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研究生: 陳譓森
Chen, Hui Sen
論文名稱: 轉換型領導對警政服務品質之影響研究
The Influence of Transformational Leadership on the Quality of Police Service
指導教授: 孫本初
Sun, Ben Chu
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 公共行政學系
Department of Public Administration
論文出版年: 1996
畢業學年度: 84
語文別: 中文
論文頁數: 417
中文關鍵詞: 轉換型領導交易型領導全面品質管理社區警政警政服務品質
外文關鍵詞: Transformational leadership, Transactional leadership, Total quality management, Community policing, Quality of police service
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  •   警政部門雖是公共行政的一環,但是由於在傳統上,其任務多注重在社會治安的維護與公共秩序的維持,警察的角色被塑造或自我塑造成「犯罪的打擊者」、「法律的執行者」、「正義的捍衛者」。然而基於社會的變遷腳步,傳統的警察角色已逐漸無法適應不斷變遷的民眾需求,民眾要求的不但是警察的力量應足以保障生命與財產安全而已,更要求警政部門所採行的策略能解決他們最為切身的問題。

      然而欲使警察的各項作為從「破大案,捉要犯」轉變為以探求民眾切身的問題為主的策略,等於是要警察從注重績效數字的文化轉變為注重品質的文化,在本質上,這是一種 「外部變革」(external change),以滿足民眾的需求為目標,此與近年來歐、美各國公共部門所推動的「全面品質管理」(total quality management)以及警政部門所實施的「社區警政」(community policing)的理念與目標均甚為一致。學者們研究指出,欲達成此-「外部變革」的目標,必須要先完成組織的「內部變革」(internal change),對警政領導階層而言 ,他們必須實施「品質領導」(quality leadership),才能澈底改變員警對於警政服務工作的態度與滿意度。易言之,警政領導階層必須具備品質遠景、堅強的信念、以及採取行動的決心,積極扮演品質策略的發動者角色,才能引領所有員警澈底轉型,從自利的追求,轉而關注於公共利益的追求,此一理念就是Bernard M. Bass所倡導的「轉換型領導」(trandsformational leadership)與「交易型領導」(transactional leadership)的綜合運用。

      因此,本研究首先將「交易型領導」視之為達成警政服務品質遠景的管理策略,而將「轉換型領導」視之為促使警察人員在態度上全盤轉變的文化轉型策略,深入探討這兩個理論的內涵以及二者的整合效果;第二,從思想演進、學術背景等兩方面探討警政服務品質的理論基礎,並依「全面品質管理」與「社區警政」的相關理念,指出「公正性」、「認真執勤」、「服務社區」等三個警政服務品質的決定性面向;第三,將「轉換型領導」與「警政服務品質」這兩個理論領域加以結合,提出提昇警政服務品質的轉換型領導策略;第四,以我國縣市警察局相關人員為研究對象進行實證研究,除了嚴格要求信度、效度、以及樣本代表性之外,並深入分析轉換型與交易型領導因素對警政服務品質的影響關係,從而驗證本文的研究架構;最後根據實證分析與說明提出研究發現,並從理論研究、實務運用、後續研究等三方面分別提出研究建議。


    謝辭
    論文提要
    目錄
    圖表目錄-----V

    第一章 緒論-----1
      第一節 研究動機與目的-----1
        壹、研究動機-----1
        貳、研究目的-----4
      第二節 相關概念界定-----6
        壹、領導-----6
        貳、全面品質管理-----10
        參、警政服務-----15
        肆、領導效能與服務品質-----19
      第三節 研究方法-----23
      第四節 研究範圍與研究限制-----33
        壹、研究範圍-----33
        貳、研究限制-----36

    第二章 轉換型領導的理論基礎-----37
      第一節 交易型領導-----40
        壹、交易型領導的理論模式-----40
        貳、交易型領導的構成要素-----43
          一、權變報償-----45
          二、例外管理-----48
      第二節 轉換型領導-----53
        壹、轉換型領導的理論模式-----55
        貳、轉換型領導的構成要素-----58
          一、理想化影響力-----60
          二、鼓舞式激勵-----89
          三、才智激發-----100
          四、個別化關懷-----105
      第三節 交易型與轉換型領導之整合-----114
        壹、差異-----115
        貳、整合-----123

    第三章 警政服務品質的理論基礎-----125
      第一節 思想演進-----130
      第二節 學術背景-----135
        壹、組織人本主義與新公共行政理念的拓展-----136
        貳、全面品質管理策略的推動-----143
        參、社區警政哲學的落實-----167
      第三節 警政服務品質的領導策略-----173
        壹、警政服務品質理論之評價-----173
        貳、轉換型領導與警政服務品質的連結-----180
        參、警政服務品質的轉換型領導策略-----183

    第四章 實證調查研究-----188
      第一節 理論架構-----188
      第二節 研究假設-----190
      第三節 研究設計-----199
        壹、問卷設計-----199
        貳、抽樣設計-----205
        參、資料分析方法-----211
        肆、因素分析與信度考驗-----214
      第四節 樣本結構分析-----223

