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研究生: 呂衞青
論文名稱: 發展權觀念在土地使用計畫上可行性之研究
指導教授: 蘇志超
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 地政學系
Department of Land Economics
論文出版年: 1980
畢業學年度: 68
語文別: 中文
論文頁數: 153
中文關鍵詞:
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  • 第一章 緒論1
    第一節 研究緣起1
    第二節 研究目的3
    第三節 研究方法3
    第四節 研究內容5
    第一章 土地使用計畫與財產權之關係7
    第一節 財產權之範疇7
    壹 財產權之意義7
    貳 所有權思想之演變8
    叁 法律範疇之財產權10
    第二節 土地使用計畫之社會限制11
    壹 土地使用計畫與土地使用管制11
    貳 土地使用計畫實施對財產權之影響13
    第三節 發展權之觀念15
    壹 發展權之意義15
    貳 發展權與土地使用計畫之關係21
    第三章 發展權觀念應用於土地使用計畫之實例25
    第一節 英國之發展權國有化25
    第二節 美國之發展權購買方案28
    第三節 美國之發展權移轉制度34
    壹 發展權移轉制度之產生背景34
    貳 發展權移轉制度之實施36
    第四章 發展權移轉制度之分析44
    第一節 發展權移轉制度之理論基礎44
    壹 土地之本質44
    貳 集中發展之觀念45
    叁 權利之分離與移轉46
    肆 雙重管制48
    第二節 發展權移轉制度實行方式之分析50
    壹 土地使用計畫之擬定50
    貳 發展權移轉制度實施目的之確定50
    叁 保護區及發展區之指定51
    肆 保護區內發展權之計算及分配56
    伍 發展區內發展容量之計算62
    陸 發展權之移轉媒介65
    柒 發展權市場之創設66
    捌 政府所扮演之角色68
    第三節 發展權移轉制度問題之分析71
    壹 法律問題71
    貳 經濟問題76
    叁 行政及規劃問題91
    肆 心理分析及其他93
    第五章 我國實行發展權移轉制度之可行性分析99
    第一節 土地政策上應否實施發展權移轉制度99
    壹 我國之平均地權土地制度及土地政策99
    貳 現行土地政策之檢討105
    叁 發展權移轉制度與平均地權之比較110
    肆 實施發展權移轉制度政策上之配合條件119
    第二節 技術上能否實施發展權移轉制度123
    壹 實施發展權移轉制度技術上之配合條件123
    貳 我國實施發展權移轉制度之架構125
    第六章 結論139
    參考文獻141
    圖目錄
    圖一:土地使用不同之集約度及限制15
    圖二:土地邊際報酬遞減18
    圖三:土地供需之變動及利潤之變動19
    圖四:土地使用管制對土地所有權人及社區之邊際利益22
    圖五:傳統土地使用分區與現在分區管制新觀念之比較45
    圖六:發展權移轉之基本觀念47
    圖七:TDR之實例說明49
    圖八:TDR之一般架構51
    圖九:發展權之供給曲綫77
    圖十:不同密度下之邊際成本曲綫80
    圖十一:發展權轉換率之分析82
    圖十二:發展權成本之移轉87
    圖十三:土地使用限制之地租綫112
    圖十四:我國實施TDR之步驟127
    圖十五-①:可發展用地與環境因素之相關矩陣128
    圖十五-②:資源之適應性圖129
    圖十五-③:可發展地適應性圖129
    圖十五-④:可發展地之範圍120
    圖十五-⑤:可發展地、發展區與保護區130

    一、有關TDR者:
    1.周一夔:美國「發展權移轉」體制簡介,都市與計畫Ⅱ,都市計畫學會,1976。
    2.張復明譯:「發展權移轉制度」之評介(上)(下),土地改革月刊廿七卷第一、三期,1977。
    3.蘇志超:平均地權之理想與發展權移轉觀念之比較,地政會刊第十一期,政大地政系,1978。
    4.呂衛青譯:土地發展權之移轉與土地使用管制,土地改革月刊廿八卷第七期,1978。
    5.呂衛青:發展權移轉制度在土地使用計畫之應用,地政論壇創刊號,政大地政研究所,1979。
    6.蘇志超:移轉土地發展權之經濟原則,土地改革月刊廿九卷第十一期,1979。
    7.蔡勳雄:美國發展權移轉制度之介紹,行政院經設會No.4965,未發表。
    8.李如南:從「公共設施保留地問題」談到「發展權移轉制度」,行政院經設會No.5175,未發表。
    9. Note: Development Rights Transfer in New York City, The Yale Law Journal, vol. 82, 1972
    10. Costonis, John J., : The Chicago Plan: Incentive Zoning and the Preservation of Urban Landmarks, Harvard Law Review, vol. 85, 1972
    11. Costonis, John J.: Development Rights Transfer: An Exploratory Essay, The Yale Law Journal, vol. 83, 1973
    12. Chavooshian, B. Budd, Thomas Norman, Esq., Dr. George H. Nieswand : Transfer of Development Rights: A New Concept in Land Use Management, Cook College, Rutgers- The State University of N.J., Leaflet 492-B, 1973
    13. Prenguber, Bruce Alan: A Description, Research, and Analysis of Transfer of Development Rights for Land Use Control, A thesis submitted in partial fullfillment of the requirements for the degree of Master of Science (Agricultural Economics) at the University of Wisconsin, 1974
