世界各國公營事業的經營效率始終是各方質疑的標的，因此降低公營事業在經濟中的比重，早已成為國際間共同之趨勢，是現代世界各國最盛行的經濟活動之一。「公營事業民營化」可使公營事業擺脫許多行政機關的法令羈絆與約束 ，提高其自主性與經營競爭能力外，更能為國庫注入一筆可觀的資金。

但是此項變革對員工及其家庭而言，卻是一個重大的衝擊，他們對於可能被資遣以及不確定的未來茫然無措 ，因此自政府倡導民營化以來，陸續受到來自員工及工會組織的抗拒。

為化解員工對民營化的抗拒，首先要瞭解其抗拒之真正原因，再探討民營化時，員工工作權所需要的輔助和保障措施，本論文乃針對此問題，並以中國石油公司民營化對員工工作權保障為案例，作一薄淺的探討，期望能有助於民營化政策的順利推動，本論文之主要研究章節內容摘要如下：

第一章緒論。說明本論文的研究動機、研究目的、研究範圍、研究方法與研究限制。

第二章理論與文獻探討。參考國內外多位學者對「公營事業」、「民營化」、「工作權」所為之見解和概念，並分別就倡導公營及倡導民營的理論加以探討，再就日本國有鐵道公社民營化對員工工作權保障之經驗予以分析討論。

第三章我國公營事業民營化概況。說明公營事業在我國經濟發展歷程中，曾有的重要貢獻，以迄今日經營效率不彰亟待解決的問題。進而敘述我國民營化政策與推動歷程中，對員工產生部分不利影響，以及學界的反應與見解。

第四章中國石油股份有限公司民營化與員工工作權保障。本章對於中油公司推動民營化概況及員工認同情形有詳盡的探討說明．並就其民營化前後員工工作權內容的差異與利弊加以分析比較。

第五章結論與建議。為探求我國推動民營化過程中，對員工工作權之保護措施存在什麼樣的問題與困難點？遂將中國石油公司推動民營化過程保障員工工作權的相關措施與日本國有鐵道公社民營化時之各項措施相互比較。並從所探討的相關文獻與我國民營化工作權保障現況，尋找出問題癥結所在，進而提出較合理的改善建議。