    第五章 分析與討論-----230
      第一節 人口統計變項與轉換型及交易型領導之關係-----231
        壹、人口統計變項與領導策略之關係-----231
        貳、人口統計變項與領導效能及服務品質之關係-----239
      第二節 領導策略與領導效能之關係-----247
        壹、領導策略與領導效能的描述性統計-----247
        貳、領導策略與領導效能的關聯性分析-----252
        參、領導策略對領導效能的影響力分析-----257
      第三節 領導策略與服務品質之關係-----274
        壹、服務品質構面及其要素之描述性統計-----274
        貳、領導策略與服務品質之關聯性分析-----278
        參、領導策略對服務品質之影響力分析-----279
      第四節 領導效能與服務品質之關係-----292
        壹、領導效能與服務品質之關聯性分析-----292
        貳、領導效能對服務品質之影響力分析-----293
      第五節 整合性領導策略與服務品質之關係-----296
        壹、領導策略對服務品質之影響力分析-----296
        貳、本研究理論架構之驗證-----299

    第六章 結論-----305
      第一節 假設驗證-----305
        壹、人口統計變項與各構面之關係-----305
        貳、領導者層級對各構面之影響-----307
        參、領導策略對各構面之影響-----308
        肆、領導效能滿意度與特別努力程度之影響效果-----311
        伍、權變報償與理想化影響力對各構面之影響效果-----313
        陸、整合性領導策略之預測效果-----316
      第二節 研究發現-----316
      第三節 研究建議-----325
        壹、理論研究方面-----325
        貳、實務運用方面-----329
        參、後續研究方面-----338

    參考書目-----341

    附錄一 訪談紀錄-----361
    附錄二 前測問卷-----379
    附錄三 前測問卷之變數因素結構-----384
    附錄四 本研究正式問卷-----387
    附錄五 本研究正式問卷問題檢索表-----392
    附錄六 正式量表之變數因素結構-----396

    圖表目錄
    壹、圖目錄
    《圖1-1》領導效果的因果鏈-----27
    《圖1-2》全方位領導理論的多元分類架構-----31
    《圖2-1-1》簡化的期望理論模式-----40
    《圖2-1-2》交易型領導的理論模式-----42
    《圖2-2-1》轉換型領導的理論模式-----57
    《圖2-2-2》歸因理論的綜合模型-----68
    《圖2-2-3》魅力型領導的影響力過程-----74
    《圖3-1》品質管理模式與警政服務模式之思想演進-----134
    《圖3-2》美國總統品質獎評審標準間的動態關係-----148
    《圖3-3》警政服務品質模式-----154
    《圖3-4》警政服務品質的決定性面向-----159
    《圖4-1》本研究之理論架構-----189
    《圖4-2》本研究樣本之階級分配圖(雙面曲線圖)-----226
    《圖4-3》現行警察職位結構型態示意圖-----227
    《圖5-2-1》理想化影響力與鼓舞式激勵對員警領導效能滿意度之交互作用圖-----264
    《圖5-2-2》理想化影響力與鼓舞式激勵對員警特別努力程度之交互作用圖-----267
    《圖5-2-3》理想化影響力與個別化關懷對員警特別努力程度之交互作用圖-----268
    《圖5-2-4》理想化影響力與權變報償對員警領導效能滿意度之交互作用圖-----271
    《圖5-2-5》理想化影響力與權變報償對員警特別努力程度之交互作用圖-----273
    《圖5-3-1》權變報償與例外管理對員警的公正性品質之交互作用圖-----282
    《圖5-3-2》理想化影響力與鼓舞式激勵對員警社區服務品質之交互作用圖-----286
    《圖5-3-3》理想化影響力、鼓舞式激勵、個別化關懷對員警執勤品質之三因子交互作用圖-----291
    《圖5-5-1》領導策略與服務品質之典型相關分析徑路圖-----303