    14. Wengert, Norman, and Thomas Graham: Transferable Development Rights and Land Use Control, Journal of Soil and Water Conservation, Nov. 1974
    15. Woodbury, Steven R.: Transfer of Development Rights: A New Tool for Planners, AIP Journal , vol. 41, No. 1, 1975
    16. Note: The Unconstitutionality of Transferable Development Rights, The Yale Law Journal, vol. 84, 1975
    17. Rose, Jerome G.: The Transfer of Development Rights: A New Technique of Land Use Regulation, Center for Urban Policy Research, Rutgers-The State University of N.J., 1975
    18. Barrows, Richard L., and Bruce A. Prenguber: Transfer of Development Rights: An Analysis of a New Land Use Policy Tool, American Journal of Agriculture Economics, Nov. 1975
    19. Costonis, John J., and Robert s. Devoy: The Puerto Rico Plan: Environmental Protection Through Development Rights Transfer, Urban Land Institute, Library of Congress Catalog Number 75-15460, 1975
    20. Field, Barry C., and John N. Conrad: Economic Issues in Program of Transferable Development Rights, Land Economics, vol. 51, No. 4, 1975
    21. Doyle, Newman, and Burstein: Assembly No.373, State of New Jersey, 1976
    22. Hagman, Donald G.: Windfall for Wipeouts, The Appraisal Journal, Jan. 1976
    23. Helb, John Vincent, Bud Chavooshian, and George H. Nieswand: Development Rights Bibliography, Rutger-The State University of N.J., Leaflet 533, 1976
    24. Sedway/Cooke: Central Sonoma County--Density Transfer Project, Sonoma County Planning Department, Report No. CPA/1002. 02-A, 1976
    25. Nieswand, George H., B. Budd Chavooshian, Thomas Norman, and Michael Bolan: Transfer of Development Rights: A Demonstration, Cook College, Rutger-The State University
    of N.J., 1976
    26. Lazzarini, Mark D.: Density Transfer, 1976
    27. Bartels, Robert J.: TDR: No Panacea After All, Planning, Dec. 1976
    28. Manuel S. Emanuel Associates, Inc. Community Planning Consultants: Transfer of Development Rights Manual, 1977
    29. Fred F. French Investing Co. V. City of New York: Urban Park Preservation Through Transferable Development Rights, Harvard Law Review, Vol. 90, 1977
    30. National Conference of State Legislatures New Jersey Law Revision and Legislative Services Commission: Transferable Development Rights, 1977
    31. Hagman, Donald G., and Dean J. Miczynski : Windfalls for Wipeouts: Land Value Capture and Compensation, U.S. Department of Housing and Urban Development, HUDPDR-307, 1978
    32. Pizor, Peter J.: A Review of Transfer of Development Rights, The Appraisal Journal, July 1978
    33. Conrad, Jon M., and David LeBlanc: The Supply of Development Rights: Results from a Survey in Hadley, Massachusetts, Land Economics, vol. 55, No, 2, 1979
    34. Field, Barry C. and Joh M. Conrad: Economic Considerations in Using Development Rights Programs for Community Land-Use Management, Mass. Agrl. Experiment Station, U/Mass., Amherst, Mass.,

