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研究生: 黃鴻麟
論文名稱: 台電公司實施經營才能發展制度之研究
指導教授: 周起祥
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 公共行政學系
Department of Public Administration
論文出版年: 1981
畢業學年度: 69
語文別: 中文
論文頁數: 255
中文關鍵詞:
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  • 本文研究目的在於了解台電公司實施經營才能發展制度之現況,著重於影響制度實施之因素檢討,期能提供台電公司未來改進該制度時之參考。
    全文計分六章二十二節,約九萬言,各章節主要內容如下:
    第壹章緒論。包括經營才能發展之界定,研究動機、目的、研究方法與資料來源,研究範圍、架構。
    第貳章經營才能發展制度之內涵。首對經營主管在組織中的角色以及經營主管應具備之才能做綜合性探討,並列舉說明實施經營才能發展制度時應注意之原則,最後介紹幾種一般常用的發展才能的方法。
    第叁章影響經營才能發展制度實施之因素。影響制度實施之因素頗多,且彼此相互影響著,為研究方便,將該些影響因素區分為四:組織管理氣候—支持性程度,組織成員心理因素,培育部屬的行為,及執行技術,分別加以闡述。
    第肆章台電公司實施經營才能發展制度之現況。其中包括台電公司經營本質之介紹,並分析台電公司對該制度需求原因。台電公司實施經營才能發展制度所憑藉的「經濟部所屬事業機構經營才能發展制度實施要點」暨「台電公司經營才能發展考評要點」以及實施該制度的經過和成效,一併分節論述。
    第伍章影響台電公司實施經營才能發展制度之因素檢討。分別就影響制度實施四因素以問卷方式蒐集有關資料,俾做檢討分析之基礎。
    第陸章結論。針對研究所得提出問題(研究發現),根據問題提出建議事項,同時說明研究上的限制。
    本文得以順利完成首要感謝周師起祥於公務百忙中懇切指導匡正,撰寫期間承蒙師長、同事之關懷,本公司黃副處長火炎、李視察嫻靜、林主管勵青、國營會陳視導止梁、黃小姐淑雅槪予資料,諸多摯友從旁協助,並予精神上的支持,永銘於心,吾友湯兄昇玉協助問卷處理謹致誠摯感激。
    學海無涯,由於筆者資質駑鈍,所學有限,又加本身公務繁忙,全文偏頗謬誤之處在所難免,敬祈師長、學者、專家不吝珠玉,惠予賜正,以匡不逮是幸!
    黃鴻麟
    謹識民國七十年六月


    第壹章 緒論1
    第一節 經營才能發展的意義1
    第二節 研究動機與目的4
    第三節 研究方法與資料來源6
    第四節 研究範圍與架構8
    第貳章 經營才能發展制度之內涵13
    第一節 組織中經營主管的角色13
    第二節 經營主管應具備的才能20
    第三節 制度實施的原則32
    第四節 發展經營才能的主要方法39
    第叁章 影響組織實施經營才能發展制度之因素57
    第一節 組織管理氣候—支持性程度·65
    第二節 組織成員心理因素70
    第三節 培育部屬的行為77
    第四節 執行技術81
    第肆章 台電公司實施經營才能發展制度之現況95
    第一節 台電公司的經營本質95
    第二節 台電公司對制度需求原因101
    第三節 實施依據111
    第四節 執行經過與成效137
    第伍章 影響台電公司實施經營才能發展制度之因素檢討153
    第一節 組織管理氣候—支持性程度158
    第二節 組織成員心理因素160
    第三節 培育部屬的行為172
    第四節 執行技術182
    第陸章 結論195
    第一節 研究發現195
    第二節 建議事項202
    參考資料215
    附錄一 台電公司實施經營才能發展制度之研究問卷225
    附錄二 經濟部所屬事業機構經營才能發展制度實施要點231
    附錄三 台電公司經營才能發展考評要點237
    附錄四 日本中國電力公司人事考核及經營才能發展措施239

    圖表目錄
    表1—1本研究間卷調查統計表(一)7
    圖1—1本研究架構圖9
    圖2—1經營主管區分圖15
    圖2—2各階層主管花費時間之對象差異圖18
    圖2—3經營主管與管理過程關係圖19
    圖2—4經營主管在組織中的地位關係圖19
    圖2—5各階層主管所應具備之技能比較圖25
    圖2—6成功主管的要素圖27
    圖2—7決定主管人員成功之因素關係圖27
    圖2—8台電員工對經營主管所應具備之個人特質重要順序比較圖29
    圖2—9台電員工對經營主管所應具備之能力重要順序比較圖30
    圖2—10經營才能發展流程圖36
    圖2—11組織中人員改變四層次圖38
    表2—1台電員工對經營主管所應具備之個人特質、個人能力各項累計配分表31
    表3—1四類組織文化之特徵比較表60
    表3—2四類組織文化中人力管理和學習發展方法比較表61
    圖3—1態度與行為關係圖71
    圖3—2各種訓練方法成效比較圖85
    圖4—1台電公司組織系統圖97
    圖4—2台電公司近十年裝置容量成長曲綫圖106