    貳、表目錄
    《表2-2-1》轉換型領導因素與行為-----59
    《表2-2-2》魅力型領導者與非魅力型領導者的行為差異-----70
    《表2-2-3》魅力型領導理論之比較-----80
    《表2-2-4》魅力型領導的陰暗面-----85
    《表2-2-5》領導者的文化傳導機制-----95
    《表2-3-1》交易型領導與轉換型領導之制式化陳述在參與式及指導式之對照-----121
    《表3-1》傳統取向與品質取向領導之組織文化比較-----150
    《表3-2》警政服務品質的決定因素-----158
    《表3-3》Madison警察局的品質領導原則-----176
    《表4-1》本研究深度訪談紀錄內容分析彙總表-----201
    《表4-2》各縣市警察局現有員警人數與本研究樣本分配-----209
    《表4-3》本研究在各警察組織層級之樣本分配情形-----210
    《表4-4》本研究各變項得分區間與分組-----213
    《表4-5》木研究及學者相關研究之信度分析比較表-----217
    《表4-6》本研究領導者樣本分配統計表-----224
    《表4-7》本研究員警樣本分配統計表-----225
    《表4-8》本研究員警樣本之階級及其所評價之直屬長官職稱分配表-----229
    《表4-8》本研究樣本與母體階級分配表-----229
    《表5-1-1》員警性別與各要素間之平均數差異考驗(T-Test)-----232
    《表5-1-2》員警職務與各要素間之平均數差異考驗(T-Test)-----232
    《表5-1-3》員警工作性質與各要素間之平均數差異考驗(T-Test)-----234
    《表5-1-4》員警年齡在各要素間之LSD法事後差異考驗摘要表-----235
    《表5-1-5》員警服務年資在各要素間之LSD法事後差異考驗摘要表-----236
    《表5-1-6》員警工作類別在各要素間之LSD法事後差異考驗摘要表-----237
    《表5-1-7》員警與領導者共事時間在各要素間之LSD法事後差異考驗摘要表-----238
    《表5-1-8》員警性別、職務、工作性質與各要素間之平均數差異考驗(T-Test)-----241
    《表5-1-9》員警年齡在各要素間之LSD法事後差異考驗摘要表-----242
    《表5-1-10》共事時間與服務年資在各要素間之LSD法事後差異考驗摘要表-----243
    《表5-1-11》員警工作類別在各要素間之LSD法事後差異考驗摘要表-----244
    《表5-1-12》受評價者層級在各要素之LSD法事後差異考驗摘要表-----246
    《表5-2-1》轉換型領導策略及各要素之描述性統計-----248
    《表5-2-2》交易型領導策略及各要素之描述性統計-----249
    《表5-2-3》領導效能構面及各要素之描述性統計-----251
    《表5-2-4》領導策略各要素問的相關分析-----252
    《表5-7-5》領導策略各要素與領導效能的相關係數表-----255
    《表5-7-6》領導策略各要素與員警特別努力程度的相關係數表-----257
    《表5-2-7》「交易型領導」與「領導效能滿意度」之變異數分析摘要表-----259
    《表5-2-8》「交易型領導」與「特別努力程度」之變異數分析摘要表-----260
    《表5-2-9.1》「轉換型領導」與「領導效能滿意度」之變異數分析摘要表-----263
    《表5-2-9.2》理想化影響力、鼓舞式激勵在領導效能滿意度之平均數摘要表-----263
    《表5-2-10.1》「轉換型領導」與「特別努力程度」之變異數分析摘要表-----266
    《表5-2-10.2》理想化影響力、鼓舞式激勵在特別努力程度之平均數摘要表-----267
    《表5-2-10.3》理想化影響力、個別化關懷在特別努力程度之平均數摘要表-----268
    《表5-2-11.1》領導策略與員警領導效能滿意度之變異數分析摘要表-----270
    《表5-2-11.2》理想化影響力、權變報償在領導效能滿意度平均數摘要表-----270
    《表5-2-12.1》領導策略與員警特別努力程度之變異數分析摘要表-----272
    《表5-2-12.2》理想化影響力、權變報償在特別努力程度平均數摘要表-----272
    《表5-3-1》服務品質構面及其要素之描述性統計-----275
    《表5-3-2》民眾對警察服務態度整體評估表-----275
    《表5-3-3》警察人員對警政服務品質之整體評估表-----276
    《表5-3-4》領導策略各要素與服務品質的相關分析-----278
    《表5-3-5》「交易型領導」與「社區服務品質」之變異數分析摘要表-----279
    《表5-3-6.1》「交易型領導」與「公正性品質」之變異數分析摘要表-----281
    《表5-3-6.2》權變報償、例外管理在公正性品質之平均數摘要表-----282
    《表5-3-7》「交易型領導」與「執勤品質」之變異數分析摘要表-----284
    《表5-3-8.1》「轉換型領導」與「社區服務品質」之變異數分析摘要表-----285
    《表5-3-8.2》理想化影響力、鼓舞式激勵在社區服務品質之平均數摘要表-----286
    《表5-3-9》「轉換型領導」與「公正性品質」之變異數分析摘要表-----288
    《表5-3-10.1》「轉換型領導」與「執勤品質」之變異數分析摘要表-----289
    《表5-3-10.2》理想化影響力、鼓舞式激勵、個別化開懷在社區服務品質之平均數摘要表-----290
    《表5-4-1》領導效能構面各要素間的相關分析-----293
    《表5-4-2》「領導效能」與「社區服務品質」之變異數分析摘要表-----294
    《表5-4-3》「領導效能」與「特別努力」對「公正性品質」變異數分析摘要表-----295
    《表5-4-4》「領導效能」與「特別努力」對「執勤品質」變異數分析摘要表-----295
    《表5-5-1》整合性領導策略對「領導效能」與「服務品質」之階層式迴歸分析-----299
    《表5-5-2》「領導策略」與「領導效能」之典型相關分析-----301
    《表5-5-3》「領導效能」與「警政服務品質」之典型相關分析-----302
    《表6-1-1》人口統計變項與各構面之關係-----306
    《表6-1-2》領導策略對各構面之影響-----309
    《表6-1-3》「領導策略」構面與「服務品質」構面之淨相關分析-----312
    《表6-1-4》轉換型領導、領導效能滿意度與服務品質之變異數分析摘要表-----313

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