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研究生: 王綺年
Wang, Chi Nien
論文名稱: 中共國營企業改革及其政治影響
The Reform of the State-Enterprises in Mainland China and its
指導教授: 吳玉山
Wu, Yu Shan
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 國際事務學院 - 東亞研究所
Graduate Institute of East Asian Studies
論文出版年: 1994
畢業學年度: 83
語文別: 中文
論文頁數: 125
中文關鍵詞: 國營企業產權軟預算
外文關鍵詞: State-Enterprises, Property Right, Soft Budget Constraint
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  •   由於中共國營企業對中共政權在政治象徵著立國的根本;在經濟上具有全民所有制的地位;在社會上則揭示階級剝削消失理想的到來,由此可知國營企業的重要性。中共對其改革的策略也一直在小心斟酌,避免引起政治上的不安,也不能導致人民的不滿。因此,國營企業的改革勢必對中國大陸各方面帶來巨大的影響。令人不解的是,當中國大陸經濟改革中已然包含了許多種類的所有制型態,那麼在城市經濟改革重要的一環—國營企業改革中,為什麼仍然必須維持公有制得所有制形態?而此又有何重要性?此外,由工業總產值來看,全民所有制工業所占的比例,由一九五五年開始,一直超過百分之五十,最高曾達百分之九十之多;但從中共改革之後,比例一路向下滑,直到一九九三年,已經降到約百分之四十三,在此背後,有可能隱藏了何種意義?本論文之目的便在於探討中共的國營企業改革的過程,也嘗試探討國營企業改革對中共政權有何影響。所採取的觀察方式則以產權形式的變革作為分析的判準,隨著國營企業的產權性質的逐步變化,是否會對中共政權造成影響。中共政權的基礎是否不必然與社會主義公有制的經濟形式相配套,並且真如鄧小平所言,中國大陸正走向中國特色的社會主義的過程中。


    謝誌
    目錄-----(i)
    圖表目錄-----(iii)
    第一章:緒論-----1
      第一節 研究動機及目的-----1
      第二節 研究範圍-----3
      第三節 研究方法與限制-----4
        (1) 相關研究之文獻回顧-----4
        (2) 研究方法與限制-----10
      第四節 論文架構-----11
    第二章:國營企業的改革-----17
      第一節 中國大陸國營企業的形成與弊病-----18
        (1) 國營企業產生的背景-----18
        (2) 改革前之國營企業的特徵-----19
        (3) 國營企業的弊病-----21
      第二節 國營企業改革分期概述-----22
      第三節 國營企業中人事方面的改革-----30
        (1) 有關企業領導的改革歷程-----31
        (2) 有關勞動者方面的改革過程-----33
      第四節 國營企業相關的資源配置改革-----36
        (1) 企業物資流通制度的改革-----37
        (2) 資金來源-財政與金融的改革-----40
      第五節 中共試行「股份制」之分析-----44
      第六節 小結-----461
    第三章:政治權力在國營企業內部的存留-----55
      第一節 行政權力在國營企業內存在之情形-----55
        (1) 企業領導現存行政力量干涉之現象-----56
        (2) 行政力量干預勞動體制的問題-----58
        (3) 行政力量干預企業物資流通之情形-----60
        (4) 財政與金融方面之行政力量干預情形-----61
        (5) 股份制中的行政干預情形-----63
      第二節 黨組織在國營企業內的活動-----65
      第三節 小結-----69
    第四章:國營企業改革對政治權力的影響-----75
      第一節 國營企業改革的政治性意涵-----76
      第二節 具有「中國特色」的公有制-----79
      第三節 企業改革的政治性影響-----86
        (1) 地方勢力的強化-----86
        (2) 社會控制力的減弱-----89
      第四節 小結-----91
    第五章:結論-----95
    參考書目

    圖表目錄
    【表一之一】工業總產值中各種經濟類型所佔比例-----13
    【表二之一】《擴權辦法》、《擴權十條》與《轉換條例》三項文件下放權力之差異性-----29
    【表二之二】國營企業合同工人數的變化情形-----35
    【表二之三】統配物資的種類減少情形-----39
    【表二三四】統配物資數量減少情形-----39
    【表二之五】國營企業虧損總額(億元)-----47
    【表二之六】關於中共國營企業改革有關規定之表列-----48
    【表三之一】403家國營企業的廠長(經理)產生方式-----57
    【表三之二】廠長產生方式與工資差別(元/人‧年)-----60
    【表三之三】政府直接投資國營企業的比例-----62
    【表三之四】國營企業內的資金構成(1993)-----62
    【表四之一】所有權與經營權的實際權限之劃分-----83
    【表四之二】兩權分離的下放年限劃分-----84
    【表四之三】國營企業改革過程中產權之變化-----84
    【表五之一】國營企業上繳之稅額(億元)-----95
    【表五之二】國營企業佔國家財政收入的比例-----95
    【表五之三】國營企業單位數目所佔的比重-----96
    【表五之四】國營大中型企業、鄉鎮企業、三資企業之比較-----100

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