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研究生: 羅光達
Lo, Kuang Ta
論文名稱: 香菸稅的理論探討與台灣之實證研究
Cigarette Tax : Theory And Empirical Evidence From Taiwan
指導教授: 謝啟瑞
Hsieh, Chee Ruey
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 財政學系
Department of Public Finance
論文出版年: 1995
畢業學年度: 83
語文別: 中文
論文頁數: 93
中文關鍵詞: 香菸稅吸菸行為香菸需求函數外部成本虛擬長期追蹤資料
外文關鍵詞: cigarette tax, smoking behavior, cigarette demend function, external cost, pseudo panel data
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  • 本論文的研究目的,主要是從理論的探討與實證的研究出發,評估國內以香菸稅做為反菸工具時的可行性與適當性。

      由於近些年來,在反菸團體大力地宣導吸菸有害健康的警訊之下,香菸似乎被貼上了罪惡的標籤,除了對人體健康有直接的危害之外,吸菸行為在醫療資源上的浪費與經濟成本上的損失更是不容忽視的問題。因此,除了一般性的租稅課徵之外,許多的學者都主張應再對香菸課以重稅,以期減少社會大眾的香菸消費量。不過在另一方面,亦有學者指出,目前在探討吸菸行為所引起的疾病成本或外部成本時,都忽略了外在環境的改變與其他因素的影響,而使得菸害成本有被高估的可能,因此反對重課香菸稅。其次,由於香菸稅基本上是屬於銷售稅的性質,因此在課稅之後,勢必會對經濟體系造成若干程度的影響,所以本文在理論探討的部分,除了分析香菸稅的理論依據之外,亦將課稅之後所可能產生的經濟效果做一分析與整理。

      而在實證研究的部分,本文則利用主計處「個人所得分配調查報告」的原始電腦資料,以橫斷面與虛擬長期追蹤模型資料(pseudo panel data)分別估計國內的香菸需求函數。根據研究的結果顯示,國內的香菸價格彈性在-1.35~-1.56之間,表示當價格上升10%之後,香菸的消費量將減少13.5%~15.6%,可見以香菸稅做為反菸工具的效果相當地顯著。

      總之,若政府的政策是以維護國民的健康而欲減少國內的香菸消費時,透過對香菸課稅的方式確實能達到「以價制量」的既定目標,而且其政策的效果相當地顯著。不過值得注意的是,香菸稅的課徵,雖然可達成上述的反菸政策效果,但卻也會造成租稅累退與超額負擔的發生;甚至由於菸害成本的高估現象,而使得香菸稅率有偏高的趨劫。因此,政府在訂定香菸稅的政策時,除了考慮價格效果之外,同時也必須平衡其所產生的經濟影響,如此才能訂出適當的稅率以充分反映與矯正外部成本的發生。因此,一個最適香菸稅率的決定,則是未來所必須面對的問題了。


    謝辭-----I
    論文摘要-----II
    目錄-----IV
    圖表目次-----V
    第一章 緒論-----1
      第一節 問題背景概況-----1
      第二節 研究動機與研究方法-----5
    第二章 香菸稅的經濟理論-----8
      第一節 贊成課徵香菸稅之理論依據-----9
      第二節 反對重課香菸稅之理論依據-----20
      第三節 本章結語-----28
    第三章 香菸稅的經濟效果-----30
      第一節 價格效果-----31
      第二節 財政效果-----39
      第三節 累退性的存在-----42
      第四節 超額負擔-----45
      第五節 本章結語-----48
    第四章 台灣香菸需求函數之實證研究-----49
      第一節 橫斷面資料之實證分析-----50
      第二節 虛擬長期追蹤資料之實證分析-----61
      第三節 台灣地區香菸稅之經濟效果評估-----68
    第五章 結論與建議-----74
    參考文獻-----77
    附錄-----83

    圖:
    2-1 庇古稅的圖形分析-----18
    2-2 寇斯定理的圖形分析-----27
    3-1 Buchanan和Lee的政治均衡稅率-----41

    表:
    1-1 歷年台灣地區吸菸率概況-----3
    1-2 歷年台灣地區兩性占總吸菸人口比例-----3
    1-3 1992年台灣地區十六歲以上人口吸菸率概況-按年齡層別-----4
    2-1 吸菸經濟成本之實證研究-----13
    2-2 焦油含量調整與吸菸風險之評估-----22
    3-1 香菸需求函數實證研究之整理-時間序列資料-----34
    3-2 香菸需求函數實證研究之整理-橫斷面資料-----37
    3-3 香菸需求函數實證研究之整理-長期追蹤模型資料-----38
    3-4 香菸的價格彈性-按年齡別-----38
    3-5 香菸稅的租稅歸宿-----44
    3-6 香菸稅的超額負擔-----47
    3-7 香菸稅的邊際福利損失-----47
    4-1 橫斷面資料之各年度樣本個數-----56
    4-2 橫斷面資料之基本統計量-----57
    4-3 橫斷面資料之實證結果-----60
    4-4 虛擬長期追蹤資料之基本統計量-----65
    4-5 虛擬長期追蹤資料之實證結果-----67
    4-6 台灣地區香菸稅負的累退性-1991年-----72
    A-1 平均每人香菸消費量之實證結果-(橫斷面)-----83
    A-2 平均每人香菸消費量之實證結果-(虛擬長期追蹤資料)-----84

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