    二、其他:
    35.陳世鴻:中華民國憲法,三民書局,1961。
    36.曾繁康:比較憲法,三民書局,1962。
    37.海耶克演講,郭國灼翻譯:財產與自由,土地改革月刊十五卷第十二期,1965。
    38.蕭錚:平均地權本義,中國地政研究所,1966。
    39.鄒文海:福利思想,福利政策、與憲政原則、憲政思潮季刊五四年第二期,1965。
    40.蕭錚:平均地權之理論體系、中國地政研究所,1968。
    41.王文甲:中國土地制度史,正中書局,1968。
    42.林紀東:論生存權工作權與財產權之保障,中山學術文化集刊第三集,1969。
    43.行政院台灣北區區域建設委員會:英國區域建設與都市計畫,區域建設與都市計畫資料第五輯,1970。
    44.李肇偉:民法物權,中興大學法商學院,1970。
    45.毛育剛:美國保護農地運動之新方向,土地改革月刊廿四卷二期,1974。
    46.殷章甫:經濟發展與土地利用,文笙書局,1975。
    47.李鴻毅:土地法論,長樂書局,1976。
    48.蘇俊雄:土地所有權的絕對性與社會性,大學雜誌第一○一期,1976。
    49.鄭玉波:民法總則,三民書局,1976。
    50.蘇志超:土地政策之比較研究,文笙書局,1977。
    51.溫豐文:近代土地所有權思想之變遷,土地改革月刊廿八卷第一期,1978。
    52.蘇志超、林英彥:地價與土地利用之研究,行政院經建會都市規劃處委託研究報告,政治大學地政系,1978。
    53. Haar, Charles M: Law and Land, The Joint Center for Urban Studies of the Massachusetts Institute of Technology and Harvard University, 1964
    54. Kratovil, Robert: Real Estate Law.中國圖書公司, 1969
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    56. Large, Donald W.: This Land is Whose Land? Changing Concepts of Land As property, Wisconsin Law Review, vol. 1973, No. 4, 1973
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    58. Tsao, Albert C.(曹正): ERGIS Data bank for Land and Resource Utilization, Department of Natural Resources and Conservation USA, 1975
    59. Costonis, John J.: “Fair” Compensation and the Accommodation Power: Antidotes for the Taking Impasse In Land Use Controversies, Columbia Law Review, vol.75, 1975
    60. Costonis, John J.: The Accommodation Power and “Fair Compensation”: Alternatives to the Takings Impasse and Land-Use Governance, The Appraisal Journal, Oct. 1976
    61. Fischel, William A.: A Property Rights Approach to Municipal Zoning, The Urban Institute Working Paper: 0000-06-03, 1977
    62. Fischel, William A.: Equity and Efficiency Aspects of Zoning Reform, The Urban Institute Working Paper:0000-06-04, 1977
    63. Pischel, William A.: A Property Rights Approach to Municipal Zoning, Land Economics, vol.54, No.1, 1978
    64. U.S. Department of Housing and Urban Development: Innovative Zoning: A Local Official’s Guidebook, 1977
    65. Path, Donald M.: Police Power, Just Compensation, and the Need for Legislative Action, The Appraisal Journal, vol. 45, No.4, 1977
    66. Hackbart, Merlin M., and John L. Madden: Property Right Taking and Compensation: A Further Analysis, The Annals of Regional Science XII, No. 1, 1978
    67. Berry, David, and Thomas Plaut: Retainning Agricultural Activities Under Urban Pressures: A Review of Land Use Conflicts and Policies, Policy Sciences 9, 1978
    68. Coughlin, Robert E., and Thomas Plaut: Less-than-fee Acquisition for the Preservation of Open Space: Does It Work? AIP Journal, vol. 44, No.4, 1978
    69. Popper, Frank J.: What’s the Hidden Factor in Land Use Regulation? Urban Land, vol. 37, No.11, 1978

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