    圖4—3台電公司近十年售電量成長曲綫圖107
    圖4—4台電公司近十年發電量成長曲綫圖108
    圖4—5台電公司近十年用戶數成長曲綫圖109
    圖4—6台電公司經營才能發展制度推動程序圖137
    表4—1主管人員考核及發展表115
    表4—2主管人才儲備卡121
    表4—3主管職位遞補卡123
    表4—4主管職位遞補圖125
    表4—5管理人力五年計劃表127
    表4—6經營才能發展考評參考資料表130
    表4—7工作及才能考評表132
    表4—8品德及性格判定表133
    表4—9綜合考評表134
    表4—10培訓建議表135
    表4—11派職建議表135
    表4—12台電公司66年度各單位參加考評人數統計表141
    表4—13台電公司66、67年度考評結果,培訓建議統計分析表142
    表4—14台電公司67年度各單位參加考評人數統計表143
    表4—15台電公司66、67年度培訓建議數、實績數、計劃數統計比較表144
    表4—16台電公司68年度各單位參加考評人數統計表145
    表4—17台電公司68、69年度考評結果培訓建議統計分析表145
    表4—18台電公司69年度各單位參加考評人數統計表146
    表4—19台電公司68、69年度培訓建議數、實績數,計劃數統計比較表147
    圖5—1對培育人才態度反應分佈圖169
    表5—1本研究問卷調查統計表(二) 153
    表5—2性別分佈統計表154
    表5—3年齡分佈統計表154
    表5—4教育程度分佈統計表155
    表5—5服務部門分佈統計表·155
    表5—6職等分佈統計表156
    表5—7擔任現職年限分佈統計表156
    表5—8問卷內容分配表157
    表5—9組織管理氣候—支持性程度反應分析統計表159
    表5—10組織管理氣候—支性性程度累計配分表160
    表5—11成就動機程度分配表161
    表5—12工作期望意見表162
    表5—13個體特徵與工作期望關係表164
    表5—14性別與工作期望百分比表165
    表5—15年齡與工作期望百分比表165
    表5—16教育程度與工作期望百分比表166
    表5—17職等與工作期望百分比表167
    表5—18擔任現職年限與工作期望百分比表168
    表5—19對經營才能發展制度意義了解意見表169
    表5—20個體特徵與對經營才能發展制度意義了解關係表170
    表5—21年齡與對經營才能發展制度意義了解百分比表171
    表5—22職等與對經營才能發展制度意義了解百分比表172
    表5—23主管對部屬能力了解情形意見表173
    表5—24主管對部屬在職務上應否有自主權意見表174
    表5—25個體特徵與部屬在職務上應否有自主權關係表174
    表5—26年齡與主管對部屬在職務上應否有自主權百分比表175
    表5—27教育程度與主管對部屬在職務上應否有自主權百分比表176
    表5—28主管對部屬在工作上不喜歡「墨守成規」意見表176
    表5—29個體特徵與對部屬在工作上不喜歡「墨守成規」關係表177
    表5—30年齡與對部屬在工作上不喜歡「墨守成規」百分比表178
    表5—31教育程度與對部屬在工作上不喜歡「墨守成規」百分比表179
    表5—32主管臨時交辦不屬於特定人之工作給部屬時之指派原則意見表180
    表5—33主管指派部屬參加「專業訓練」之原則意見表180
    表5—34主管指派部屬參加「管理訓練」之原則意見表182
    表5—35主管是否曾授權意見表183
    表5—36主管授權後態度表現意見表183
    表5—37輪調情形意見表184
    表5—38主管不在是否願意代理其職務意見表185
    表5—39個體特徵與代理意願關係表185
    表5—40是否曾參加過「管理訓練」活動意見表186
    表5—41「管理訓練」活動主要訓練方式意見表187
    表5—42參加「管理訓練」活動後對工作能力是否有幫助意見表187
    表5—43是否曾參加過「專業訓練」活動意見表188
    表5—44「專業訓練」活動主要訓練方式意見表188
    表5—45參加「專業訓練」活動後對工作能力是否有幫助意見表189
    表5—46主管填寫經營才能發展表時之根據意見表190
    表5—47主管填寫經營才能發展表時最不易填寫部份意見表191
    圖 6—1業務單位人員升遷體系圖206

    壹、中文部份
    一、書籍
    1.大同工學院事業經營研究所籌備處編譯委員會譯,企業經營演習(P. F. Drucker原著),台北,協志工業叢書出版股份有限公司,民國67年。
    2.王德馨著,現代人事管理,台北,三民書局,民國67年。
    3.王龍輿譯,執行人員的管理技術(E. H. Schell原著),自印,民國53年,
    4.田長模譯,組織論—管理行為分析(W. G. Scott原著),台北,中央圖書出版社,民國63年。
    5.台電公司人事處編印,台灣電力公司人事服務工作簡介,民國68年。
    6.余昭著,人格心理學,台北,中央圖書供應社,民國66年。
