緒論-----1

第一章 行政長官公署時期的新聞管制------13
第一節 移植與接收------16
一、新聞法規的移植------16
二、新聞事業的接收------20
第二節 二二八事件------23
一、行政長官公署建立初期------23
二、二二八事件前的新聞管制------25
三、戒嚴時期------37
四、行政長官公署的結束------43

第二章 非常時期新聞政策的建立------47
第一節 行憲與非常體制------47
一、從訓政到憲政：一九五二年《出版法》修正------48
二、動員戡亂與戒嚴------60
第二節 「自由中國」時代------67
一、政府對新聞事業的輔助------68
二、限張政策與紙張供應問題------78
三、一九五八年的《出版法》修正------83
四、言論管制------94

第三章 中國國民黨的新聞政策------105
第一節 國民黨的改造與黨政關係制度的建立------105
第二節 「以黨領政」的確立------109
一、第四組------109
二、兩次《出版法》修訂------114
三、國民黨態度的轉變------120
第三節 陽明山會談與新聞工作會談------130
一、陽明山會談------130
二、新聞工作會談------137

第四章 黨外運動時期------143
第一節 國際情勢的轉變對國府新聞政策的影響------143
一、美國尼克森(Richard Nixon)主政時期的中國政策------143
二、國府的言論控制------147
第二節 黨外雜誌的發展與查禁------154
一、《大學》雜誌的突破------155
二、「黨外」的興起與《臺灣政論》------164
三、中壢事件與言論管制的加劇------168
四、中美斷交與美麗島事件------173
五、從黨外再出發到解嚴------191

結論------197

附錄一：歷次《出版法》修正之比較------205
附錄二：各級黨部與政府及民意機關關係圖------219
附錄三：報刊圖書審查標準表------221
附錄四：第二次陽明山會談新聞界與會人士一覽表------223
參考書目------225