不均的程度較小，但不可否認地，我國目前正處於所得分配惡化的年代，另一方面，在政府做了這許多看似有利於民的德政後，究竟發揮了多少預期的功效？究竟對所得分配的改善有無肋益？
有鑑於此，本文針對我國八十五年政府的財政收支的所得重分配效果進行分析與研究，以期瞭解政府財政收支之所得重分配效果。不過，在內容上，由於以往國內外文獻多只探討租稅或支出面，故本文兼顧租稅及支出兩方面，而在方法上，歸納以往國內外文獻所採用之方法不外乎歸宿假設與衡量指標兩種，其中又多以歸宿假設為主，少以衡量指標為主，因此，本文跳脫出以往方法上的侷限，兼採歸宿假設與衡量指標兩種方法，並以目前國內文獻尚未採用之RSA衡量指標進行實證研究。實證結果顯示，不論是採有效稅率及有效受益率抑或是採RSA衡量指標進行分析，皆可發現：1•租稅方面在中央政府租稅中，以綜合所得稅的所得重分配效果最大，而以公賣利益的所得重分配效果最小，且有負效果；在地方政府租稅中，則以土地增值稅的所得重分配效果最大，而以營業稅的所得重分配效果最小，且有負效果。整體而言，中央政府租稅的所得重分配效果較地方政府租稅為大。2•支出方面在中央政府支出中，以國防支出的所得重分配效果最大，而以退休撫卹支出的所得重分配效果最小，且有負效果；在地方政府支出中，則以教科文支出的所得重分配效果最大，而以經濟發展支出的所得重分配效果最小，但仍為正效果。整體而言，中央及地方政府支出皆具有所得重分配效果，且其中又以地方政府支出的所得重分配效果較中央政府支出為大。3•財政收支雖然直接稅具有某種程度的所得重分配效果，但其中只有佔我國總租稅收入比重30％的綜合所得稅及營利事業所得稅的得重分配效果較顯著，而佔我國總租稅收入比重46％的間接稅卻有負效果。因此，我國租稅整體而言並不具有改善所得分配的效果。不過，由於我國政府支出對所得分配的改善有顯著而正面的效果，因此，我國八十五年政府財政收支對於所得分配的改善仍具有相當的貢獻。
本文目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究架構 3
第四節 研究限制 4
第二章 文獻回顧 7
第一節 租稅及支出歸宿假設之設定 7
第二節 國內外文獻實證研究--預算歸宿 16
第三節 國內外文獻實證研究--衡量指標 36
第三章 研究方法與資料處理 50
第一節 我國政府財政收支項目 50
第二節 研究方法 53
第三節 所得的定義與計算 65
第四節 本章小結 68
第四章 實證研究分析 70
第一節 政府財政收支之分攤 70
第二節 有效稅率、有效受益率、及有效淨受益率 75
第三節 衡量指標--求算 RSA 值 94
第五章 結論 113
參考文獻 116
圖表目次
圖1.1 研究架構 6
圖4.1 淨受益率趨勢圖 91
圖4.1.1 淨受益率趨勢圖--中央政府 91
圖4.1.2 淨受益率趨勢圖--地方政府 92
圖4.1.3 淨受益率趨勢圖 93
圖4.2 RSAi 趨勢圖 95
圖4.2.1 營利事業所得稅 95
圖4.2.2 關稅、貨物稅、公賣利益及營業稅 97
圖4.2.3 土地增值稅及地價稅 98
圖4.2.4 房屋稅 99
圖4.2.5 經濟發展支出 104
圖4.3 政府支出之 RSAG 趨勢圖 108
圖4.3.1 中央政府支出 108
圖4.3.2 地方政府支出 109
表2.1 國內外文獻的歸宿假設 27
表2.1.1 國內外文獻的租稅歸宿假設 27
表2.1.2 國內外文獻的支出歸宿假設 30
表2.2 歸宿指標 46
表2.2.1 租稅歸宿指標 46
表2.2.2 支出歸宿指標 47
表2.2.3 預算歸宿指標 49
表3.1 我國現行租稅及支出劃分 52
表3.1.1 我國政府租稅細目 52
表3.1.2 我國政府支出細目 52
表3.2 本文所採用之歸宿假設 60
表3.2.1 本文所採用之租稅歸宿假設 60
表3.2.2 本文所採用之支出歸宿假設 61
表3.3 所得之調整 66
表3.3.1 國民所得調整至家庭所得 66
表3.3.2 調整後家庭所得之推導 67
表3.3.3 依可支配所得按戶數十等分位之所得分攤 67
表4.1 歸宿假設的分配比例 71
表4.1.1 租稅歸宿假設的分配比例 71
表4.1.2 支出歸宿假設的分配比例 72
表4.2 平均每戶家庭分攤之租稅及支出額 73
表4.2.1 平均每戶家庭負擔之租稅額 73
表4.2.2 平均每戶家庭獲得中央政府支出額 74
表4.2.3 平均每戶家庭獲得之地方政府支出額 75
表4.3 有效稅率、有效受益率及有效淨受益率 81
表4.3.1 按戶數十等分位之有效稅率 81
表4.3.2 按戶數十等分位之有效受益率--中央政府支出 87
表4.3.3 按戶數十等分位之有效受益率--地方政府支出 88
表4.3.4 按戶數十等分位之淨受益率--中央政府支出 91
表4.3.5 按戶數十等分位之淨受益率--地方政府支出 92
表4.3.6 按戶數十等分位之淨受益率一地方政府支出 93
表4.4 政府租稅及支出的 RSA 值 101
表4.4.1 按戶數十等分住之租稅 RSAi 值 101
表4.4.2 中央政府支出之 RSAG 值 110
表4.4.3 按戶數十等分住之中央政府支出 RSAi 值 111
表4.4.4 地方政府支出之 RSAG 值 112
表4.4.5 按戶數十等分位之地方政府支出 RSAi 值 112
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