    7.李裕昆等合譯,管理學通論(H. Koontz & C. O'Donnell原著),台北,中華企業管理發展中心,民國63年。
    8.行政院國家科學委員會科學技術資料中心編印,人事管理,民國68年。
    9.吳洋德譯,組織心理學—最新的工商管理概要(E. H. Schein原著),台北,協志工業叢書出版股份有限公司,民國66年。
    10.吳堯峰著,現代管理淺釋,台中,瑞成書局,民國65年。
    11.吳靄書著,企業人事管理,自印,民國66年。
    12.林清山著,心理與教育統計學,台北,東華書局,民國69年。
    13.林錦勝譯,企業的人性面(D. McGregor原著),台北,協志工業叢書出版股份有限公司,民國61年。
    14.陳明漢等合編,如何做良好的主管,台北,中國公共行政出版社,民國53年。
    15.陳昭良等合譯,管理技能的訓練,台北,聯經出版事業公司,民國66年。
    16.現代企業經營學術基金會,行政院國家科學委員會科學技術資料中心出版編譯,管理學(W. F. Glueck原著),民國68年。
    17.許士軍著,管理:規範與創新,台北,地球出版社,民國63年。
    18.張潤書著,行政學,台北,三民書局,民國65年。
    19.經濟部所屬事業人力發展委員會編印,如何實施管理才能發展(美國人事管理協會原著),民國57年。
    20.經濟部國營事業委員會譯印,管理才能發展指導,民國67年。
    21.雲五社會科學大辭典,第七册,行政學,台北,商務印書館,民國65年。
    22.________,第九册,心理學,台北,商務印書館,民國54。
    23.雷飛龍譯,行政學(H. A. Simon原著),台北,正中書局,民國58年。
    24.雷動天著,管理行為,台北,大林出版社,民國63年。
    25.楊國樞等著,社會及行為科學研究法,台北,東華書局,民國67年。
    26.鄭清保等合譯,發掘人才和培養人才,台北,經濟日報社,民國67年。
    27.鄭伯勳編譯,人事心理學,台北,大洋出版社,民國63年。
    28.鄭伯勳等合譯,組織行為:管理心理學,台北,大洋出版社,民國67年。
    29.蔣傳玠譯,公共政政監督(M. E. Dimock & G. O. Dimock原著),台北,黎明文化事業股份有限公司,民國63年。
    30.蔡麟筆譯,管理程序與組織行為(A. C. Felley & R. J. House原著),台北,國立編譯館,民國64年。
    31.龔平邦著,管理新論,成功大學商學院企業管理研究中心,民國56年。
    二、期刊
    1.朱書麟撰,台電人才的培育,台電月刊,第213期,民國69年9月。
    2.苗人撰,新發展一項管理技術—敏感度訓練,台電月刊,第182期,民國67年3月。 3.許士軍撰,有關黎、史(Litwin & Stringer)二氏組織氣候尺度在我國企業機構之適用性檢討,政大學報,第26期,民國61年12月。
    4.陳止梁撰,經營才能發展,經濟部專業人員研究中心人事管理實務研習講義。
    5.陳正雄撰,管理人員的訓練與發展,台灣經濟金融月刊,八卷三期,民國61年2月。 6.張文虎撰,改進我國高級公務人員訓練之芻議,人事管理月刊,十五卷八期,民國67 年10月。
    7.台電卅年紀念刊編輯委員會編,台電卅年,民國65年。
    8.台電公司中程計劃(民國71—76年度),民國69年6月編印。
    9.台灣電力股份有限公司,組織之檢討及改進建議案,民國66年。
    10.________,組織分析,檢討改進施行案,民國66、6〜67、7。
    11.________,組織檢討改進及職位設置報告(一),組織分析檢討及改進施行情形,民國68年。
    三、論文
    1.劉榮主撰,如何實施管理才能發展之研究,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國59年。
    2.龍鳳祥撰,管理人才發展之研究,國立政治大學企業管理研究所碩士論文,民國65年。

    貳:英文部份
    一、書籍(Books)
    1. Beach, D.S., Personnel: the Management of the People at Work, New York, The Macmillan Co., 1965.
    2. Brown, M., Effective Supervision, New York, The Macmillan Co., 1958.
    3. Coventry, W.F. & Burstiner, I., Management: A Basic Handbook, Englewood Cliffs, Prentice -- Hall Inc., 1977.
    4. Craig, R.L. & Bitted, L. R.,(ed.), Training and Development Handbook, 台北,新月圖書股份有限公司,民國58年。
    5. Dyke, V.V., Political Science: A Philosophical Analysis, Standford, Standford University Press,
    1960.
