| 研究生: |
吳雅惠 |
|---|---|
| 論文名稱: |
從社會市場經濟探討德國統一後政治、社會之變遷─兼論施略德的「新中間」路線 |
| 指導教授: | 葉陽明 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 政治學系 Department of Political Science |
| 論文出版年: | 2002 |
| 畢業學年度: | 91 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 261 |
| 相關次數: | 點閱:178 下載:38 |
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本論文之研究主題在於探討德國統一之後,因應經濟環境轉變而造成政治與社會之變化,以及1998年德國聯邦議會選舉前後,施略德政府所提出「新中間」路線之意涵。
本研究之結論可概分為下列幾點:
1.西德自二次大戰後至兩德統一前,透過社會市場經濟(萊茵模式)之思維,著重經濟發展與社會正義兼顧,從而建立經濟力強大且福利措施完整的社會(第二章)。
2.富裕的社會與完善的福利措施,是吸引政治與經濟面臨崩潰的東德邁入統一的重要因素之一,為求兩德能順利且迅速統一,兩德政府決議由東德全盤引進西德政經制度,並透過貨幣、經濟暨社會聯盟的法規架構拉近兩德之間的差距(第三章)。
3.政經制度的一致化雖有利於統一,但提升東德經濟與社會條件所需成本甚為龐大,形成西德財政上沈重負擔。為填補財政空缺,德國政府不得不採行加稅與縮減社會福利支出等政策,如此,非但無助於兩德差距之縮小,也使得整體德國人民生活水準下降,連帶引動罷工事件與排外暴力事件的增加(第四章)。
4.由於無法解決經濟與社會問題,柯爾政府在1998年聯邦議會選舉後失去執政權,由提出「新中間」的社民黨與綠黨共組紅綠聯合政府。打著中左旗幟的施略德政府雖提出恢復社會市場主義精神─經濟發展與社會正義並重,以修正柯爾執政時過渡偏右的經濟與社會政策,但在現實經濟環境與施略德本人的經濟思維下,仍使政策不時出現「右轉」的傾向;唯黨內與社會還存在強大的左翼力量,對想要繼續執政的施略德政府亦形成相當影響,使得執政後施略德的經濟與社會政策呈現出「左右搖擺」的現象(第五章)。
5.柯爾時期所制訂統一相關政策雖有助於兩德統一,但卻形成財政壓力,使得柯爾將其經濟與社會政策往「右」修正,試圖先刺激經濟發展以連帶解決失業及社會福利支出不足的問題,但由於政策不見成效而失去政權。施略德政府在執政初期(拉封丹擔任社民黨黨主席時),試圖找尋經濟發展、社會公義及環保兼顧的經濟與社會政策,但在民意動向與經濟環境的影響下,使得施略德的經濟、社會政策出現左右搖擺的情形。但是,無論執政者之經濟思維或經濟環境如何變化,在德國勢均力敵的左右翼力量影響下,歷任政府都不可能出現全盤修正為資本主義或社會主義的情形,而使得德國的經濟、社會政策一直在社會市場經濟的框架之下運行。
論文摘要
致謝詞
目錄-----I
圖目錄-----V
表目錄-----VII
第一章 緒 論-----1
一、研究動機-----1
二、論文架構與章節安排-----3
三、資料蒐集-----7
四、分析途徑-----7
五、文獻回顧-----9
六、名詞概念的界定-----11
第二章 萊茵模式─社會市場經濟析論-----13
第一節 萊茵模式─社會市場經濟的思想來源-----13
一、古典自由主義的盛行-----13
二、社會主義的興起-----14
三、修正觀點的出現-----15
第二節 西德社會市場經濟的建立-----19
一、戰後佔領國的態度-----19
二、佔領政策的轉變-----21
三、美國在經濟政策上的介入-----24
四、萊茵模式的發展過程-----31
第三節 社會市場經濟的內涵-----38
一、自由競爭-----40
二、穩定的金融與貨幣政策-----43
三、社會保障措施-----47
四、勞動秩序規範-----49
第四節 小 結-----60
第三章 兩德統一-----65
第一節 政治統一-----66
一、兩德統一方式及解決方法-----66
二、兩德政黨合併過程-----69
第二節 經濟政策一致化-----85
一、貨幣、經濟暨社會聯盟的設立背景-----86
二、貨幣、經濟暨社會聯盟的成立過程-----89
三、貨幣聯盟-----89
四、經濟聯盟-----93
五、預算與財政-----96
六、貨幣、經濟與財政政策的影響-----98
第三節 社會制度一致化-----108
一、社會聯盟的政策內容-----108
二、兩德工會組織之合併-----113
三、兩德社會福利政策之一致化-----118
第四節 小結-----121
第四章 德國統一後的發展-----127
第一節 統一後的情勢與困境-----127
一、貨幣政策造成通貨膨脹-----129
二、聯邦銀行地位的動搖-----131
三、嚴重的失業問題-----135
四、經濟條件轉變-----138
第二節 統一後經濟政策的調整-----142
一、經濟情勢的變遷-----142
二、政策上的因應-----147
三、降低失業率與稅制改革方面-----154
第三節 社會情勢的轉變-----157
一、罷工事件增加-----157
二、排外暴力事件的增加-----162
第四節 小 結-----171
第五章 施略德的「新中間」路線-----175
第一節 統一後局勢演變對左右派政黨輪替執政的影響-----175
一、1998年聯邦議會選舉前的民意動向-----175
