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研究生: 蕭衡萱
論文名稱: 晚清新疆省的財政(1878-1911)
The Finance of Xsin-Jiang
指導教授: 林恩顯
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 民族學系
Department of Ethnology
論文出版年: 2013
畢業學年度: 84
語文別: 中文
論文頁數: 124
中文關鍵詞: 新疆組財政
外文關鍵詞: Finance, Xsin-Jiang
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  •   建省在新疆地區發展史上可說是一件劃時代的大事,隨著行政制度的改變,新疆地區不論在社會或經濟方面都起了變化。在討論建省的過程中,財政問題始終為其焦點,而最後決定採取省制,亦是因為財政問題獲得解決。另一方面,從財政的收入與支出,可分析清廷於新疆建省後究竟做了多少建設,對當地造成多少影響。故本文以財政為切入點,探討晚清經營新疆的政策及新疆實際的改變。本論文除緒論結論外,共分為四章:首章討論建省過程中各方所提及的財政問題,及最後如何選擇建省的方案;第二、三章則分探討公共收入、公共支出與中央財政補助;第四章說明建省後期的財政困窘和弊端,以及省方的因應對策。新疆省財政的最大特徵在於缺乏自主性,百分之八十的財源仰賴外省的協餉,因此財政的好壞大部份決定於協濟的省關。而從收入與支出的項目和比例來看,清朝在新疆從事的建設不多,並未積極的開發。


    目次-----1
    圖表目次-----2
    緒論-----1
    第一章 建省的財政規劃-----8
      第一節 建省方案的財政考量-----8
      第二節 短期內平衡財政的方策-----20
    第二章 公共收入-----35
      第一節 新疆省歲入結構-----35
      第二節 田賦-----46
      第三節 雜項收入-----58
    第三章 公共支出與中央財政補助-----70
      第一節 新疆省歲出結構-----70
      第二節 各省關的協餉-----81
    第四章 財政困境與因應方法-----91
      第一節 清末改革下的財政變化-----91
      第二節 財政弊端與影響-----100
    結論-----108
    徵引書目-----113

    圖表目次
    表1-1 左宗棠之新疆建置表-----12
    表1-2 譚鍾麟之新疆建置表-----14
    表1-3 劉錦棠之新疆建置表-----15
    表1-4 光緒十年新疆省建置表-----16
    表1-5 光緒七年關外收人支出表-----21
    表1-6 劉錦棠部裁軍表-----23
    表1-7 餉章比較表-----24
    表1-8 光緒四年至八年田賦收入表-----26
    表1-9 光緒四年至九年重要請款表-----28
    表1-10 光緒十一、十二年收支表-----29
    表2-1 新疆省歲人總數表-----35
    表2-2 外來及本地收入對照表-----38
    表2-3 新疆省年徵本色收入表-----39
    表2-4 外來及本地收人對照表(實收糧草折價計入)-----41
    表2-5 光緒十八年本地收入表-----41
    表2-6 光緒二十九年本地收入表-----42
    表2-7 宣統三年新疆省熟荒地面積表-----47
    表2-8 新疆省田賦收入表-----51
    表2-9 新疆省本地各項收入表-----58
    表2-10 光緒十八年、三十二年本地收入比例表-----59
    表2-11 新疆省統捐收入表-----62
    表3-1 光緒二十二年支出表-----70
    表3-2 光緒二十五年支出表-----71

    表3-3 光緒三十二年支出表-----72
    表3-4 支出分類細目表-----73
    表3-5 新疆軍餉變化表-----75
    表3-6 宣統三年新疆省預算表-----77
    表3-7 各省關分攤甘肅新餉數額表-----81
    表3-8 各省關甘新協餉餉源表-----82
    表3-9 新疆協餉數額變化表-----84
    表3-10 各省關欠餉表-----85
    表4-1 清末新疆各道人均耕地表-----102
    表4-2 俄商貿易歲計表-----104

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