    6. Famularo, J.J. ( ed.), Handbook of Modern Personne' Administration, New York, McGraw-Hill Inc., 1972.
    7. Hersey, P. & Blanchard, K. H., Management of Organizational Behavior, New York, Prentice-Hall Inc., 1972.
    8. Herzberg, F., Work and The Nature of Man, Cleveland, The World Publishing Co., 1966.
    9. Hinrichs, J.R., High-Talent Personnel, American Management Association Inc., 1966.
    10. Kast, F.E. & Rosenzweig, J.E., Organization And Management: A Systems Approach, Taipei, The Tan Chiang Book Co., 1974.
    11. Krech, D. & Grutchfield, R.S., Theory and Problems of Social Psychology, New York, McGraw-Hill Inc., 1948.
    12. Leavitt, H. & Pondy, L.R. ( ed.), Readings in Managerial Psychology, Chicago, The University of Chicago Press, 1964.
    13. Likert, R., New Patterns of Management, New York, McGraw-Hill Book Company, 1961.
    14. Maslow, H.A., Motivation and Personality, New York, Harper & Row, 1954.
    15. McGehee, W. & Thayer, P.W., Training in Business & Industry, New York, John Wiley & Sons Inc., 1961.
    16. McGregor, D., The Human Side of Enterprise, New York, McGraw-Hill Book Company, Inc., 1960.
    17. Merrill, H.F. & Marting, E. (ed.), Developing Executive Skills: New Patterns for Management Growth, New York, American Management Association, 1958.
    18. Niles, M.C., Middle Management, New York, McGraw-Hill Co., 1949.
    19. Pattern Jr., T.H., Manpower Planning and the Development of Human Resources, New York, John Wiley & Sons Inc., 1971.
    20. Pierson, F.C. etal., The Education of American Businessman, New York, McGraw-Hill Co., 1959.
    21. Piffner, J.M., Public Administration, New York, McGraw-Hill Co., 1946.
    22. Planty, E.G. & Freeston, J.T., Developing Management Ability, New York, The Ronald Press Co., 1954.
    23. Reeves, E.T., Practicing Effective Management, New York, A Division of American Management Association, 1975.
    24. Rowland, V.K., Improving Managerial Performance, New York, Harper & Brother, 1958.
    25. Shartle, C.L., Executive Performanace and Leadership, Englewood Cliffs, Prentice-Hall Inc., 1961.
    26. Sikula, A.F., Personnel Administration and Human Resources, New York, John Wiley & Sons Inc., 1976.
    27. Stockard, J.G., Career Development and Job Training, New York, A Division of American Management Association, 1977.
    28. Strauss, G. & Styles, L.R., Personnel, The Hamum Problems of Management, Englewood Cliffs, Prentice-Hall Inc., 1960.
    29. Tead, O., The Art of Leadership, New York, McGraw-Hill Inc., 1951.
    30. Vroom, V.H., Work and Motivation, New York, John Wiley & Sons Inc., 1964.
    31. Webber, R.A., Managements Basic Elements of Managing Organization,台北,華泰書局, 1906.
    32. White, J.H., The Modern Supervisior, London, Macdonald, 1967.
    33. Wolf, W.B., The Management of Personnel, California, Wadsworth Publishing Co., 1962.
    二、期刊 ( Articles )
    1. Campbell, J.P. & Dunnette, M.D., “Effectiveness of T- Group Experience in Managerial Training and Development”, Psychological Bulletin, August, 1968.
    2. Greuenfeld, L.W., “ A Study of the Motivation of Industrial Supervisions,” Personnel Psychology, Vol. 15, 1962.
    3. Handy, C., “Pitfalls of Management Development,” Personnel Management, Vol. 6, No. 2, February, 1974.
    4. Hollmann, R.W., “ Supportive Organizational Climate & Managerial Assessment of M.B.O. Effectiveness,” Academy of Management Journal, Vol.19, No. 4,December, 1975.
    5. Katz, R.L., “Skills of An Effective Administrator,” Harvard Business Review, January - February, 1955.
    6. Levision, H., “ A Psychologist Looks at Executive Development,” Harvard Business Review, September-October, 1962.
    7. McClelland, D.C., “ Business Drive and National Achievement,” Harvard Business Reveiw, July-August, 1962.
    8. Stolz, R .K., “ Is Executive Development Coming of Age?,” The Journal of Business, Vol. 28, No.1., January, 1975.

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