二、選前各黨的政見-----184
三、1998年聯邦議會選舉結果-----189
第二節 施略德時期的「新中間」-----195
一、「紅綠聯合」的聯合執政協議-----197
二、聯合執政協議裡的「新中間」色彩-----211
三、紅綠聯合的實際施政-----214
第三節 小 結-----225
第六章 結論-----227
表目錄
表1:二次大戰前後西德經濟情況比較-----20
表2:美國政府對佔領區的救濟撥款-----30
表3:馬歇爾計畫對西德的援助款項-----31
表4:西德企業區分原則-----42
表5:西德關閉企業數與新建企業數-----44
表6:德國勞工參與董監事之依據-----58
表7:1990年東德國會大選結果-----66
表8:1990年東德人民議會選舉結果-----77
表9:1990年德國聯邦議會選舉結果-----82
表10:1988年東西德經濟與社會指標比較-----86
表11:西德經濟指標-----87
表12:東德各行業的雇用率及所有權類型-----100
表13:託管局財政收支表-----103
表14:東德勞工市場-----104
表15:德國統一基金與聯邦追加預算-----106
表16:德國統一基金對東德之移轉及融通來源-----107
表17:公共財政赤字-----108
表18:東德退休金金額-----121
表19:西德退休金金額-----121
表20:德國統一經費之預估-----128
表21:德西提供德東地區的各項支援經費-----128
表22:統一後兩德消費者物價指數-----131
表23:德國央行利率調整-----132
表24:全德失業率-----138
表25:衛格爾所提稅改措施-----155
表26:德東與德西經濟能力指標比較-----173
表27:1996年至1998年6月各邦失業率-----174
表28:德國聯邦議會選舉前民意調查結果-----181
表29:1998年聯邦議會選舉前邦議會選舉結果-----182
表30:1998年德國聯邦議會選舉結果-----190
表31:1990年至1998年德國聯邦議會大選主要政黨得票變化-----191
表32:柯爾與施略德政策之比較-----231
表格1:1990-1997年德國罷工運動相關事件-----158
表格2:德國排外相關事件-----167
圖目錄
圖1:資本主義模式-----40
圖2:萊因模式-----40
圖3:西德聯邦銀行組織架構圖-----44
圖4:戰後社會市場經濟的轉變-----62
圖5:1996年德國與外國貿易比-----142
圖6:德國工業生產總值(GDP)成長率-----143
圖7:德東地區工資上漲狀況-----145
圖8:各國人士在德人數-----163
圖9:向德國申請政治庇護之外籍人數-----164
圖10:1990-1998年Niedersachsen 及 Sachsen-Anhalt邦議會選舉結果-----183
圖11:1998年聯邦議會選舉前各黨政見差異-----189
圖12:1999年2月27日Hessen邦議會選舉結果-----218
圖13:1999年6月6日Bremen邦議會選舉結果-----222
圖14:1999年9月5日Saarland邦議會選舉-----222
圖15:1999年9月5日Brandenburg邦議會選舉-----222
圖16:1999年9月12日Thuringen邦議會選舉-----222
圖17:1999年9月19日Sachsen邦議會選舉-----223
圖18:1999年10月10日Berlin市議會選舉-----223
圖19:施略德「新中間」的變化-----226
圖20:柯爾、拉封丹與施略德立場的比較-----233
一、 中文部分
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Szabo,Stephen《The diplomacy of German unification》St. Martin''s Press,1992
Tietmeyer,Hans 《Two views of German unification》Group of Thirty,1990
Welfens,Paul《Economic aspescts of German unification:national and international perspectives》Springer-Verlag,1992
Zelikow,Philip《A diplomatic hisyory of German unification,1989-1990》,A Bell & Howell Co.,1995
Albert,Michel《兩種資本主義之戰》莊武英譯,台北,聯經出版社,民84年。
Giddens,Anthony著《第三條路--社會民主的更新》鄭武國譯,台北,聯經出版社,民88年。
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三、剪報部分
本研究於政治大學剪報全文系統內所引用報章:
1. 台灣地區:工商日報、工商時報、中央日報、中國時報、光明日報、青年日報、台灣時報、台灣新聞報、聯合報。
2. 大陸地區:人民日報、光明日報、經濟日報
3. 香港地區:大功報、文匯報、星島日報
4. 外文報紙:Taiwan News、International Herald Tribune、Washington Post、Japan Times。
此全文未授權公開